Как помочь
Опыт Румынии в борьбе с наркоманией
мультимедиа
Румыния является одной из стран так называемого "северного ответвления балканского маршрута". Опиум и героин из Афганистана, Пакистана, Турции и Ирана перевозятся через Румынию в Западную Европу, синтетические наркотики, а также вещества-прекурсоры транспортируются из Западной Европы в страны Ближнего Востока, дизайнерские наркотики поставляются из Германии и Англии в Юго-Восточную Азию. Кокаин провозится из Колумбии, Боливии, Перу и Венесуэлы. Гашиш поступает из Марокко через Испанию, Португалию и Грецию.
Основной оборот наркотиков происходит в крупных городах страны - Бухаресте, Тимишоаре и Констанце.
По данным Национального агентства по борьбе с наркотиками, потребление наркотических веществ в Румынии в 2013 году выросло в 2,5 раза и составило 4,3% (в 2012 году - 1,7%). Однако эти показатели остаются одними из самых низких среди европейских стран. Самыми распространенными наркотиками являются конопля и гашиш. Также значительное число румынских наркоманов употребляет стимуляторы амфетаминового ряда и МДМА (экстази). Третье место по распространенности среди населения занимает героин. Интерес румынских потребителей наркотиков к кокаину остается довольно низким.
Употребление наркотиков само по себе не является в Румынии уголовным преступлением. Однако незаконное производство, распространение или хранение наркотиков преследуются. Внесенные в 2012 году изменения в антинаркотическое законодательство существенно ужесточили наказания за эти правонарушения.
Закон различает степень опасности обнаруженных наркотиков для здоровья человека, а также цели, с которыми они производились либо хранились. Так, за выращивание, изготовление, распространение либо хранение наркотиков средней тяжести грозит наказание в виде тюремного срока от 2 до 7 лет, в случае, если аналогичное правонарушение было совершено с особо опасными (тяжелыми) наркотиками минимальный срок увеличивается до 5 лет. Ввоз наркотических средств в страну предполагает наказание от 3 до 15 лет в зависимости от степени опасности наркотика и его количества.
Выращивание, изготовление, покупка и хранение наркотика в личных целях предполагает более мягкое наказание в виде тюремного заключение от 3 месяцев до 3 лет в зависимости от опасности наркотических препаратов. В ряде случаев нарушитель может быть наказан только штрафом. Тюремный срок, при согласии наркозависимого, может быть также заменен комплексной реабилитационной программой. Положения, касающиеся альтернативной терапии, были предусмотрены изменениями в Уголовном кодексе от июля 2009 года.
В октябре 2013 года в Румынии были легализованы продажа и хранение препаратов, производных от марихуаны, в медицинских целях - в качестве обезболивающего при ряде серьезных хронических недугов.
Для сокращения числа наркозависимых, незаконного оборота наркотиков и стабилизации национального здоровья в Румынии принят стратегический план по борьбе с наркотиками на 2013-2016 годы.
Контроль за всеми действиями по реализации этого плана возложен на учрежденное в декабре 2002 года Национальное агентство по борьбе с наркотиками (Agentia Naţională Antidrog, ANA), действующее в тесном взаимодействии с министерством внутренних дел и министерством здравоохранения Румынии.
В ноябре 2006 года была создана Национальная сеть снижения вреда (Romanian Harm Reduction Network, RHRN), в задачи которой входит разработка концепций по снижению социальных рисков, связанных с употреблением наркотиков, а также повышение уровня лечения и социальной реабилитации наркозависимых.
Министерством образования, молодежи и спорта Румынии регулярно проводятся различные профилактические мероприятия в первую очередь в школах.
В стране открыты 47 консультативных центров по профилактике наркомании, шесть из них находятся в Бухаресте. Различные неправительственные организации оказывают серьезное содействие в реализации проектов на местном уровне.
В рамках борьбы с наркоманией проводится также выборочная профилактика, направленная в основном на группы риска - заключенных, бывших наркоманов, жертв насилия в семье и молодых людей, оставшихся без попечения родителей.
С 2007 года лечение наркозависимых в Румынии производится бесплатно. В 2012 году в стране помощь наркоманам оказывали 62 медицинских центра, 53 из них, в том числе осуществляющие заместительную терапию метадоном, финансировались государством. Действуют два центра по реабилитации наркоманов в исправительных учреждениях страны – в Жилаве и Прахове.
В 2012 году лечение и реабилитацию в центрах прошли более 3,3 тысячи человек, около трети из них (34,8%) относятся к возрастной группе от 18 до 24 лет, 57,2% принадлежат к возрастной группе от 25 до 34 лет. 52,5% пациентов признались в употреблении каннабиса, 20,5% - героина, 13,5% - дизайнерских наркотиков. Большинство респондентов (57%) сообщили, что практикуют употребление наркотиков 2-3 раза в неделю, 32% пациентов принимали препараты (чаще всего, героин, синтетические наркотики и метадон) каждый день.
Возраст лиц, впервые попробовавших наркотики в последние годы снижается. Большинство опрошенных наркоманов признались, что начали употреблять наркотики в возрасте 21 года, однако возраст самого юного потребителя наркотиков составил 12 лет.
Министерство здравоохранения Румынии, а также ряд общественных организаций обеспокоены ростом распространения ВИЧ среди наркоманов, группами риска являются инъекционные наркоманы, употребляющие препараты более 10 лет либо менее двух лет. Для предотвращения распространения ВИЧ, а также гепатита в Румынии действует программа обмена шприцев. Ежегодно она обеспечивает чистыми шприцами около 9 тысяч инъекционных наркоманов. Однако спрос на такие услуги за пределами столицы остается низким.
Успешно ведется и борьба с нелегальным производством и распространением наркотиков. В 2012 году в Бухаресте и Бузэу были ликвидированы две нелегальные лаборатории по изготовлению "спайсов", закрыто 26 магазинов по торговле дизайнерскими наркотиками, уничтожено 48 нелегальных посевов конопли, возбуждено 159 уголовных дел, связанных с незаконным оборотом наркотиков, 48 наркодельцов были арестованы.
В 2012 году на 60% увеличилось количество изъятых наркотических препаратов. В 79% наркотики изымались в результате захвата крупных транзитных партий. Правоохранительные органы Румынии изъяли 45 кг героина, 678 кг – каннабиса, около 55 кг кокаина, около 13 тысяч таблеток синтетических наркотических веществ. Значительно сократилось изъятие дизайнерских наркотиков - 1,5 кг (в 2010 году – 125 кг).
Румыния является участницей трех международных конвенций, касающихся наркотиков: "Единой конвенции о наркотических средствах" (1961), "Конвенции о психотропных веществах" (1971) и "Конвенции ООН по борьбе против незаконного оборота наркотиков" (1988). Входит в Группу по сотрудничеству в борьбе со злоупотреблениями и незаконным оборотом наркотических средств ("Группу Помпиду"). Сотрудничает с Правоохранительным центром Юго-Восточной Европы (Southeast European Law Enforcement Center, SELEC), а также с американским Управлением по борьбе с наркотиками (Drug Enforcement Administration, DEA). Соглашение о сотрудничестве, обмене информацией и совместным действиям подписано между Румынией и полицейской службой Европейского союза – Европолом.
- Получить код
- Подписаться на sms-новости
- Версия для печати

Добавить в блог
Чтобы разместить ссылку на этот материал, скопируйте данный код в свой блог.
Код для публикации:
Как это будет выглядеть:

Отправить другу
Добавить комментарий
Оставить комментарий
Комментарий отправлен и будет открыт после премодерации.