Как помочь

15 Августа 12:19

Опыт Ливана в борьбе с наркоманией

1/2
Флаг ЛиванаКарта Ливана

В настоящее время Ливан не является крупным производителем наркотиков. В 1997 году он также был исключен из списка основных транзитных стран, участвующих в наркотрафике.

Из-за отсутствия безопасности на границе с Сирией сохраняется незначительный оборот наркотиков через ливано-сирийскую границу. В 2010 году ливанские власти конфисковали в районе границы 65 килограмм каннабиса и 3 килограмма кокаина. Кокаин также поступает в ливанские порты и аэропорты из Колумбии, Перу и Боливии. Интерпол указывает на активную роль в нелегальных поставках выходцев из Ливана, которые, эмигрировав, сформировали подпольные криминальные сети, тесно взаимодействующие с преступными группами на исторической родине. Так, в 2010 году было изъято 55 килограмм кокаина латиноамериканского происхождения в аэропортах и 230 килограмм кокаина в международных морских портах Ливана.

Небольшое количество опиума поступает в Ливан из Турции и вывозится контрабандой в Иорданию. Синтетические наркотики попадают контрабандным путем в основном из Восточной Европы, как для внутренней продажи, так и для транзита в страны Персидского залива.

Существуют минимальное производство, торговля и транзит химических веществ прекурсоров.

Министерство внутренних дел Ливана определяет антинаркотическую политику в качестве одной из приоритетных задач. Борьба с незаконным распространением наркотиков возлагается на Центральное бюро по борьбе с наркотиками (The Central Drug Enforcement Office, DEO). Основные функции DEO - выявление и арест наркопреступников, изъятие контрабандных наркотических веществ, уничтожение посевов наркотических растений.

Сокращению спроса на наркотики также способствуют инициируемые DEO информационные кампании для молодежи и школьников, социальная реклама на телевидении.

Одной из важнейших задач является борьба с выращиванием марихуаны и опийного мака в расположенной на востоке страны долине Бекаа, которая традиционно является местом произрастания этих наркосодержащих растений.

В 1991 году площадь полей, отведенных под возделывание каннабиса и опия, составляла до 90% всех обрабатываемых в долине земель. Ежегодный оборот незаконных сделок с производимыми здесь наркотиками составлял несколько миллиардов долларов.

С 1989 года ситуация с наркотиками в Ливане стала коренным образом меняться. Правительство развернуло мощную антинаркотическую кампанию в СМИ, армейские подразделения и спецслужбы начали осуществлять жесткие меры по ограничению площадей, отводившихся под возделывание наркосодержащих культур.

Благодаря этим действиям уже во второй половине 1990-х годов крупных поставок гашиша и героина ливанского происхождения не отмечалось.

Также была принята долгосрочная Программа регионального развития района Баальбек–Эль Хермиль, которая заключалась в поддержке комплексного сельскохозяйственного развития долины Бекаа и предполагала создание системы выплат денежных компенсаций крестьянам, ориентированным на выращивание разрешенных сельскохозяйственных культур, а также поддержку системы льготного кредитования фермеров.

По данным министерства внутренних дел Ливана, последние крупные посевы запрещенных растений в регионе были уничтожены в 2009 2010 годах. Общая площадь уничтоженных в 2009-2010 годы полей составила 1400 гектаров каннабиса и 35 гектаров опийного мака.

Согласно действующему в стране законодательству, любое преступление, связанное с наркотиками, предполагает арест подозреваемого.

Все запрещенные препараты подразделяются на четыре категории опасности. В соответствии со статьей 13 Закона № 673 запрещаются изготовление, покупка и продажа, а также хранение и употребление веществ, отнесенных к первой группе (героин, кокаин, MDMA). Препараты, относящиеся к другим группам, запрещено продавать без рецепта врача, составленного на специальных бланках. Производство и оборот всех лекарственных наркотических веществ отражаются в специальном регистре министерства здравоохранения.

© AFP 2013 Haitham Mussawi/ Files
Ливанские полицейские с изъятой партией наркотиков

В ливанском законодательстве существует разграничение понятий хранение наркотиков для личного пользования и для продажи. Статья 125 предполагает длительный тюремный срок (вплоть до пожизненного), а также штраф более 25 миллионов ливанских фунтов (более 16,5 тысячи долларов) за продажу и пособничество в продаже наркотических веществ. В случае если обнаруженные вещества предназначались для личного пользования, согласно статье 127, тюремный срок составит от 3 месяцев до 3 лет с правом досрочного освобождения. Сумма штрафа - 5 миллионов фунтов (около 3 тысяч долларов).

После пересмотра ливанского закона о наркотиках наркоманы получили право на лечение. В соответствии со статьями 183 и 192, любой наркозависимый может обратиться за лечением и реабилитацией. Это право за ним сохраняется даже после вынесения приговора, в этом случае исполнение приговора отсрочивается, а срок успешно законченного лечения идет в учет назначенного наказания.
 Если наркотические вещества обнаружены у несовершеннолетнего, мерой пресечения для него становится принудительное лечение под наблюдением родителей или суда по делам несовершеннолетних.

В 2010 году сотрудниками DEO было задержано более 580 торговцев наркотиками, у 1045 потребителей наркотиков были обнаружены и изъяты запрещенные наркотические вещества. В списке наркотических средств, являющихся причиной для задержания, лидирует героин. По данным министерства внутренних дел Ливана, число лиц, потребляющих героин, небольшое (точные статистические данные за последние годы отсутствуют). Основная часть обнаруживаемого наркотика предназначается для контрабанды в другие государства.

По результатам исследования, проведенного Управлением ООН по наркотикам и преступности, 11% старшеклассников и 22% ливанских студентов хотя бы раз в жизни пробовали кокаин, марихуану или экстази. Треть лиц, употребляющих наркотики, - женщины. Средний возраст ливанцев, впервые познакомившихся с наркотиками, колеблется от 14 до 17 лет.

В Ливане действует несколько программ детоксикации и реабилитации наркозависимых. Одним из наиболее авторитетных реабилитационных центров является Ум эль Нур (Oum al Nour, ON) - некоммерческая неправительственная организация, действующая в Бейруте. Центр частично финансируется министерством здравоохранения. В ведении ON находятся три наркологических центра (в том числе – специализированный центр для женщин). Вместимость каждого  - 120 пациентов. Программа реабилитации рассчитана на год. Помимо этого ON предлагает широкий круг профилактических курсов, тематические информационные программы для родителей, амбулаторное лечение.

Аналогичной лечебной деятельностью занимаются некоммерческая организация Skoun, центр "Молодежь против наркотиков" и "Ассоциация справедливости и милосердия", специализирующаяся на оказании медицинской помощи наркозависимым заключенным.

Для лечения опиоидной наркомании в 2006 году была начата программа заместительной терапии метадоном. Согласно статистическим исследованиям, она привела к существенному снижению смертей от передозировок. В 2011-2012 годах полный курс лечения прошли 245 человек.

В 2010-2012 годах более 550 пациентов обратились в реабилитационные центры. При этом число наркоманов в возрасте от 18 до 23 лет, обратившихся за лечением, в 2012 году сократилось почти на 20%.

Ливан является участником трех международных конвенций, касающихся наркотиков: Единой конвенции о наркотических средствах (1961), Конвенции о психотропных веществах (1971) и Конвенции ООН по борьбе против незаконного оборота наркотиков (1988).

Бюро по контролю над наркотиками Ливана на регулярной основе участвует в работе Арабского бюро по вопросам наркотиков при Совете министров внутренних дел арабских государств, во встречах каирского Регионального бюро Управления ООН по наркотикам и преступности.
Ливанские правоохранительные органы тесно сотрудничают с американским Управлением по борьбе с наркотиками (DEA).

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

Добавить в блог

Чтобы разместить ссылку на этот материал, скопируйте данный код в свой блог.

Код для публикации:

Как это будет выглядеть:

РИА Новости
Опыт Ливана в борьбе с наркоманией

12:19 15/08/2013 В настоящее время Ливан не является крупным производителем наркотиков. В 1997 году он также был исключен из списка основных транзитных стран, участвующих в наркотрафике.>>

Отправить другу

Все поля обязательны для заполнения!

Добавить комментарий

Авторизация
      Найти в вашем городе
      Найти инфо
      Рейтинг@Mail.ruRambler's Top100LiveInternet