Как помочь

25 Апреля 16:38

Опыт Израиля в борьбе с наркоманией

Сюжет: Опыт борьбы с наркоманией в мире


Израиль является транзитной страной, через которую наркотики из государств Ближнего Востока и Северной Африки переправляются в западные страны.

Контрабанда наркотиков в Израиль осуществляется на всем протяжении внешних границ: на севере - на границах с Ливаном и Сирией, на востоке - на границе с Иорданией, на юге - на границе с Египтом. По оценкам израильских силовых структур, через ливанскую границу в Израиль поступает в год от 10 до18 тонн гашиша, десятки килограммов кокаина и сотни килограммов героина. Через границу с Иорданией в Израиль, по существующим оценкам, доставляют нелегально в год 2-3 тонны гашиша, около 2 тонн героина и сотни килограммов кокаина. Через границу с Египтом идет контрабанда, главным образом, марихуаны.

В Израиле действует закон, запрещающий употребление и хранение наркотиков, в том числе для личного использования, а также выращивание и производство наркотиков, хранение инструментов, используемых для приготовления или употребления наркотиков. За преступления, связанные с наркотиками, виновный может понести наказание в виде тюремного заключения сроком до 20 лет. До 25 лет лишения свободы грозит за вовлечение в употребление наркотиков несовершеннолетних. Если же речь идет о личном использовании (употреблении или хранении), то максимальным наказанием являются три года тюремного заключения.

Запрет распространяется не только на известные виды наркотических веществ, но и на многие десятки различных химических соединений, названия которых приведены в приложении к Закону о наркотиках.

В некоторых случаях, согласно законодательству, наказание может быть заменено лечением наркозависимости в течение периода, определяемого судом.

В 1998 году решением правительства Израиля было создано Национальное управление по борьбе с наркоманией (IADA). IADA координирует и профессионально управляет действиями государственных ведомств во всех сферах ведения борьбы с наркоманией.

Управление, ранее подчинявшееся премьер-министру, с 2009 года является самостоятельной структурой в составе Министерства общественной безопасности страны. Структурно IADA представляет собой совет, в работе которого принимает участие 43 представителя различных министерств и ведомств, которые назначаются министром общественной безопасности.

Основные направления деятельности Управления: формирование национальной политики в отношении наркотиков, борьба с наркоманией, профилактика и антинаркотическая пропаганда, лечение и реабилитационные центры для наркоманов, надзор за соблюдением законности, подготовка профессиональных кадров.

Среди основных профилактических программ, осуществляемых IADA, - включение семьи в движение против наркотиков. Для того чтобы дети проводили больше времени с родителями, проводятся разнообразные совместные мероприятия - концерты, КВН, футбольные матчи, встречи психологов с родителями. В израильских детских садах и школах активно ведется практика по развитию способности сопротивляться давлению "улицы", агитирующей употребить наркотик или выпить. Один из способов профилактики наркомании - выявление социальных групп, склонных к употреблению алкоголя и наркотиков, и последующая разработка программ специально для них.

В своих профилактических мероприятиях IADA активно прибегает к помощи не только квалифицированных профессионалов, но и волонтеров с активной гражданской позицией, прежде всего - студентов.

В Израиле, все наркологические учреждения должны действовать в рамках лицензии, определяющей минимальные профессиональные и технические условия, необходимые для работы подобных центров и клиник.

Лечение и реабилитация страдающих от наркозависимости находятся под непосредственным контролем Министерства здравоохранения Израиля.

На сегодняшний день в Израиле действует около 150 государственных учреждений для комплексной реабилитации, пять центров детоксикации, восемь наркологических клиник длительного пребывания, в том числе специализированные лечебницы для матерей с детьми, а также 15 стационаров дневного пребывания.

Один из специальных проектов First Step Program позволяет бездомным наркоманам получить продукты питания, чистые иглы, а также бесплатные консультации и лечение.

Ежегодно за медицинской помощью обращается более 10 000 испытывающих ту или иную форму наркологической зависимости израильтян. Существующие учреждения способны обеспечить постоянную поддерживающую терапию около 4400 наркоманам, большая часть из которых стремится излечиться от зависимости, вызванной приемом синтетических наркотиков.

В 1984 году в Тель-Авиве была основана первая группа Анонимных Наркоманов. Со временем число собраний и количество состоящих в подобных группах возросло, и в настоящее время сеансы групповой терапии проводятся ежедневно в тридцати городах Израиля. Реабилитация проходит по так называемой программе "12 шагов".

Большое внимание в Израиле уделяется не только медицинской и психологической, но и так называемой когнитивной реабилитации бывших наркоманов, которая происходит на специализированных курсах и тренингах.

По данным на 2008 год около 50% заключенных в тюрьмах Израиля имели опыт употребления наркотиков. Для лечения наркозависимости у отбывающих тюремное заключение в пенитенциарной системе также были созданы реабилитационные центры, один из наиболее крупных - расположен в тюрьме Хермон.

Каждые два года инспекторами IADA проводятся комплексные исследования, посвященные проблеме употребления наркотиков в обществе, раз в полгода проходят промежуточные исследования, которые призваны контролировать эффективность  действий силовых структур и медицинских программ.

Согласно статистике, предоставляемой IADA, в 2011 году потребление наркотиков в Израиле составило: около 800 килограмм марихуаны, 778 килограмм конопли, 262 килограмма кокаина, 17,5 килограмм героина, около 20 килограмм опиатов.

Основной проблемой последних лет стал рост зависимости от синтетических наркотиков, в том числе "спайсов" и K2. Сильно выросло потребление MDMA (более 19 тысяч таблеток), метамфетамина (более 56 тысяч таблеток).

В целом существующие в стране программы по профилактике наркомании привели к общему сокращению потребления наркотиков, по сравнению с 2010 годом оно снизилось на 13,2%, в первую очередь за счет сокращения потребления так называемых тяжелых наркотиков, прежде всего, героина.

При этом увеличилось число случаев выявления хранения и приобретения легких наркотиков (прежде всего конопли) для личного пользования, в том числе и среди несовершеннолетних. Основным источником трафика каннабиноидов стала торговля через нелегальные интернет-магазины. Если в 2005 году экспорт конопли, доставленной в Израиль таким способом, составлял около тонны, то к 2011 этот показатель вырос более чем на 350 килограмм.

Национальная полиция Израиля активно сотрудничает с региональным подразделением американского Управления по борьбе с наркотиками (DEA), расположенным в Никосии (Кипр), а также с подразделением Министерства внутренней безопасности США (DHS) в Тель-Авиве. Израиль и США имеют таможенные соглашения о взаимопомощи в области борьбы с контрабандой наркотиков.

Израиль является участником трех международных конвенций, касающихся наркотиков: "Единой конвенции о наркотических средствах" (1961), "Конвенции о психотропных веществах" (1971) и "Конвенция ООН по борьбе против незаконного оборота наркотиков" (1988). В 2003 году страна стала также членом Комиссии по наркотическим средствам Управления ООН по контролю за наркотиками и предупреждению преступности (ЮНОДК, UNODC).

В 2011 году делегация Израиля приняла участие в Конференции по борьбе с наркотиками (IDEC) в Канкуне (Мексика).

Израиль является одним из участников созданной в 2004 году Европейской политики соседства (European Neighborhood Policy), которая среди прочих задач в качестве одной из важнейших выдвигает борьбу с распространением наркотиков и наркозависимостью, международное сотрудничество и обмен опытом в этой сфере.

Добавить в блог

Чтобы разместить ссылку на этот материал, скопируйте данный код в свой блог.

Код для публикации:

Как это будет выглядеть:

РИА Новости
Опыт Израиля в борьбе с наркоманией

16:38 25/04/2013 Израиль является транзитной страной, через которую наркотики из государств Ближнего Востока и Северной Африки переправляются в западные страны.>>

Отправить другу

Все поля обязательны для заполнения!

Добавить комментарий

Авторизация
      Найти в вашем городе
      Найти инфо
      Рейтинг@Mail.ruRambler's Top100LiveInternet