Международный юридический конгресс

http://ilc.ria.ru/news/20111107/470308429.html
Версия для печати
07.11.2011

# Крашенинников: нужно выполнять нормы, а не принимать "закон о законе"

Глава комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников считает нецелесообразным принимать закон о законотворческой деятельности в РФ, что ранее предлагал глава Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев, и призывает обратить пристальное внимание на исполнение регламентов и нормативных актов.

Лебедев в пятницу отметил недостатки законодательной практики Госдумы и Совета Федерации и предложил закрепить правила "внесения, обсуждения, доработки и принятия законопроектов" специальным законом, а также заявил о необходимости создания административных судов, в поддержку которых накануне выборов выступил Общероссийский народный фронт.

"На самом деле у нас законодательство - это, во-первых, регламенты. Как бы мы к ним не относились, но мы можем найти упоминание о регламенте в Конституции РФ. Поэтому не надо с ним обращаться как с техническим документом", - сказал Крашенинников РИА Новости.

"Если мы говорим о том, что какие-то правила не соблюдаются, то у нас и законы сплошь и рядом не соблюдаются. Это огромная проблема, с которой нужно бороться, как внутри страны, так и внутри Думы и правительства", - считает он.

Парламентарий отметил, что несколько лет назад Госдума уже рассматривала аналогичный законопроект, но тогда он не прошел, потому что "по существу нормы регламента перекладывались в этот текст".

"Здесь общая проблема в исполнении существующей нормативной базы. Ее надо исполнять, в том числе, по процедурам", - отметил Крашенинников.

Вместе с тем, говоря об обвинениях в адрес Госдумы и Совфеда в затягивании сроков принятия и рассмотрения законопроектов, он отметил, что законотворческий процесс - "это не Дума и даже не Дума плюс Совфед".

"Здесь все органы власти связаны. Правительство дает заключение, президент подписывает. Это государственный акт. Не только две палаты решают его судьбу", - сказал глава комитета по законодательству.

Он поддержал председателя Верховного суда по вопросу закона об административных судах. По его мнению, этот закон "важен и нужен", потому что подача жалобы в такой суд решает проблемы огромного числа людей. Депутат привел в пример ситуацию, когда человек обжалует строительство дороги рядом со своим домом. По мнению парламентария, при разбирательстве этого дела будут затронуты интересы многих людей, а не только истца.

"Конечно, это жалобы на действия властей муниципальных, субъектов РФ и федеральные. Может быть, поэтому федеральная власть говорит, что денег (на реализацию закона об административных судах) нет, а на самом деле подразумевала другое - что они в качестве ответчиков будут выступать", - считает Крашенинников.