06.04.2006 16:38
Информация об итогах проведения первого «кустового» семинара-совещания с главами и председателями Советов депутатов вновь образованных муниципальных образований Московской области 6 апреля 2006 года в г. Раменское
В соответствии с поручением губернатора Московской области Б.В.Громова Министерством по делам территориальных образований Московской области начат цикл семинаров-совещаний с главами и председателями Советов депутатов вновь образованных муниципальных образований Московской области.
Первый «кустовой» семинар прошел 6 апреля в городе Раменское. В его работе приняли участие представители муниципальных образований – главы и председатели Советов депутатов муниципальных образований, а также заведующие общественными приемными Губернатора Московской области и члены их советов, расположенных на востоке Подмосковья. Это городские и сельские поселения Раменского, Воскресенского, Люберецкого муниципальных районов, городские округа Бронницы, Дзержинский, Жуковский, Котельники и Лыткарино.
Вел семинар-совещание министр по делам территориальных образований Московской области Правительства Московской области В.А. Чернов. В работе семинара-совещания приняли участие: первый заместитель Председателя Московской областной Думы В.К. Алексеев, начальник бюджетного управления Министерства финансов Московской области А.Е. Краснова, первый заместитель министра имущественных отношений Правительства Московской области В.М. Витринский, заместитель руководителя Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области Т.П. Турчанова, первый заместитель начальника Управления государственной и муниципальной службы Московской области Г.В. Чечкина, представители Министерства по делам территориальных образований Московской области.
Для обсуждения на семинаре были вынесены следующие вопросы.
1. Взаимодействие Московской областной Думы и Советов депутатов муниципальных образований Московской области по вопросам развития областного законодательства о местном самоуправлении и разработки муниципальных правовых актов.
2. Финансирование деятельности органов местного самоуправления вновь образованных поселений Московской области по решению вопросов местного значения в переходный период.
3. О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами и городскими (сельскими) поселениями.
4. О полномочиях органов местного самоуправления вновь образованных поселений Московской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
5. Кадастровая оценка земельных участков в Московской области и ее воздействие на муниципальную экономику.
6. О подготовке кадров для муниципальной службы в органах местного самоуправления вновь образованных поселений.
7. О совместной деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и вновь образованных поселений по решению вопросов местного значения.
Во вступительном слове Министр по делам территориальных образований Московской области Правительства Московской области В.А. Чернов сказал, что необходимость проведения подобных встреч продиктована самой жизнью. С января 2006 года реформа местного самоуправления вступила в ответственную фазу – организации и осуществления практической работы органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. Уже сейчас стало очевидным правильность решения, принятого Губернатором Московской области Б.В. Громовым, о необходимости использования переходного периода до 2009 года, в течение которого в Подмосковье должны будут решены вопросы местного значения вновь образованных поселений. Этот период можно охарактеризовать как период поиска взаимоприемлемых решений при возникновении «проблем роста».
Выбор города Раменское в качестве места проведения первого семинара не случаен. В Раменском муниципальном районе процессы разделения полномочий между муниципальными образованиями всех уровней проходят весьма успешно. Район является одним из наиболее экономически развитых и социально стабильных. В этом большая заслуга главы района В.Ф. Демина.
Более сотни участников семинара в прекрасно оборудованном конференц-зале Культурно-досугового центра «Сатурн» г. Раменское приветствовал глава Раменского муниципального района В.Ф. Демин. Он отметил необходимость проведения подобных семинаров не только для повышения компетентности представителей муниципальной власти в решении вопросов местного самоуправления, но и для повышения эффективности взаимодействия между центральными исполнительными органами государственной власти и муниципальными образованиями Подмосковья в реализации Федерального закона № 131.
Первый заместитель Председателя Московской областной Думы В.К. Алексеев и представители центральных исполнительных органов государственной власти Московской области в своих выступлениях остановились на том, что делают законодатели, министерства и ведомства для практической помощи муниципальным образованиям в решении вопросов местного значения, а также на вопросах, которые специально к этому семинару подготовило Министерство по делам территориальных образований Московской области в ходе предварительного опроса приглашенных глав и председателей Советов депутатов муниципальных образований.
По ходу выступлений представителей министерств участники семинара задавали и другие острые вопросы, касающиеся проблем повседневной жизни муниципальных образований. Многие возникающие проблемы могут быть решены только на федеральном уровне. Но вопросы были сформулированы, проблемы поставлены. Работа при этом есть у всех уровней власти. Вполне понятна она и для представительных, и для исполнительных органов государственной власти Московской области, и для муниципальных образований.
По общей оценке всех участников семинар прошел успешно. Главы и депутаты Советов депутатов прояснили для себя пути решения ряда актуальных проблем, а представители министерств и ведомств определились в приоритетности задач, требующих скорейшего решения в интересах реформы местного самоуправления. Диалог получился. Как выразился один из участников семинара: «Нас не только слушали, но и услышали»
Очередной семинар пройдет в городе Пушкино 14 апреля.