 |
меню текущего раздела |
Информация об очередном заседании Координационного комитета содействия занятости населения Московской области (08.06.2011)
В соответствии с Планом работы на 2011 год 8 июня в Доме Правительства Московской области (г. Красногорск) состоялось очередное заседание Координационного комитета содействия занятости населения Московской области. Вел заседание председатель Комитета по труду и занятости населения Московской области, заместитель председателя Координационного комитета Юрий Игоревич Рагозин.
Были рассмотрены следующие вопросы:
1. О ходе реализации Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Московской области, на 2011 год.
2. Об организации работы по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время.
3. Информация о ходе выполнения решений, принятых на предыдущих заседаниях.
Работу Координационного комитета содействия занятости населения Московской области освещали представители средств массовой информации Подмосковья.
Членам Координационного комитета были представлены разнообразные справочно-информационные материалы, отражающие деятельность службы занятости населения Московской области (буклеты, сборники, отчеты).
С докладом по первому вопросу выступил председатель Комитета по труду и занятости населения Московской области Ю.И. Рагозин. В своем выступлении он отметил, что Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Московской области, на 2011 год (далее - Программа), была утверждена постановлением Правительства Московской области от 27.01.2011 № 65/3 «Об утверждении Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Московской области, на 2011 год».
Общий размер финансирования Программы - 91360,0 тыс. руб., в том числе: субсидия федерального бюджета - 86792,0 тыс. руб.; средства бюджета Московской области - 4568,0 тыс. руб.
Соглашение между Федеральной службой по труду и занятости и Правительством Московской области о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Московской области, заключено 15 февраля 2011 года.
В соответствии с Соглашением 40% от общего размера субсидии перечислено из федерального бюджета в бюджет Московской области 21 февраля 2011 года.
По состоянию на 03 июня 2011 г. фактически израсходовано 17775,0 тыс. рублей, что составляет 51,2% от перечисленных финансовых средств. Данный факт является условием получения оставшейся части субсидии, в связи с чем Губернатором Московской области Б.В. Громовым направлено в Федеральную службу по труду и занятости соответствующее обращение.
В соответствии с Программой реализуются следующие мероприятия.
1. Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами.
Программой предусмотрено опережающее профессиональное обучение 700 человек. Объем финансирования мероприятия – 10,2 млн. руб.
На 01.06.2011 к опережающему профессиональному обучению приступили 144 работника организаций (20,6% от программного показателя). Освоено (кассовые расходы) – 856,7 тыс. рублей (20,95% от поступивших средств на реализацию мероприятия).
Некоторая задержка при направлении граждан на профессиональное обучение в начальный период реализации мероприятия обусловлена длительностью процедур (2-3 месяца) при проведении центрами занятости населения открытых конкурсов и аукционов по закупке образовательных услуг.
2. Опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства.
Программой предусмотрено опережающее профессиональное обучение 100 женщин. Объем финансирования мероприятия - 1,46 млн. руб.
К опережающему профессиональному обучению приступили 12 женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда (12% от программного показателя). Освоено (кассовые расходы) - 43,8 тыс. руб. (7,5% от поступивших средств на реализацию мероприятия).
Затрудняет реализацию мероприятия отсутствие в организациях планов по выводу женщин с вредного производства, реструктуризации и модернизации производства, а также отказ женщин обучаться и уходить с вредного производства (предпочитают получать компенсации).
3. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности.
Программой предусмотрено профессиональное обучение 650 женщин находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности. Объем финансирования мероприятия - 9,5 млн. рублей.
К профессиональному обучению приступили 157 женщин (24,2%) от программного показателя).
Освоено (кассовые расходы) – 1,1 млн. руб., или 30,0% от поступивших средств на реализацию мероприятия.
Основной причиной, сдерживающей реализацию мероприятия, является отказ части женщин от обучения в связи с изменившейся ситуацией (выход на работу, болезнь ребенка, не с кем оставить ребенка на время обучения, завершение отпуска по уходу за ребенком и др.).
4. Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях
приобретения ими опыта работы.
Программой предусмотрена стажировка 355 выпускников. Объем финансирования мероприятия - 17,9 млн. рублей.
По состоянию на 1.06.2011 на стажировку в целях приобретения опыта работы направлено 78 выпускников (22,0% от программного показателя). Освоено (кассовые расходы) – 340,9 тыс. рублей (5,0% от поступивших средств на реализацию мероприятия).
5. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.
Программой предусмотрено содействие трудоустройству 210 незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей. Объем финансирования мероприятия - 10,5 млн. рублей.
Центрами занятости населения заключены договоры на общую сумму 1,6 млн. руб. по содействию трудоустройству 31 гражданина. Трудоустроено 17 незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей. Освоено (кассовые расходы) – 350 тыс. руб. (8,3% от поступивших средств на реализацию мероприятия).
6. Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
Программой предусмотрено содействие самозанятости 600 безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, 100 дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. Объем финансирования мероприятия - 41,2 млн. руб.
Центрами занятости населения заключено 217 договоров с безработными гражданами на создание собственного дела. Бывшими безработными гражданами, открывшими собственное дело, создано 27 дополнительных рабочих мест, на которые трудоустроены безработные граждане. Освоено (кассовые расходы) – 15,6 млн. руб. (94,5% от поступивших средств на реализацию мероприятия).
В целях оперативного реагирования на изменения в социально-экономической сфере подготовлен проект постановления Правительства Московской области по внесению в региональную программу качественных изменений, связанных с включением новых участников мероприятий взамен выбывших.
По обсуждаемому вопросу Координационным комитетом были приняты следующие решения:
· Принять к сведению информацию о ходе реализации Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Московской области, на 2011 год.
· Комитету по труду и занятости населения Московской области
(Ю.И. Рагозин):
совместно с отраслевыми министерствами и ведомствами Московской области, администрациями муниципальных образований Московской области обеспечить выполнение основных показателей Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Московской области, на 2011 год и полное освоение выделенных на эти цели финансовых средств;
в целях выполнения установленных показателей оперативно вносить в региональную программу изменения, связанные с включением новых участников мероприятий взамен выбывших, с последующим внесением соответствующего проекта постановления на заседание Правительства Московской области.
По второму вопросу «Об организации работы по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время» выступил заведующего отделом содействия в трудоустройстве и социальных выплат Комитета по труду и занятости населения Московской области С.И. Квасов.
В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 1663 в части вовлечения молодежи в социальную практику Комитет по труду и занятости населения Московской области в рамках своих полномочий проводит работу по реализации мероприятий, направленных на содействие трудоустройству, в том числе временной занятости, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
Законом «О занятости населения в Российской Федерации» (п.2 ст. 7) предусмотрено осуществление мероприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. Кроме данного мероприятия к мерам активной политики занятости, предусмотренным для подростков, относятся бесплатное получение государственных услуг по содействию в трудоустройстве, профессиональной ориентации и психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации по направлению органов службы занятости, информированию о положении на рынке труда Московской области.
В 2010 году в службу занятости населения по вопросу трудоустройства обратилось 24267 подростков в возрасте от 14-18 лет. Были временно трудоустроены 21387 подростков. Заключено 1658 договоров между ЦЗН и организациями соисполнителями мероприятий.
В период летних каникул были временно трудоустроены 16353 подростка, что составляет 76,5% от общей численности участников мероприятий по организации временной занятости несовершеннолетних граждан.
На 2011 год запланировано временное трудоустройство 15451 подростка. На оказание материальной поддержки предусмотрено 21807,7 тыс. руб. из средств, представленных в виде субвенций бюджету Московской области на осуществление полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения.
Работа проводится в тесном взаимодействии с администрациями муниципальных образований, с которыми Комитетом заключаются соглашения о софинансировании мероприятий по организации временных рабочих мест для трудоустройства подростков.
Администрациями муниципальных образований Московской области в соответствии с уже заключенными соглашениями о взаимодействии по реализации мер активной политики занятости населения, выделено на организацию временной занятости подростков 57531,3 тыс. рублей.
Не заключены соглашения с Администрациями Луховицкого муниципального района, городского округа Климовск.
По состоянию на 01.06.2011 численность несовершеннолетних граждан, направленных для временного трудоустройства составила 10395 человек (67,3% от контрольных показателей), приступили к временным работам 9004 человека, из них 166 человек, относящихся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
Средний период участия подростков во временных работах – 1 месяц. Совокупный материальный доход (заработная плата и материальная поддержка) на одного участника временной занятости составил в среднем по 4345 руб. на человека.
Наиболее активно работа по трудоустройству несовершеннолетних граждан организована в Воскресенском, Каширском, Клинском, Чеховском и Щелковском муниципальных районах.
Недостаточно эффективно реализуются мероприятия временной занятости подростков в городских округа Климовск, Домодедово и Рошаль.
В целях информирования несовершеннолетних граждан о возможностях трудоустройства, о положении на рынке труда и услугах, оказываемых службой занятости, проводятся специализированные ярмарки вакансий и учебных рабочих мест для молодежи.
В период с января по июнь 2011 года Московской областной службой занятости населения организовано и проведено 30 специализированных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для молодежи (в том числе 7 – для школьников). Ярмарки посетило 10535 человек, работодателями было представлено более 4,5 тыс. вакансий. Получили направление на трудоустройство 1227 человек, из них 657 - по летней занятости. Свои вакансии представили 326 работодателей.
Кроме того, организована работа по подготовке и изданию печатных изданий (буклеты, брошюры), размещению специализированных материалов о правах несовершеннолетних граждан в сфере временной занятости в средствах массовой информации, на информационных стендах в центрах занятости населения.
С целью повышения мотивации организаций и предприятий Московской области по организации временных рабочих мест для молодежи Комитетом по труду и занятости населения Московской области объявлен Конкурс на лучшую организацию Московской области, предоставляющую рабочие места для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, посвященного 70-летию битвы под Москвой. В рамках Конкурса установлена постоянно действующая номинация «Память».
Кроме того, в рамках 33 Международной выставки «Образование и карьера - XXI век» 04.03.2011 был дан старт Акции «70-летию битвы под Москвой посвящается…» по созданию в каждом муниципальном образовании Московской области молодежных трудовых бригад.
В рамках Акции учреждено переходящее Знамя передового отряда трудовых бригад Подмосковья.
Программные мероприятия по занятости несовершеннолетнего населения являются эффективным профилактическим и воспитательным средством борьбы с детской безнадзорностью и преступностью, криминализацией подростковой среды, снижением уровня правонарушений и асоциальных явлений в молодежной среде, источником удовлетворения материальных и духовных потребностей подростка, способом получения информации в сфере трудовых отношений.
В обсуждении второго вопроса приняли участие министр социальной защиты населения Правительства Московской области В.И. Лагункина, председатель Комитета по труду и занятости населения Московской области Ю.И. Рагозин, заместитель главы городского округа Серпухов В.И. Мантуло. Ими были рассмотрены особенности работы с подростками, проблемы при организации временного трудоустройства.
По обсуждаемому вопросу Координационным комитетом были приняты следующие решения:
· Принять к сведению информацию Комитета по труду и занятости населения Московской области по вопросу об организации работы по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время.
· Рекомендовать главам Луховицкого муниципального района и городского округа Климовск рассмотреть возможность участия в организации и финансировании временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
· Просить Советы депутатов городского округа Климовск и Луховицкого муниципального района при обсуждении соответствующих бюджетов обращать внимание на необходимость выделения денежных средств на временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
· Рекомендовать главам муниципальных образований Московской области оказывать содействие государственным учреждениям Московской области центрам занятости населения в привлечении работодателей к участию в мероприятиях по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
· Государственным учреждениям Московской области - центрам занятости населения принять меры к расширению круга организаций – возможных партнеров по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
С информацией по третьему вопросу «О ходе выполнения решений, принятых на предыдущих заседаниях» выступила секретарь Координационного комитета, заведующая отделом Комитета по труду и занятости населения Московской области Е.А. Воронина.
Участники заседания приняли к сведению информацию о ходе выполнения решений, принятых на предыдущих заседаниях.
|