Главное управление государственного строительного надзора
На главную
Контакты
Карта сайта
Главная Официальные мероприятия Официальные выступления
Основное меню
1. Новости
2. Главное управление
3. Официальные мероприятия
4. Социально-экономическое развитие
5. Нормативно-правовые документы
6. Взаимодействие Главного управления
7. Соблюдение прав и свобод граждан
8. Антикоррупционная экспертиза
9. Участникам строительства
10. Государственный заказ
11. Информация о состоянии защиты населения и территорий Московской области от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности
12. Конкурсы на замещение вакантных должностей в Главном управлении государственного строительного надзора Московской области
13. Фотоальбом
14. Контакты
Поиск
Укажите слово для поиска:

3.3. Официальные выступления

Выступление начальника Главного управления Н.В. Чернова на итоговом совещании 09.02.2011 г.

О результатах работы Главгосстройнадзора Московской области в 2010 году.

Уважаемые коллеги!

Мы подводим итоги нашей работы за 2010 год. Могу отметить, что прошедший 2010 год был насыщен напряженной работой по выполнению наших функциональных обязанностей в соответствии с планом работы всего строительного комплекса Подмосковья в свете задач, поставленных Губернатором Московской области Б.В. Громовым на 2010 год.

В структуру Главгосстройнадзора Московской области входит 3 управления и 3 самостоятельных отдела. На 1 января 2010 года на государственной гражданской службе в Главгосстройнадзоре Московской области состоит 174 человека.

Основные показатели, характеризующие деятельность Главгосстройнадзора Московской области в 2010 году:

под надзором Главгосстройнадзора Московской области в течение 2010 года находилось 4095 объектов. Выдано 1216 заключений о соответствии объектов капитального строительства установленным требованиям, из них по 309 жилым домам, что составляет 3524,79 тыс. кв. м.;

проведено 10187 проверок поднадзорных объектов, выявлено 4141 нарушение; вынесено 2250 постановлений о наложении административных штрафов на общую сумму 126636,6 тыс. руб.;

за 2010 год Главгосстройнадзор Московской области принял участие в качестве стороны в судебных разбирательствах, по которым состоялось 499 слушаний. Главгосстройнадзором Московской области инициировано привлечение к административной ответственности, предусмотренной ст.ст. 9.4, 9.5, ч. 1 ст. 9.5.1.,ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ по 173 делам. По результатам разбирательств Судом наложено штрафных санкций на 119 организаций и 5 индивидуальных предпринимателя на общую сумму 5718 тыс. руб., приостановлена деятельность 2 организаций на 120 дней.

В целях регулирования отношений, возникающих при эксплуатации нежилых зданий, строений и сооружений повышенного уровня ответственности Главгостройнадзором Московской области в 2006 г. впервые в Российской Федерации был разработан и вступил в силу Закон Московской области «О порядке эксплуатации нежилых зданий, строений, сооружений на территории Московской области и административной ответственности в сфере их технической эксплуатации» от 13.04.2006 № 54/2006-ОЗ. Закон устанавливает единые нормы и требования в сфере их технической эксплуатации, направленные на поддержание несущих, ограждающих и строительных конструкций в работоспособном состоянии, а так же устанавливает административную ответственность в сфере их технической эксплуатации.

В настоящее время в соответствии с указанным Законом постановлениями Правительства Московской области утверждены перечни эксплуатируемых нежилых зданий, строений, сооружений повышенного уровня ответственности на территории Московской области (138 объектов) в том числе: спортсооружения – 68, гипермаркеты и торговые центры - 64, здания аэровокзалов – 5, Дом Правительства Московской области.

Собственники (пользователи) поднадзорных объектов осуществляют мероприятия по техническому контролю и технической эксплуатации поднадзорных объектов в соответствии с утвержденными положениями по технической эксплуатации, нормами по технической эксплуатации, технического регламента о безопасности зданий и сооружений, проектной документацией.

Для большинства поднадзорных объектов разработка Положений производилась ведущими проектными организациями в области строительства зданий и сооружений в том числе: ОАО «ЦНИИПромзданий»,  ООО «Спецпроект», ООО «Юнитал-Консалтинг», Московский общественный фонд «За качество строительства».

В 2010 году сотрудниками Главгосстройнадзора Московской области проведено 63 плановые проверки соблюдения собственниками (пользователями) поднадзорных объектов, норм по технической эксплуатации и утвержденного положения по технической эксплуатации. По результатам проверок составлялись соответствующие акты, при этом выдано 7 предписаний об устранении нарушений требований технических регламентов, проектной документации и положений по технической эксплуатации поднадзорных объектов.

Основные виды нарушений - недостаточное внимание руководства эксплуатируемых объектов к соответствующему оформлению документации, регламентируемой утвержденным положением, журналов по технической эксплуатации, технических паспортов, актов общих осмотров зданий, графиков осмотров и ремонтов поднадзорных объектов. Кроме того, в процессе проверок помимо выявленных дефектов, связанных с недостаточным контролем состояния конструкций эксплуатируемых объектов, были обнаружены дефекты, допущенные подрядчиками в процессе строительства объектов. При необходимости углубленного изучения, оценки, и определения мер по ремонту или усилению строительных конструкций собственникам (пользователям) объектов указывалось на необходимость проведения обследования, включая инструментальную проверку конструкций здания с привлечением специализированных организаций.

Была проведена работа по сбору данных на вновь включенные в Перечень объекты (постановление Правительства Московской области от 29.03.2010. № 175/11) и внесению их в единую информационную базу об эксплуатируемых объектах повышенного уровня ответственности, включая наличие эксплуатирующих служб и организаций, технической документации, правоустанавливающих документов, а также их характерных особенностях. В целях разъяснения порядка разработки и утверждения Положений по технической эксплуатации объектов в сроки, установленные Главгосстройнадзором Московской области проводились встречи с представителями поднадзорных объектов как с выездом на объект, так и в Главгосстройнадзоре Московской области.

В связи с имеющимися в последнее время случаями обрушений строительных конструкций в Москве и Санкт-Петербурге вследствие увеличения снеговой нагрузки и нарушения требований технических регламентов и проектной документации, сотрудниками Главгосстройнадзора Московсокй области проведена работа по усилению контроля  проведения собственниками (пользователями) всех 138 поднадзорных объектов работ по очистке снега с кровель зданий.

В 2010 году в Главгостсройнадзоре Московской области реализовывалась ведомственная целевая программа «Обеспечение деятельности Главного управления государственного строительного надзора Московской области на 2010 год», целью которой явилось сохранение планомерности и повышение эффективности деятельности по реализации полномочий Главгосстсройнадзора Московской области в вопросах надежного и безопасного строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов недвижимости и нормативной эксплуатации объектов повышенного уровня ответственности.

Реализация мер по противодействию коррупции В Главгосстройнадзоре Московской области реализуется в соответствии принятыми нормативными правовыми актами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, а именно:

Во исполнение указания Губернатора Московской области Б.В. Громова от 12.05.2010 № 1-8202/2 о внесении изменений в планы по противодействию коррупции, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 – 2011  годы»,  Главным управлением были внесены  изменения в «План мероприятий по реализации программы противодействия коррупции Главного управления государственного строительного надзора Московской области на 2008 – 2010 годы»:

Раздел 5. Совершенствование механизмов кадрового обеспечения Главного управления дополнен пунктом:

«5.3  Проверка и выявление родственных связей должностных лиц Главгоссторойнадзора Московской области на предмет замещения должностей в порядке прямого (непосредственного) подчинения в Главгоссторойнадзоре Московской области, в других надзорных органах государственной власти, а также на предприятиях строительного комплекса». Изменения утверждены и внесены приказом начальника Главгосстройнадзора Московской области от 31.05.2010 № 31.

В соответствии с законодательством о государственной гражданской службе в Главном управлении создана Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, в соответствии с распоряжением Главгосстройнадзора Московской области от 03.09.2007 № 09.

Проведен инструктаж сотрудников по конкретным действиям в случае возникновения конфликта интересов и мерах по его предотвращению, детально изучаются личные дела сотрудников Главного управления с целью исключения условий, которые могут способствовать возникновению конфликта интересов, даются разъяснения заполнения справок о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Оценка деятельности осуществляется комплексно по указанным признакам.

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 09.04.2009 № 266/14 «Об утверждении  Положения  о проведении экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых исполнительными органами государственной власти Московской области и государственными органами Московской области, и их проектов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

За 2010 год период антикоррупционную экспертизу прошло 4 проекта нормативных актов Главгосстройнадзора Московской области: 1. Проект постановления Правительства Московской области от 11.01.2011 № 6/60 «О внесении изменений в Постановление Правительства Московской области от 24.03.2005 № 187/9 «О форменной одежде и знаках различия лиц, осуществляющих государственный строительный надзор в Московской области»; 2. Проект постановления Правительства Московской области от 28.12.2010 № 1189/60 «О внесении изменений в Положение о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области»; 3. Проект постановления Правительства Московской области от 29.03.2010 № 175/11 «О внесении изменений в перечень эксплуатируемых нежилых зданий, строений, сооружений повышенного уровня ответственности на территории Московской области». 4. Проект постановления Правительства Московской области от 25.03.2010 № 166/11 «О внесении изменений в структуру и штатную численность Главного управления государственного строительного надзора Московской области»

Фактов коррупциогенных проявлений не выявлено.

В Главном управлении проводятся служебные проверки, по результатам которых проходит заседание Комиссии по противодействию коррупции, созданной в соответствии с приказом Главгосстройнадзора Московской области от 22.06.2009 № 38.

Ведется совершенствование работы с обращениями граждан, поступивших в Главгосстройнадзор Московской области, в соответствии с требованиями Административного регламента рассмотрения обращений граждан.

Согласно приказу Главного управления от 24.12.2008 № 132 в Главгосстройнадзоре Московской области организована «горячая линия» приема обращений граждан по телефону. В целях детального изучения наиболее сложных вопросов, возникающих при рассмотрении обращений граждан проводятся выездные совещания в территориальных структурных подразделениях. Случаев волокиты, либо нарушений прав и законных интересов заявителей, а также фактов установления вины должностных лиц в нарушении прав граждан, с последующим их наказанием, не имеется.

За 2010 год поступило 4150 обращений граждан (в 2009 г. – 5035 обращений), которые были рассмотрены в установленный законом срок. Проведено 1483 выездных проверок (в 2009 г. – 1397) по проблемным вопросам. За 2010 год на рассмотрение в Главгосстройнадзор Московской области поступило около 4150 обращений граждан, из них писем – 1717, на личном приеме принято 2433 гражданина, в том числе руководителем Главного управления 57 граждан.

Анализ поступающих обращений позволяет сделать вывод о том, что увеличился удельный вес обращений граждан, отличающихся детальной юридической проработкой, правовой грамотностью поставленных в них проблемных вопросов.

Спасибо за внимание.


© Copyright 2005–2014
Главное управление государственного строительного надзора
support@moinform.ru
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ, в том числе, об авторском праве и смежных правах.