Календарь
Избран первый уполномоченный по правам человека в РФ |
||||
|
||||
|
||||
Институт омбудсмана появился в 1809 году в Швеции и долгое время рассматривался как скандинавская экзотика. После Второй мировой войны, когда были приняты важнейшие международные документы в области прав человека, исторический опыт Швеции начал распространяться в мировом масштабе. Сегодня омбудсманы есть более чем в 100 странах мира. Работа уполномоченного по правам человека часто помогает восполнить пробелы в отношениях государственной власти и населения, способствует строительству демократического правового государства, развитию правосознания граждан и должностных лиц. Первая попытка создать службу омбудсмана в России была предпринята еще в 1991 году. Верховный Совет РСФСР по предложению Бориса Ельцина (тогда он был Президентом РСФСР) принял Декларацию прав и свобод человека и гражданина. В ней шла речь о создании должности парламентского уполномоченного по правам человека, который "назначается Верховным Советом на срок 5 лет, ему подотчетен и обладает той же неприкосновенностью, что и народный депутат РСФСР" (ст. 40). Но закон, который должен был определить полномочия омбудсмана и порядок их осуществления, тогда так и не был принят. Уполномоченный по правам человека был упомянут и в Конституции РФ 1993 года - в статье о полномочиях Государственной Думы (ст. 103). ![]() Ковалёв, Сергей Адамович Первым российским омбудсманом стал Сергей Ковалев, депутат ГД, представлявший фракцию "Выбор России". Он был назначен Госдумой первого созыва в 1994 году и уже в 1995 освобожден от должности. В 1998 был избран второй российский уполномоченный - Олег Миронов, представитель КПРФ. Нынешний омбудсман Владимир Лукин был назначен в 2004 году, его кандидатуру предложил Думе президент Путин. Закон, определивший функции, полномочия и права службы уже действующего на тот момент омбудсмана, был принят лишь в феврале 1997 года, после того, как в него были внесены положения о том, что учреждение института уполномоченного в регионах является исключительной компетенцией субъектов РФ. Только они вправе решать этот вопрос. Региональные уполномоченные по правам человека в настоящее время действуют более чем в 30 субъектах Федерации. |