1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию и порядок формирования и деятельности Общественного Совета при Управлении Федеральной Службы исполнения наказаний по Ханты–Мансийскому автономному округу – Югре по проблемам деятельности уголовно–исполнительной системы (далее – Совет).
1.2. Совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом при Управлении Федеральной Службы исполнения наказаний по Ханты–Мансийскому автономному округу – Югре (далее УФСИН).
1.3. В своей работе Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.4. Совет осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, уважения прав и свобод человека и гражданина, невмешательства в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную и уголовно-исполнительную деятельность, а также в производство по делам об административных правонарушениях.
1.5. Основной целью Совета является привлечение общественности к участию в решении задач, стоящих перед уголовно-исполнительной системой автономного округа (далее - УИС), защите прав и законных интересов сотрудников, работников и ветеранов УИС, а также осужденных и лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах, осужденных к уголовным наказаниям без изоляции от общества, их исправления и социальной адаптации.
2. Полномочия Совета, права и обязанности его членов
2.1. В компетенцию Совета входит рассмотрение следующих вопросов:
2.1.1. Координация взаимодействия неправительственных общественных организаций (объединений), религиозных конфессий с учреждениями УФСИН в работе по реформированию УИС и созданию условий для правовой и социальной защищенности сотрудников, работников и ветеранов УИС, а также осужденных и лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах, осужденных к уголовным наказаниям без изоляции от общества, их исправления и социальной адаптации.
2.1.2. Информирование общественности и средств массовой информации о деятельности УФСИН для формирования у населения объективного представления об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания.
2.1.3. Содействие в получении образования осужденными, а также несовершеннолетними, содержащимися под стражей, социальной реабилитации лиц, освободившихся от отбывания наказания, осужденных к уголовным наказаниям без изоляции от общества.
2.1.4. Содействие в налаживании взаимоотношений УФСИН с руководством производственных объединений, корпораций, фирм для получения заказов в целях развития производства в учреждениях УФСИН и, тем самым, совершенствования трудовой адаптации осужденных и их профессиональной подготовки.
2.1.5. Участие в обсуждении с органами государственной власти вопросов совершенствования нормативной правовой базы по соблюдению прав и законных интересов сотрудников, работников и ветеранов УИС, а также осужденных лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах, осужденных к уголовным наказаниям без изоляции от общества, их исправления и социальной адаптации.
2.1.6. Распространение положительного опыта работы учреждений УИС в решении вопросов по защите прав и законных интересов сотрудников, осужденных, лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах, осужденных к уголовным наказаниям без изоляции от общества, их исправления и социальной адаптации.
2.2. Председатель Совета:
2.2.1.Организует деятельность Совета, ведет его заседания, распределяет обязанности и поручения между членами Совета, осуществляет общий контроль за выполнением планов работы, исполнением решений Совета.
2.2.2.Создает необходимые условия для коллективного обсуждения и решения вопросов, внесенных на рассмотрение Совета.
2.2.3. В отсутствие председателя его обязанности исполняет один из заместителей председателя Совета.
2.3. Члены Совета:
2.3.1. Исполняют свои обязанности на общественных началах.
2.3.2. Участвуют в мероприятиях, проводимых Советом, подготовке материалов по рассматриваемым вопросам.
2.3.3. Вносят предложения, замечания и поправки к проектам планов работы Совета, по повестке дня и порядку ведения его заседаний.
2.3.4. Знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Совета.
2.3.5. Вносят предложения руководству УФСИН по совершенствованию взаимодействия учреждений, исполняющих уголовные наказания, с муниципальными и региональными общественными организациями (объединениями), религиозными конфессиями в решении вопросов, касающихся дальнейшей гуманизации условий отбывания наказаний, социальной защиты сотрудников, работников и ветеранов УИС.
2.3.6. Информируют руководство УФСИН о нарушениях прав и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся в следственных изоляторах.
2.3.7. Запрашивают сведения о деятельности учреждений УФСИН по соблюдению прав человека.
2.3.8. Принимают участие разработке и реализации программ по актуальным проблемам деятельности учреждений УФСИН в области улучшения условий отбывания наказаний осужденными, содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
2.3.9. Обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.
2.3.10. В случае невозможности личного участия в заседаниях Совета вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
2.3.11. Могут поощряться за активную работу в Совете и личный вклад в дело реформирования УИС.
3. Порядок формирования Совета
3.1. Положение об Общественном Совете, его количественный и персональный состав утверждаются начальником УФСИН.
3.2. В состав Совета входят представители муниципальных и региональных общественных организаций (объединений), религиозных конфессий, а также граждане Российской Федерации, оказывающие содействие в деятельности УФСИН. На организационном заседании Совета открытым голосованием избираются председатель Совета, его заместитель (заместители) и секретарь.
3.3. Общественный Совет вправе образовывать комиссии Общественного Совета. В состав комиссий Общественного Совета входят члены Общественного Совета.
3.4. Членами Совета не могут быть:
3.4.1. Лица, признанные недееспособными на основании решения суда.
3.4.2. Лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
4. Организация деятельности Совета и взаимодействия с руководством УФСИН России по ХМАО – Югре
4.1. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий, составленным на год, утвержденным председателем Совета и согласованным с руководством УФСИН.
4.2. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в полугодие.
4.3. За месяц до начала заседания Совета его члены вносят предложения в повестку и готовят для обсуждения информационные материалы, которые доводятся до сведения руководства УФСИН.
4.4. Принятые решения по рассмотренным вопросам носят рекомендательный характер и отражаются в протоколах заседаний, копии которых представляются начальнику УФСИН.
4.5. Документационное и организационное обеспечение заседаний Совета осуществляет секретарь Совета. Он решает вопросы с руководством УФСИН о месте, времени и обеспечении условий для проведения заседаний, информирует членов Совета о проведении заседаний и находится в прямом подчинении председателя Совета.
УФСИН представляет по запросам Совета необходимые ему для исполнения своих полномочий сведения, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.