Реформирование УИС – дело общее
В октябре 1997 года с момента подписания президентского Указа «О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации», в соответствии с которым учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания, были переданы из МВД России в ведение Министерства юстиции Российской Федерации, начался новый этап в истории современной уголовно-исполнительной системы России.
За прошедшее годы реформ было немало сделано для совершенствования порядка и условий исполнения наказаний. Сегодня УИС России вступила в новую фазу кардинального реформирования. Для повышения эффективности работы учреждений и органов, исполняющих наказания, до уровня международных стандартов обращения с осужденными необходимо изменение уголовно-судебной и уголовно-исполнительной политики государства, внесение существенных изменений в действующее законодательство. Сегодня требуются новые подходы к правовому регулированию социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными на основе применения индивидуальных форм воздействия, обеспечивающих возможности для широкого участия в ней представителей общественности, представителей традиционных религиозных конфессий.
Следуя курсу гуманизации и соблюдения прав человека в местах лишения свободы, пенитенциарная система Калужской области стала открытой и доступной для общественного контроля. Обеспечение прозрачности в деятельности уголовно-исполнительной системы достигается за счет решения общественными формированиями следующих задач:
1. Осуществление общественного контроля за деятельностью уголовно-исполнительной системы с участием Уполномоченного по правам человека в Калужской области, сотрудничество с неправительственными организациями, со средствами массовой информации.
2. Разъяснение имеющих публичное значение аспектов уголовно-исполнительной политики, публичная реакция на получившие общественный резонанс запросы и жалобы в адрес учреждений ФСИН России.
3. Взаимодействие с представителями средств массовой информации в вопросах освещения обеспечения надлежащих условий содержания подследственных и осужденных, повышения имиджа службы в уголовно-исполнительной системе, противодействия дискредитации ее деятельности, содействия формированию в обществе позитивного и уважительного отношения к труду сотрудников ФСИН России, их роли в обеспечении общественной безопасности.
Это далеко не исчерпывающий перечень направлений деятельности общественных организаций.
Реформирование уголовно-исполнительной системы не может рассматриваться как внутреннее дело ФСИН России, поэтому при решении многих вопросов, особенно связанных с созданием рабочих мест, воспитательным процессом, социальной реабилитацией осужденных, необходимо обеспечить самое тесное взаимодействие с органами исполнительной и законодательной власти, как на федеральном уровне, так и в субъектах Российской Федерации.
Координаторами взаимодействия перечисленных институтов гражданского общества с уголовно-исполнительной системой Калужской области является Общественный совет при УФСИН России по Калужской области.