Арбитражный суд Калининградской области

Арбитражный суд
Калининградской области
официальный сайт

Сервисы ВАС РФ

/ Арбитражный процесс / Информация о деле

Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград | Дело № | А21-2969/2014
“30” | июня | 2014 года |

«23» июня 2014 года оглашена резолютивная часть решения
Арбитражный суд Калининградской области в составе:

судьи | Гурьевой И. Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Граф И. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ОАО «Оборонэнерго» (ОГРН 1097746264230, ИНН 7704726225) к Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261) о признании права собственности,
третье лицо: Управление Росреестра по Калининградской области,
при участии:

от истца | Фридлянд О.В., по доверенности;
от ответчика | Крылова О. И. по доверенности;

установил:

открытое акционерное общество «Оборонэнерго» (далее - Общество, истец, ОАО «Оборонэнерго») обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на объекты недвижимого имущества:
здание трансформаторной подстанции, литер «96», площадью 61,7 кв.м., этажность: 1, расположенное по адресу: Калининградская область, г. Мамоново, ул. Белоусова, военный городок №1, инвентарный номер 2-3449, кадастровый номер 39:21:010120:60;
здание трансформаторной подстанции, литер «152», площадью 92,1 кв.м., этажность: 1, расположенное по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, п. Долгоруково, военный городок №2, инвентарный номер 4514, кадастровый номер 39:01:041712:416;
здание трансформаторной подстанции, литер «186», площадью 32,5 кв.м., этажность: 2, расположенное по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, п. Долгоруково, военный городок №2, инвентарный номер 4514, кадастровый номер 39:01:041712:335;
здание трансформаторной подстанции, литер «4», площадью 58,6 кв.м., этажность: 2, расположенное по адресу: Калининградская область, г. Мамоново, военный городок №2, инвентарный номер 3460, кадастровый номер 39:21:010102:235;
здание трансформаторной подстанции, литер «13», площадью 21,8 кв.м., этажность: 1, расположенное по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, п. Невское, военный городок №1, инвентарный номер 4510, кадастровый номер 39:01:051714:46;
здание трансформаторной подстанции, литер «14», площадью 22,8 кв.м., этажность: 1, расположенное по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, п. Невское, военный городок №1, инвентарный номер 4510, кадастровый номер 39:01:051714:64.
Третьим лицом по делу заявлено Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (ОГРН 1043902855446, ИНН 3906131304), которое своего представителя в судебное заседание не направило, извещено о времени и месте заседания надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца требования поддержал в соответствии с доводами искового заявления.
В судебное заседание представлен отзыв, представителем ответчика изложены его доводы.
Ответчик не оспаривает право истца на спорные объекты недвижимости, полагая, вместе с тем, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права. Также ответчик указывает, что правовая неопределенность в отношении рассматриваемого имущества сложилась в результате бездействия истца по осуществлению государственной регистрации права.
Дело рассмотрено по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие третьего лица.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Приказом Министра обороны Российской Федерации № 1333 от 25.11.2009 «О закреплении недвижимого и движимого имущества в хозяйственное ведение Федерального государственного унитарного предприятия «28 Электрическая сеть Военно-Морского флота Министерства обороны Российской Федерации» (далее - Приказ № 1333) прекращено право оперативного управления ФГУ «Гвардейская КЭЧ района» и ФГУ «Гурьевская КЭЧ района» на спорные объекты недвижимости и данное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения за Федеральным государственным унитарным предприятием «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» Министерства обороны Российской Федерации. Перечень недвижимого имущества указан в Приложении №1 к Приказу № 1333 (спорные объекты числятся: лист 13 № п/п 1; лист 1 № п/п 1, 3, 4, лист 16 №п/п 13, 14).
Абзацем 4 пункта 2 Приказа №1333 Федеральному государственному унитарному предприятию «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГУП «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» МО РФ) вменяется в обязанность в трехмесячный срок с даты издания приказа (те есть в срок до 25.02.2010) осуществить государственную регистрацию права хозяйственного ведения в отношении объектов недвижимого имущества указанных в приложении № 1 Приказа №1333 (в том числе в отношении спорных объектов). Фактическая передача спорных объектов во владение ФГУП «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» МО РФ была закреплена актами приема-передачи основных средств формы ОС-1а от 26.11.2009.
На основании Указа Президента Российской Федерации от 15.09.2008 № 1359 «Об открытом акционерном обществе «Оборонсервис» ФГУП «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» МО РФ подлежало реорганизации путем преобразования в открытое акционерное общество (пункт 10 Приложения 8 к Указу).
После издания Приказа № 1333 ответчиком был издан приказ № 1446 от 23.12.2009 «Об условиях приватизации ФГУП «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» МО РФ (далее по тексту - Приказ № 1446). На основании Приказа № 1446 федеральное государственное унитарное предприятие было приватизировано путем преобразования в открытое акционерное общество «28 Электрическая сеть» (далее - ОАО «28 Электрическая сеть»). Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» МО РФ указан в Приложении №1 к Приказу № 1446.
Согласно п. 4,5 Приказа № 1446 генеральному директору созданного в результате приватизации ФГУП «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» МО РФ акционерного общества было вменено в обязанность в 2-х дневной срок осуществить юридические действия по государственной регистрации ОАО «28 Электрическая сеть» и не позднее одного дня с даты регистрации подписать передаточный акт о приемке подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» МО РФ. 31.12.2009 во исполнение требований приказа №1446 в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации ОАО «28 Электрическая сеть».
Как указывает истец, на момент издания Приказа № 1446 спорные объекты недвижимого имущества фактически получены ФГУП «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» МО РФ по актам приема передачи основных средств ОС-1, акты приема-передачи согласованы Министерством обороны Российской Федерации.
В соответствии с передаточным актом подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» МО РФ от 25.12.2009, составленным со ссылкой на Приказ № 1446, ФГУП «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» МО РФ передало, а ОАО «28 Электрическая сеть» приняло подлежащий приватизации имущественный комплекс реорганизованного ФГУП «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» МО РФ.
Внеочередным общим собранием акционеров ОАО «28 Электрическая сеть» (Протокол № 2 от 08.06.2011) было принято решение о реорганизации ОАО «28 Электрическая сеть» в форме присоединения к ОАО «Оборонэнерго». Между сторонами подписан договор о присоединении № 2 от 09.06.2011, составлен передаточный акт от 09.06.2011 с приложением к нему перечня объектов основных средств (передаваемого недвижимого имущества), в том числе спорных объектов.
Истец полагает, что он является универсальным правопреемником ОАО «28 Электрическая сеть», и поскольку был образован путем реорганизации в форме присоединения, следовательно, к нему перешли все права и обязанности ОАО «28 Электрическая сеть», в том числе и право на обращение за регистрацией объекта недвижимого имущества.
До настоящего времени спорные объекты недвижимости находятся во владении ОАО «Оборонэнерго».
Указанные выше обстоятельства явились для истца основанием для обращения в арбитражный суд с настоящими требованиями.
В силу пункта 1 статьи 299 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
Государственное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (статья 294 ГК РФ)
Издав Приказ № 1333, ответчик, по сути, выразил свою волю о передаче спорных объектов ФГУП «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» МО РФ на праве хозяйственного ведения.
В соответствии с части 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
Приватизация ФГУП «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» МО РФ, которому на праве хозяйственного ведения передано спорное недвижимое имущество от ФГУ «Гвардейская КЭЧ района» по акту, осуществлена на основании приказа Министра обороны Российской Федерации № 1446 от 23.12.2009 «Об условиях приватизации Федерального государственного унитарного предприятия «28 Электрическая сеть Военно-Морского флота Министерства обороны Российской Федерации».
В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
Под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.
В материалах дела имеются копии выписок из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.01.2014, а также копии Свидетельств о государственной регистрации права, из которых следует, что право собственности в отношении спорных объектов зарегистрировано за Российской Федерацией.
Как усматривается из материалов дела, в соответствии с передаточным актом подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» МО РФ от 25.12.2009, составленным со ссылкой на Приказ № 1446, ФГУП «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» МО РФ передало, а ОАО «28 Электрическая сеть» приняло подлежащий приватизации имущественный комплекс реорганизованного ФГУП «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» МО РФ.
Таким образом, с момента государственной регистрации ОАО «28 Электрическая сеть» в качестве юридического лица в его собственность перешло имущество, включенное в передаточный акт.
В соответствии с решением внеочередного общего собрания акционеров ОАО «28 Электрическая сеть» (протокол № 2 от 08.06.2011) последнее реорганизовано в форме присоединения к ОАО «Оборонэнерго».
В соответствии с пунктом 4 статьи 57 ГК РФ юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
31.08.2011 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности ОАО «28 Электрическая сети» путем реорганизации в форме присоединения к ОАО «Оборонэнерго».
В силу изложенного судом установлено, что право собственности на спорные объекты недвижимости перешли к истцу на законных основаниях, данный факт не оспаривается и ответчиком.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте, в котором указываются все виды подлежащего приватизации имущества унитарного предприятия, включая объекты недвижимого имущества здания, строения, сооружения.
При этом законодатель не устанавливает, что отсутствие государственной регистрации права хозяйственного ведения на имущество, включенного в план приватизации или передаточный акт, влечет правовые последствия в виде признания сделки приватизации не соответствующей закону.
Согласно части 1 статьи 295 ГК РФ, собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.
В силу п.п. ж), з), пункта 2 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 года № 1053 « О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, следующие основные функции:
- закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций в оперативном управлении или хозяйственном ведении подведомственных федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, дает задания по его использованию в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
- выступает от имени Российской Федерации учредителем (участником) открытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, создаваемых путем приватизации подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации выступает учредителем создаваемых с участием государства иных юридических лиц;
Таким образом, утвердив передаточный акт подлежащего приватизации имущественного комплекса правопредшественника истца, в состав которого входят спорные объекты недвижимости, в условиях, когда право хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» Министерства обороны Российской Федерации было не зарегистрировано в Едином государственном реестр прав на недвижимое имущество, ответчик - Министерство обороны Российской Федерации создал для истца препятствие по регистрации права правопредщественника истца ОАО «28 Электрическая сеть», а в последствии и самого истца - ОАО «Оборонэнерго» в общем порядке путем обращения в регистрационный орган, что, по сути, породило правовую неопределенность в отношении права собственности на спорное имущество и привело к нарушению прав истца на владение, пользование и распоряжение спорным имуществом (ст. 209 ГК РФ)
Согласно статье 12 ГК РФ признание права, в том числе права собственности, является одним из способов защиты гражданских прав. Необходимость защиты права появляется в случае, если это право кем-либо нарушается или оспаривается. Таким образом, в связи с нарушением права, в частности и вещного, возникают конкретные правоотношения между лицом, обладающим правом (или считающим, что оно имеет данное право), и лицом, это право нарушающим или оспаривающим. Обращение в суд с иском о признании права не может не свидетельствовать о наличии спора о праве и существовании субъекта, связанного с истцом материальным правоотношением.
В связи с вышеизложенным, руководствуясь статьями 12, 217, 218 ГК РФ, суд признаёт требования истца о признании права собственности на заявленные объекты недвижимости обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Расходы по государственной пошлине в полной сумме относятся на Министерство обороны Российской Федерации и взыскиваются в пользу истца в размере 24 000 руб.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать за открытым акционерным обществом «Оборонэнерго» права собственности на объекты недвижимого имущества:
здание трансформаторной подстанции, литер «96», площадью 61,7 кв.м., этажность: 1, расположенное по адресу: Калининградская область, г. Мамоново, ул. Белоусова, военный городок №1, инвентарный номер 2-3449, кадастровый номер 39:21:010120:60;
здание трансформаторной подстанции, литер «152», площадью 92,1 кв.м., этажность: 1, расположенное по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, п. Долгоруково, военный городок №2, инвентарный номер 4514, кадастровый номер 39:01:041712:416;
здание трансформаторной подстанции, литер «186», площадью 32,5 кв.м., этажность: 2, расположенное по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, п. Долгоруково, военный городок №2, инвентарный номер 4514, кадастровый номер 39:01:041712:335;
здание трансформаторной подстанции, литер «4», площадью 58,6 кв.м., этажность: 2, расположенное по адресу: Калининградская область, г. Мамоново, военный городок №2, инвентарный номер 3460, кадастровый номер 39:21:010102:235;
здание трансформаторной подстанции, литер «13», площадью 21,8 кв.м., этажность: 1, расположенное по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, п. Невское, военный городок №1, инвентарный номер 4510, кадастровый номер 39:01:051714:46;
здание трансформаторной подстанции, литер «14», площадью 22,8 кв.м., этажность: 1, расположенное по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, п. Невское, военный городок №1, инвентарный номер 4510, кадастровый номер 39:01:051714:64.
Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу открытого акционерного общества «Оборонэнерго» судебные расходы в размере 24 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья И. Л. Гурьева