Арбитражный суд Калининградской области

Арбитражный суд
Калининградской области
официальный сайт

Сервисы ВАС РФ

/ Арбитражный процесс / Информация о деле

Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016
E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации

### Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград дело № А21-3865/2014
«10» июля 2014г.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Гениной С.В., рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по заявлению Роскомнадзора к Акционерному банку «Инвестбанк» (ЗАО)
о взыскании в федеральный бюджет 5250 руб.
при участии: без вызова сторон

установил:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ОГРН: 1087746736296, место нахождения: г.Москва, Китайгородский проезд, 7 строение 2) обратилась в суд с заявлением о взыскании с Акционерного банка «Инвестбанк» (закрытое акционерное общество) (место нахождения: 109240, Москва, ул. Гончарная д. 12, стр. 1, ОГРН 1023900001070) в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в доход федерального бюджета платы в размере 5250руб. за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра в период с 01 января 2014г. по 31 марта 2014г.
Определением от 13 мая 2014г. заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 227 АПК РФ.
Этим же определением суд предложил сторонам в срок до 4 июня 2014г. представить суду доказательства в обоснование требований и возражений; в срок до 30 июня 2014г. - дополнительные документы.
Определение суда от 13.05.2014г. получены истцом и ответчиком - 26.05.2014г.
Сведения о принятии заявления к производству в порядке упрощенного производства размещены на сайте Арбитражного суда Калининградской области 15.05.2014 г.
Ответчик представил возражения, требования истца не признал, считает, что взыскиваемые платежи не являются текущими, иск подлежит рассмотрению в рамках дела о банкротстве .
Исследовав представленные доказательства, суд установил.
9 февраля 2012г. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций выдала акционерному банку «Инвестбанк» (закрытое акционерное общество) разрешение №75-12-0076 на использование радиочастот или радиочастотных каналов (со сроком действия - до 8 февраля 2022г.).
По условиям данного разрешения, банк был обязан вносить плату, размер которой составляет 21000руб. в год.
Однако в период с 01 января 2014г. по 31 марта 2014г. такая плата ответчиком внесена не была.
Направленное в адрес банка уведомление от 2.04.2014г. №39-2-0-1/184 о необходимости погашения задолженности осталось без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.
Суд признал заявление подлежащим удовлетворению.
Согласно пункту 4 статьи 22 Федерального закона от 07.07.2003 г.№ 126-ФЗ «О связи» (далее Закон) одним из принципов использования в Российской Федерации радиочастотного спектра является платность.
В соответствии со статьей 23 Закона для пользователей радиочастотным спектром устанавливается разовая плата и ежегодная плата за его использование в целях обеспечения системы контроля радиочастот, конверсии радиочастотного спектра и финансирование мероприятий по переводу действующих радиоэлектронных средств в другие полосы радиочастот.
Порядок установления размеров разовой платы и ежегодной платы, взимания такой платы, ее распределения и использования определяется Правительством Российской Федерации исходя из того, что размеры разовой платы и ежегодной платы должны устанавливаться дифференцированно в зависимости от используемых диапазонов радиочастот, количества радиочастот и применяемых технологий.
С 01.01.2012г. вступили в действие Правила установления размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 г. № 171 (далее Правила).
В соответствии с пунктом 1 Правил установлен порядок определения размера разовой платы и ежегодной платы за использование радиочастотного спектра, и взимания ее с лиц, осуществляющих использование радиочастотного спектра на основании выданных в установленном порядке разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов.
Согласно пункту 3 Правил размеры разовой платы и ежегодной платы устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, принимающим решение о присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала (далее Решение), применительно к каждому выдаваемому разрешению и в соответствии с методикой расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование радиочастотного спектра, которая утверждается Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации, Министерством финансов Российской федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой охраны Российской Федерации.
В силу пункта 6 Правил ежегодная плата подлежит перечислению в доход федерального бюджета ежеквартально равными долями в срок не позднее 5-го числа 2-го месяца оплачиваемого квартала (п. 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 13.11.2013 N 1017)
Приказом Минкомсвязи России от 30.06.2011 г. N 164 утверждена Методика расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра.
Приказом Роскомнадзора от 1.04.2014 г. №286-р действие разрешения №75-12-0076 прекращено.
На день вынесения решения задолженность банка по платежам за пользование радиочастотным спектром составляет 5250 руб.
Поскольку требования Роскомнадзора обоснованы как по праву, так и по размеру, они подлежат удовлетворению в полном объеме.
Довод ответчика о том, что взыскиваемые платежи не являются текущими и спор подлежит рассмотрению в деле о банкротстве, подлежит отклонению.
Согласно пункту 1 части 10 статьи 20 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 "О банках и банковской деятельности" (далее - Закон о банках) под текущими обязательствами кредитной организации понимаются обязательства по оплате расходов, связанных с продолжением осуществления деятельности кредитной организации (в том числе коммунальных, арендных и эксплуатационных платежей, расходов на услуги связи, обеспечение сохранности имущества), расходов на выполнение функций назначенной Банком России временной администрации по управлению кредитной организацией, оплату труда лиц, работающих по трудовому договору, выплату выходных пособий этим лицам в случае их увольнения, а также иных расходов, связанных с ликвидацией кредитной организации после дня отзыва лицензии на осуществление банковских операций.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 50.27 Федерального закона от 25.02.1999 N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" (далее - Закон о банкротстве кредитных организаций) текущие обязательства кредитной организации определяются как денежные обязательства, основания которых возникли в период со дня отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций до дня завершения конкурсного производства.
Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что 13 декабря 2013г. у АКБ «Инвестбанк» (ЗАО) приказом Банка России №ОД-1024 отозвана лицензия на осуществление банковских операций.
9 января 2014г. подано заявление о признании должника несостоятельным (банкротом).
Решением Арбитражного суда г.Москвы от 04.03.2014 года по делу №А40-226/14 АКБ «Инвестбанк» (ОАО) признано несостоятельным (банкротом), в его отношении открыто конкурсное производство, функции конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».
Определяющим для квалификации требований как текущих либо подлежащих включению в реестр требований кредиторов в деле о банкротстве ответчика является момент возникновения денежного обязательства.
Согласно разъяснениям, содержащимися в абзаце третьем пункта 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве", в договорных обязательствах, предусматривающих периодическое внесение должником платы за пользование имуществом (договоры аренды, лизинга), длящееся оказание услуг (договоры хранения, оказания коммунальных услуг и услуг связи, договоры на ведение реестра ценных бумаг и т.д.), а также снабжение через присоединенную сеть электрической или тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой, другими товарами (за фактически принятое количество товара в соответствии с данными учета), текущими являются требования об оплате за те периоды времени, которые истекли после возбуждения дела о банкротстве.
Кроме того, как следует из дела, разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов выдано на их использование в г.Калининграде и Калининградской области.
Таким образом, реализовывая право выбора подсудности, предоставленное положениями статьи 35 и части 4 статьи 36 АПК РФ, истец вправе был обратиться с исковым заявлением, как по месту нахождения ответчика, так и по месту использования радиочастот.
Правом на прекращение разрешения от 9.02.2012г. ответчик не воспользовался.
Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Акционерного банка «Инвестбанк» (закрытое акционерное общество) в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в доход федерального бюджета плату за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра в размере 5250 руб. и государственную пошлину в сумме 2000 руб.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Судья С.В.Генина