Арбитражный суд Калининградской области

Арбитражный суд
Калининградской области
официальный сайт

Сервисы ВАС РФ

/ Арбитражный процесс / Информация о деле

Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016
E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации

### Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград Дело № А21-3693/2014
«07» июля 2014 г.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Кузнецовой О.Д.
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное) (ОГРН 1023900588690, ИНН 3904042472, дата регистрации:03.04.2001)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Лавмар» (ОГРН 1113926031548, ИНН 3906245044, дата регистрации: 30.08.2011)

о взыскании 957 руб.
при участии: без вызова сторон

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное) (ОГРН 1023900588690, место нахождения: г.Калининград, ул. 9 апреля, 32а) (далее - Управление, Истец) обратилось в суд с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Лавмар» (ОГРН 1113926031548, место нахождения: г.Калининград, ул. Дзержинского, д. 130) (далее - Общество, Ответчик) финансовых санкций в сумме 957 рублей за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2 квартал 2013 года.
Определением суда от 06 мая 2014 года заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 227 АПК РФ.
Управление о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещено надлежащим образом.
Направленное в адрес ответчика по месту его регистрации определение вернулось с отметкой почты об истечении срока хранения. Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 АПК РФ, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд. Кроме того, согласно пункту 5 постановления Пленума ВАС РФ от 17 февраля 2011г. №12 в этом случае ответчик считается надлежащим образом извещённым о начавшемся в отношении него судебном процессе.
В установленный судом срок отзыв на заявление, а также доказательства и иные документы в обоснование возражений от ответчика не поступили.
Дополнительные документы сторонами также не представлены в установленный судом срок.
Доказательства, представленные заявителем при подаче иска, позволяют рассмотреть данный спор по существу.
Исследовав представленные доказательства, суд установил:
Управлением проведена проверка своевременности, полноты и достоверности представления обществом в орган ПФР сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ИПУ) за 2 квартал 2013 года.
В ходе проверки было установлено и в акте от 22.08.2013 года № 72 отражено, что соответствующие сведения были представлены страхователем 16.08.2013 года, то есть с нарушением установленного законом срока (15.08.2013).
Рассмотрев материалы проверки, Управление 19.09.2013 года вынесло решение № 1766/01 о привлечении ООО «Лавмар» к ответственности, предусмотренной статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон №27-ФЗ), в виде взыскания штрафа в сумме 957 рублей.
Направленное обществу требование от 17.10.2013 года № 1766/01 в добровольном порядке им исполнено не было, что и явилось основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.
Суд находит требования Управления подлежащими удовлетворению в части.
Обязанность по представлению в органы ПФР сведений ИПУ установлена статьёй 11 Закона №27-ФЗ.
В силу пункта 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ сведения представляются ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
Аналогичная обязанность установлена в пункте 1 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Из указанных выше норм следует, что сведения ИПУ за 2 квартал 2013г. должны были быть представлены обществом не позднее 15.08.2013 года. Сведения были представлены Обществом с нарушением установленного законом срока - 16.08.2013 года.
Частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ было установлено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд РФ.
Федеральным законом от 28.12.2013г. № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального «О специальной оценке условий труда» в Закон №27-ФЗ внесены изменения, вступившие в силу с 01 января 2014 года.
В частности, согласно пункту 4 статьи 4 названного закона часть 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ изложена в следующей редакции: «За непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах».
Сумма страховых взносов, начисленных к уплате за последние три месяца отчетного периода (2 квартал 2013 года) составляет 9570 рублей.
В силу статьи 2 Федерального закона от 12.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит, в том числе, из Конституции Российской Федерации.
Частью 2 статьи 54 Конституции РФ предусмотрено, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
Статья 54 Конституции РФ имеет прямое действие, её положения распространяются на все виды правонарушений и отрасли законодательства.
При таких обстоятельствах штраф за непредставление ООО «Лавмар» в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2 квартал 2013г. (с учетом внесенных в часть 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ изменений) подлежит взысканию в сумме 478 руб. 50 коп. (9 570 руб. х 5%).
В силу пункта 4 части 6 статьи 39 Федерального закона № 212-ФЗ в ходе рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов выявляет обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения, либо обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения.
Согласно части 4 статьи 44 Закона №212-ФЗ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.
Перечень обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения, содержится в части 1 статьи 44 Федерального закона №212-ФЗ. К ним, в числе прочих, относятся любые иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.
Судом учтено, что срок просрочки представления расчета составляет 1 день, ответчик является учреждением, финансируемым из бюджета.
С учётом всех обстоятельств дела, суд признал штраф в размере 200 рублей соразмерным совершенному ответчиком правонарушению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Калининградской области

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Лавмар» (ОГРН 1113926031548, место нахождения: г.Калининград, ул. Дзержинского, д. 130)
-в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное) (ОГРН 1023900588690, ИНН 3904042472, место нахождения: 236016, г. Калининград, ул. 9 Апреля, 32А) финансовые санкции в сумме 200 рублей.
В остальной части в удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Судья Кузнецова О.Д.