Арбитражный суд Калининградской области

Арбитражный суд
Калининградской области
официальный сайт

Сервисы ВАС РФ

/ Арбитражный процесс / Информация о деле

Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236016
E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград Дело № А21-3872/2014
04 июля 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 03.07.2014.
Решение изготовлено в полном объеме 04.07.2014.
Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Иванова С.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Черемискиной М.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Калининградской областной таможни (ОГРН 1083925999992 ИНН 3906190003) к ИП Кузнецову Вячеславу Сергеевичу (ОГРН 304391425100058, место жительства: 238151, Калининградская область, г. Черняховск, ул. Лермонтова 6-2) о взыскании неуплаченных таможенных платежей в размере 95 474,90 руб.,
при участии в заседании представителей:
от истца - Гречухина Е.А., паспорт, доверенность от 29.04.2014, Усова Т.А., сл. удостоверение, доверенность от 23.12.2013,
от ответчика - не явился, извещен,
установил:
Калининградская областная таможня (далее - истец, таможенный орган, таможня) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением, уточненным в ходе судебного заседания в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к индивидуальному предпринимателю Кузнецову Вячеславу Сергеевичу (далее - ИП Кузнецов В.С.., ответчик) о взыскании таможенных платежей в сумме 211 577,54 руб. в размере 266 923,61 руб. пеней по состоянию на 03.07.2014 г.
Суд, в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О подготовке дела к судебному разбирательству» от 20 декабря 2006 года № 65, с согласия представителя истца, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
Представители истца поддержали заявленные требования, просит восстановить срок исковой давности, указывая на реорганизацию Калининградской областной таможни в форме слияния Багратионовской, Калининградской Неманской таможен, на загруженность таможни.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил, возражений не заявил. Дело рассмотрено в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Материалами дела подтверждается, что ИП Кузнецовым В.С. в 2004 году в соответствии с заявленными таможенными режимами были ввезены и оформлены:
-по ГТД №10220070/270304/1001863 (ИМ 40) грузовой фургон «Фольксваген Т4», 11.07.1997 года выпуска;
-по ГТД №10220070/310304/1001951 (ИМ 40) грузовой фургон «Фольксваген Т4», 01.09.1997 года выпуска;
-по ГТД №10220070/310404/1002244 (ИМ 40) грузовой фургон «Фольксваген Т4», 21.08.1997 года выпуска;
В связи с принятием окончательного решения по таможенной стоимости ввезенных товаров по вышеуказанным ГТД у ИП Кузнецова В.С. образовалась задолженность по уплате таможенных платежей.
24.05.2005, 27.05.2005, 01.06.2005 Калининградской таможней ИП Кузнецову В.С. были выставлены требования об уплате таможенных платежей в сумме задолженности 81050,00 руб., 77817,47 руб., и 77168,67 руб. соответственно, и направлены ответчику. Срок уплаты по которым истек 27.03.2004., 31.03.2004 и 13.04.2004.
Неисполнение ответчиком требований в добровольном порядке явилось основанием для обращения таможни в арбитражный суд с заявлением о взыскании таможенных платежей, которое подано в суд 12.05.2014.
Заслушав представителей истца, участвующих в деле, изучив материалы дела и оценив их в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующему.
В силу статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 350 ТК РФ (действовавшего на момент спорных правоотношений) требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) проценты. Требование об уплате таможенных платежей должно содержать сведения о сумме подлежащих уплате таможенных платежей, размере пеней и (или) процентов, начисленных на день выставления требования, сроке уплаты таможенных платежей в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации, сроке исполнения требования, а также о мерах по принудительному взысканию таможенных платежей и обеспечению их взыскания, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком, и об основаниях выставления требования. Форма требования об уплате таможенных платежей устанавливается федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела.
Срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 дней со дня получения требования. В случае неисполнения указанного требования таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных платежей в соответствии с главой 32 ТК РФ (пункт 4 статьи 350 ТК РФ).
Требование об уплате таможенных платежей может быть передано руководителю или иному уполномоченному представителю организации или физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения требования. Если указанные лица уклоняются от получения указанного требования, оно направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате таможенных платежей считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма (пункт 5 статьи 350 ТК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 351 ТК РФ при неисполнении требования об уплате таможенных платежей в установленные сроки таможенный орган принимает решение о взыскании денежных средств со счетов плательщика в банке в бесспорном порядке.
Решение о бесспорном взыскании принимается таможенным органом не позднее 30 дней со дня истечения срока исполнения требования об уплате таможенных платежей. Решение о бесспорном взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае таможенный орган обращается в суд с иском о взыскании с плательщика сумм таможенных платежей (пункт 2 статьи 351 ТК РФ).
Вместе с тем в соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 3 ТК РФ при регулировании отношений по установлению, введению и взиманию таможенных платежей таможенное законодательство Российской Федерации применяется в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно пункту 4 статьи 6 НК РФ в отношении нормативных правовых актов, регулирующих порядок взимания налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, применяются положения, установленные Таможенным кодексом Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 34 НК РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.
Пунктом 9 статьи 47 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) установлено, что положения, предусмотренные данной статьей (порядок взыскания налога или сбора за счет иного имущества налогоплательщика-организации или налогового агента-организации), применяются также при взыскании налогов таможенными органами с учетом положений, установленных Таможенным кодексом Российской Федерации.
В Таможенном кодексе Российской Федерации отсутствуют нормы, определяющие срок для обращения таможенного органа в суд с иском (заявлением) о взыскании с плательщика таможенных платежей. Однако это не означает, что взыскание таких платежей в судебном порядке не ограничено во времени. Иное противоречило бы принципу правовой определенности (стабильности экономического оборота).
В соответствии с принципом всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 НК РФ), исходя из универсальности воли законодателя и основываясь на положениях статей 45 - 48 НК РФ (в применимой редакции), следует признать, что срок для обращения налоговых (таможенных) органов в суд, установленный статьей 48 НК РФ в отношении физических лиц и составляющий шесть месяцев (после истечения срока исполнения требования об уплате налога), распространяется и на взыскание таможенных пошлин, налогов в судебном порядке. Вместе с тем при обращении в суд с иском (заявлением) о взыскании таможенных пошлин, налогов этот шестимесячный срок следует исчислять с момента истечения установленного законом срока для бесспорного взыскания соответствующих сумм (пункт 2 статьи 351 ТК РФ).
Требования об уплате таможенных платежей датированы 24.05.2005, 27.05.2005, 01.06.2005, направлены ответчику 27.05.2005, 31.05.2005, 03.06.2005. Таможня обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании таможенных платежей с общества 12.05.2014.
При таких обстоятельствах таможней пропущен предельный пресекательный срок для обращения в арбитражный суд.
Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Калининградской областной таможне в удовлетворении заявления о взыскании с индивидуального предпринимателя Кузнецова Вячеслава Сергеевича 478 501,15 руб. таможенных платежей и пени.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья |
| ((подпись, фамилия))

С.А. Иванов