Арбитражный суд Калининградской области

Арбитражный суд
Калининградской области
официальный сайт

Сервисы ВАС РФ

/ Арбитражный процесс / Информация о деле

Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016
E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

### Р Е Ш Е Н И Е
город Калининград Дело № А21- 3557/2014

### « 27 » июня 2014 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Сергеевой И.С.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гурьевском районе Калининградской области
к Обществу с ограниченной ответственностью «Монтаж экспресс»
о взыскании 462 руб.

при участии в заседании: без вызова сторон

установил: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гурьевском районе Калининградской области (ОГРН 1023902298837, место нахождения: 238300, Калининградская область, город Гурьевск, улица Ленина, дом 13а) (далее - Управление) обратилось с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Монтаж экспресс» (ОГРН 1113926009120, место нахождения: 238434, Калининградская область, Гурьевский район, поселок Дружное, улица Дзержинского, дом 246, кв. 7) (далее - Ответчик) о взыскании 462 руб. финансовых санкций.
Определением суда от 30 апреля 2014 года данное заявление с учетом наличия признаков, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными главой 29 Кодекса (часть 1 статьи 226 АПК РФ).
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о принятии заявления к производству и рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, в соответствии со статьями 123, 228 АПК РФ, с учетом разъяснений, сформулированных в постановлении Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".
В силу части 5 статьи 228 АПК РФ настоящее дело рассматривается без вызова сторон.
В установленный судом срок ответчик не представил суду возражений по существу заявленных требований.
Исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.
Ответчик зарегистрирован как страхователь в Управлении.
Управлением 04.12.2013 была проведена камеральная проверка своевременности, полноты и достоверности представления Ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета в орган Пенсионного фонда за 3 квартал 2013 года.
В ходе проверки было установлено, что Ответчик не представил индивидуальные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 3 квартал 2013 года в установленный Законом срок - до 15 ноября 2013 года. Указанные сведения ответчиком были представлены в Управление 04.12.2013.
По результатам проверки составлен акт от 04.12.2013 № 82/п, на основании которого 26.12.2013 Управлением было вынесено решение № 74 о привлечении Ответчика к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей до 01.01.2014) (далее - Закон № 27-ФЗ), в виде взыскания финансовой санкции в размере 10 %, причитающихся за отчетный период платежей, в сумме 462 руб. (4 620 руб. х 10%).
Направленное Ответчику Требование № 3 от 05.02.2013 об уплате в срок до 25.02.2014 начисленный финансовой санкции в размере 462 руб. в добровольном порядке им исполнено не было, что и явилось основанием для обращения с заявлением в суд.
Суд находит требования Управления подлежащими частичному удовлетворению исходя из следующего.
Согласно статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закона № 212-ФЗ) сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
В силу пункта 2 статьи 10 Закона № 212-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В соответствии с пунктами 1,2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 года № 213-ФЗ), (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ), страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, сведения о страховом стаже на основании приказов и других документов по учету кадров.
Таким образом, Ответчик обязан был представить необходимые индивидуальные сведения за 3 квартал 2013 года в срок до 15 ноября 2013 года, однако представил указанные сведения только 04.12.2013, чем нарушил требования Закона № 27-ФЗ.
Частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2014) установлено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

Расчет финансовой санкции судом проверен и признан обоснованным.

Судом проверена процедура привлечения страхователя к ответственности, нарушений не установлено.
Вместе с тем, суд находит требования подлежащими удовлетворению в части.
С 01 января 2014 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда".
Статьей 4 вышеупомянутого закона № 421-ФЗ внесены изменения в часть третью статьи 17 и первое предложение изложено в следующей редакции: "За непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах.".
Таким образом, на момент рассмотрения дела в суде ответственность за представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, смягчена и составляет 5 процентов от суммы страховых взносов.
В силу статьи 2 Федерального закона от 12.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит, в том числе, из Конституции Российской Федерации.
Частью 2 статьи 54 Конституции РФ предусмотрено, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 4.3 Постановления от 20.04.2006 № 4-П, императивное по своему характеру правило статьи 54 (часть 2) Конституции Российской Федерации, предписывающее применять новый закон в случаях, когда после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, не предполагает наличие у суда или иного органа, применяющего закон, дискреционных полномочий, которые позволяли бы ему в таких случаях игнорировать действие этого закона. Следовательно, государство, обязанное в силу статьи 2 Конституции РФ признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, должно обеспечивать на практике действие механизма приведения в соответствие с ним ранее принятых судебных решений независимо от наличия просьбы со стороны заинтересованных лиц.
С учетом вышеизложенного, при рассмотрении настоящего дела суд применяет закон, смягчающий ответственность за совершение правонарушения, несмотря на то, что он вступил в силу после принятия решения Управления о привлечении к ответственности.
Таким образом, сумма финансовой санкции, подлежащей взысканию с Ответчика составит 231 руб. В остальной части в удовлетворении заявления следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Монтаж экспресс» (ОГРН 1113926009120, место нахождения: 238434, Калининградская область, Гурьевский район, поселок Дружное, улица Дзержинского, дом 246, кв. 7) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гурьевском районе Калининградской области (ОГРН 1023902298837) финансовые санкции в сумме 231 руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;
В остальной части в удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья И.С. Сергеева