Арбитражный суд Калининградской области

Арбитражный суд
Калининградской области
официальный сайт

Сервисы ВАС РФ

/ Арбитражный процесс / Информация о деле

Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016
E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград Дело № А21-2159/2014
“ 08” июля 2014 года

Резолютивная часть решения объявлена «02» июля 2014 года.
Решение изготовлено в полном объеме «08» июля 2014 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Кузнецовой О.Д.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козловской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Региональной общественной организации (РОО) «Ассоциация выпускников, преподавателей и друзей Киевского высшего инженерного радиотехнического училища ПВО им. Маршала авиации А.И. Покрышкина в Калининградской области» (ОГРН 1133900001366, ИНН 3906904547) к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Калининграде (межрайонное) (ОГРН 1023900588690, ИНН 3904042472 )
об отмене решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства России о страховых взносах,
при участии в судебном заседании:

от истца - Пьянов С.И. по паспорту и выписке их ЕГРЮЛ от 27.05.2013
от ответчика - Левенкова В.Т. по паспорту и доверенности от 23.12.2013 №58

Региональная общественная организация (РОО) «Ассоциация выпускников, преподавателей и друзей Киевского высшего инженерного радиотехнического училища ПВО им. Маршала авиации А.И. Покрышкина в Калининградской области» (ОГРН 1133900001366, место нахождения: 236001, г. Калининград, ул. Ген. Челнокова, д. 36, кВ. 25) (далее - Организация, Заявитель) обратилась в Арбитражный суд с заявлением о признании недействительным Решения от 05.12.2013 года №04900313 РК 0008438 Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (ОГРН 1023900588690, место нахождения: 236035, г. Калининград, ул. 9 апреля, д.32 а) (далее - Управление).
Требования Заявителя обоснованы тем, что Организацией своевременно не было получено письменное извещение о регистрации в Управлении, в связи с чем, отчетность за 2 квартал 2013 года не была представлена в установленный законом срок. Кроме того, Заявитель указывает, что уведомление о регистрации юридического лица в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации было получено Организацией только 18.10.2013 года.
Требования поддержаны в судебном заседании.
В отзывах (основном и дополнительном) Управление просит суд в удовлетворении требований Заявителя отказать, ссылается тот факт, что Организация обязана предоставлять отчетность с учетом первого расчетного периода со дня создания до окончания данного календарного года. Отзывы поддержаны в судебном заседании.
Заслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, суд

установил:

Региональная общественная организация (РОО) «Ассоциация выпускников, преподавателей и друзей Киевского высшего инженерного радиотехнического училища ПВО им. Маршала авиации А.И. Покрышкина в Калининградской области» зарегистрирована в Министерстве юстиции Российской Федерации по Калининградской области 27.05.2013 года.
05.12.2013 года Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде вынесено решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за непредставление отчетности по форме РСВ-1 за период 01.04.2013 по 30.06.2013 в виде наложения штрафа в размере 1 000 рублей по части 1 статьи 46 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - ФЗ №212), за непредставление плательщиком страховых взносов в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета.
Суд находит требования Заявителя подлежащими удовлетворению.
Представитель Заявителя в письменной позиции и устно в судебных заседаниях пояснил, что своевременно уведомление о постановке на учет в УПФР Организацией получено не было. Уведомление о необходимости предоставления отчетности (форма РСВ - 1) за второй квартал 2013 года было получено 18.10.2013 года, в связи с чем отчетность была предоставлена 28.10.2013 года. Данные доводы Заявителя Ответчиком не опровергнуты. Законность оспариваемого решения не доказана.
Ссылка Ответчика на положения п.п. 1 п.9 ст. 15 Федерального Закона от 24.07.2009года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», обязывающего плательщиков страховых взносов ежеквартально представлять в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и на положения Федерального Закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», о предоставлении с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам сведений о каждом работающем у него застрахованном лице, при обстоятельствах по настоящему спору не подтверждает законность оспариваемого решения.
При вынесении решения Ответчиком не учтено следующее: согласно пунктам 8 ,9 Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 13.10.2008 №296п «Об утверждении порядка регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах пенсионного фонда Российской Федерации страхователей, производящих выплаты физическим лицам» (далее - Постановление №296п), регистрация организаций в качестве страхователей осуществляется в 5-дневный срок с даты представления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в территориальные органы ПФР сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц. На основании сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (применительно к настоящему спору - о государственной организации юридического лица при его создании), территориальный орган ПФР (отделение Пенсионного фонда Российской Федерации) производит регистрацию организации в качестве страхователя с присвоением регистрационного номера. Сведения о дате регистрации и регистрационном номере страхователя передаются территориальным органом ПФР, осуществившим регистрацию страхователя, в регистрирующий орган для включения в ЕГРЮЛ.
Согласно пункту 10 указанного Постановления, территориальный орган ПФР извещает организацию о ее регистрации в качестве страхователя путем направления через федеральные органы почтовой связи уведомления о регистрации юридического лица в территориальном органе ПФР по месту нахождения на территории Российской Федерации.
Из указанных норм усматривается, что Управление обязано было направить Заявителю уведомление о регистрации его в качестве страхователя в установленный срок, непредоставление им отчетности после такого уведомления могло являться основанием для привлечения к ответственности.
Суд находит, что Ответчиком не доказан факт своевременного извещения Заявителя о постановке на учет в порядке, установленном пунктом 10 Постановления от 13.10.2008 №296п.
Представленный Ответчиком список почтовых отправлений №1559 от 30.05.2013 года (т.1, л.д. 58) не является надлежащим доказательством направления Заявителю уведомления о постановке на учет, поскольку не содержит ни списка наименований адресатов, ни адреса мест назначения, ни отметок отделения почтовой связи об отправке корреспонденции, указанной в данном списке. Кроме того, Ответчиком не представлен текс отправленного, по его словам, уведомления, что не позволяет суду проверить соответствие его содержания закону.
Фактическое предоставление сведений 28.10.2013 года после вручения уведомления 18.10.2013 года Ответчиком не оспаривается, свидетельствует о выполнении Организацией обязанности, возложенной законом и об отсутствии состава правонарушения в действиях Организации.
Суд находит, что Ответчиком не доказана законность оспариваемого решения.
Руководствуясь статьями 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде (межрайонное) (ОГРН 1023900588690, место нахождения:236035, г. Калининград, ул. 9 апреля, д.32а) №049 003 13 РК 0008438 от 05 декабря 2013 года о привлечении Региональной общественной организации «Ассоциация выпускников, преподавателей и друзей Киевского высшего инженерного радиотехнического училища ПВО им. Маршала авиации А.И. Покрышкина в Калининградской области» (ОГРН 1133900001366, место нахождения: 236001, г. Калининград, ул. Ген. Челнокова, д.36, кВ.25) к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в виде штрафа в сумме 1 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья О.Д. Кузнецова