Порядок работы комиссии | ФАС Северо-Кавказского округа

## Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

- Контакты
- Президиум
- Правовые основы
- Статистика
- Новости
- Структура суда
- Информация о судах округа
- Жалобы на действия судей
- Вакансии
- Пресс-служба
- Электронный страж
- Калькулятор государственной пошлины
- Государственные закупки
- Вестник ФАС СКО
- Арбитражная практика
- Калькулятор суммы задолженности
- Научно-консультативный совет
- Карта сайта
- Доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация
- Ссылки на сайты
- Мобильная версия сайта

О суде
  - История создания
  - Наши сотрудники
  - Основные организационные документы
  - Полномочия суда
  - Структура суда
  - Наши судьи
  - Статистика суда
  - Новости
  - Президиум
  - Кадровое обеспечение
  - Режим работы и контактная информация
  - Пресс-служба
  - Противодействие коррупции
  - Подача обращений на действия судей и работников аппарата
  - Научно-Консультативный совет
  - Перечень информационных систем и банков данных
  - Отчет о работе
  - Примирительные процедуры. Медиация
  - Государственные закупки
  - Ссылки на сайты
  - Вестник ФАС СКО

Новости суда
  - 25.07.2014

    ## В Федеральном арбитражном суде Северо-Кавказского округа состоялось совещание по итогам работы суда за первое полугодие 2014 года

  - 15.07.2014

    ## Информация об ограничении движения транспорта 17 июля 2014 года во время крестного хода

  - 30.06.2014

    ## 27 июня 2014 года состоялось заседание научно-консультативного совета при Федеральном арбитражном суде Северо-Кавказского округа

  - 25.06.2014

    ## О назначении судей арбитражных судов Северо-Кавказского округа

  - 23.06.2014

    ## Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа объявляет о приеме документов для участия в конкурсе на замещение вакантной должности в аппарате суда

Порядок работы комиссии
  УТВЕРЖДЕН
  приказом
  Федерального арбитражного суда
  Северо-Кавказского округа
  от 29 июня 2012 г. № 34
  Порядок работы
  комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
  федеральных государственных гражданских служащих
  Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа
  и урегулированию конфликта интересов

  1. Порядок работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа и урегулированию конфликта интересов (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 года № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов».
  2. Порядок определяет компетенцию комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа и урегулированию конфликта интересов (далее – комиссия), порядок и сроки рассмотрения вопросов, отнесенных к ее компетенции.
  3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными актами Российской
  Федерации, приказами и распоряжениями Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа, а также настоящим Порядком.
  4. Основной задачей комиссии является содействие:
  а) в обеспечении соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа (далее – гражданские служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами (далее – требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
  б) в осуществлении в Федеральном арбитражном суде Северо-Кавказского округа мер по предупреждению коррупции.
  5. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации (далее – должности гражданской службы) в Федеральном арбитражном суде Северо-Кавказского округа.
  6. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
  а) представление председателем Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа в соответствии с абзацем вторым пункта 31 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в арбитражных судах Российской Федерации, и федеральными государственными гражданскими служащими арбитражных судов Российской Федерации, и соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими арбитражных судов Российской Федерации требований к служебному поведению, утвержденного приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18 января 2010 года № 4, материалов проверки, свидетельствующих:
  о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 названного Положения;
  о несоблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. Представление председателем суда материалов проверки (информация, послужившая основанием для осуществления проверки; решение об осуществлении проверки; копия направленного гражданскому служащему письма, в котором он уведомлен о начале в отношении него проверки; пояснения гражданского служащего; представленные гражданским служащим дополнительные материалы; копии запросов и ответов на них; информация, полученная от физических лиц, или справки о проведенных беседах; доклад начальника отдела кадров и государственной службы о результатах проверки председателю суда; справка об ознакомлении гражданского служащего с результатами проверки и др.) в комиссию осуществляется, как правило, в течение трех рабочих дней со дня завершения проверки. В случае необходимости срок представления материалов проверки председателем может быть увеличен. При поступлении в арбитражный суд материалов, содержащих информацию о замещении на условиях трудового договора должности в какой-либо организации и (или) выполнения в данной организации работы (оказании данной организации услуги) бывшим государственным гражданским служащим арбитражного суда комиссия, как правило, принимает информацию к сведению.
  б) письменное заявление гражданского служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, подаваемое гражданским служащим в соответствии с абзацем вторым пункта 15 Положения о порядке представления судьями арбитражных судов Российской Федерации, гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в арбитражных судах Российской Федерации, и
  федеральными государственными гражданскими служащими арбитражных судов Российской Федерации сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2010 года № 19;
  в) представление председателя Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в Федеральном арбитражном суде Северо-Кавказского округа мер по предупреждению коррупции. Такое представление вносится на основании фактов, содержащихся в обращениях граждан и организаций, средствах массовой информации и Интернете, а также может касаться вопросов организации и исполнения плана мероприятий арбитражного суда по противодействию коррупции, реализации в арбитражном суде мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Представление может быть внесено по результатам рассмотрения уведомления о выполнении иной оплачиваемой работы, направленного гражданским служащим председателю суда в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» или по ходатайству гражданского служащего, который хочет знать, имеются ли (будут ли иметься) в конкретной ситуации признаки нарушения им требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
  7. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
  8. Председатель комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, обязан:
  а) в 3-дневный срок назначить дату заседания комиссии. Дата заседания
  комиссии не может быть назначена позднее семи рабочих дней со дня поступления указанной информации;
  Для подготовки заседания комиссии председатель комиссии принимает соответствующее решение (путем письменного утверждения предложений секретаря комиссии, резолюции на ходатайстве и др.)
  б) организовать ознакомление гражданского служащего, в отношении
  которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, и с результатами ее проверки;
  в) рассмотреть ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте «б» пункта 11 Порядка, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов. Для более объективного рассмотрения существа вопроса возможно привлечение для участия в заседании комиссии двух гражданских служащих, замещающих должности, аналогичные должности, замещаемой гражданским служащим, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос. При этом замещаемые данными гражданскими служащими должности должны быть равными должности гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос, либо относиться к той же категории и группе должностей, что и должность указанного гражданского служащего. При принятии решения о приглашении иных гражданских служащих арбитражного суда, должностных лиц других государственных органов и и представителей заинтересованных организаций следует принимать во внимание характер рассматриваемых на заседании комиссии вопросов.
  В качестве специалистов, участвующих в заседании комиссии, могут выступать лица, обладающие специальными знаниями в соответствующей сфере. В качестве организации, чей представитель может принимать участие в
  заседании комиссии, возможно определение организации, которая направила в суд информацию, материалы проверки проведения заседания комиссии.
  Указанные лица участвуют в заседании комиссии с правом совещательного голоса.
  В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет один из заместителей председателя комиссии.
  9. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Председатель комиссии должен прилагать все возможные усилия для проведения заседаний комиссии с участием всех членов комиссии, при необходимости, факультативной части комиссии.
  10. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан заявить об этом до начала заседания комиссии. В таком случае этот член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
  11. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса могут участвовать:
  а) непосредственный руководитель гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два гражданских служащих, замещающих в Федеральном арбитражном суде Северо-Кавказского округа должности гражданской службы, аналогичные должности, замещаемой
  гражданским служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот
  вопрос;
  б) другие гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы в Федеральном арбитражном суде Северо-Кавказского
  округа; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления, представители заинтересованных организаций; представитель гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, – по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.
  12. Заседание комиссии проводится в присутствии гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. При наличии письменной просьбы гражданского служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки гражданского служащего или его представителя на заседание комиссии при отсутствии письменной просьбы гражданского служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки гражданского служащего или его представителя без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении этого вопроса в отсутствие гражданского служащего.
  13. На заседании комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего, иных лиц, участвующих в заседании комиссии, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания.
  14. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе
  разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
  15. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «а» пункта 6 Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:
  а) установить, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в арбитражных судах Российской Федерации, и федеральными государственными гражданскими служащими арбитражных судов Российской Федерации, и соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими арбитражных судов Российской Федерации требований к служебному поведению, утвержденного приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18 января 2010 года № 4, являются достоверными и полными;
  б) установить, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Положения, названного в подпункте «а» пункта 15, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует председателю Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности. При определении достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера комиссия руководствуется следующими положениями:
  недостоверные сведения – несоответствие указанных в справках характеристик имущества и обязательств (размер дохода, недвижимого имущества и обязательств, а также иные характеристики) правоустанавливающим, регистрационным и иным установленным законодательством видам документов или фактическим обстоятельствам (уменьшение размера дохода, площади жилого помещения, земельного участка, неверное указание места работы супруга, оснований пользования недвижимым имуществом и др.);
  неполные сведения – неуказанные в справках доходов, имущества, обязательств, иных сведений, подлежащих внесению в справки в соответствии
  с утвержденной формой (не указаны имеющиеся иные доходы, недвижимое
  имущество, транспортные средства, акции, ценные бумаги, обязательства и др.).
  Сведения признаются недостоверными и (или) неполными независимо от вины гражданского служащего.
  16. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта «а» пункта 6 Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:
  а) установить, что гражданский служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
  б) установить, что гражданский служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует председателю Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа указать гражданскому служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
  17. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «б» пункта 6 Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:
  а) признать, что причина непредставления гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
  б) признать, что причина непредставления гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует гражданскому служащему принять меры по представлению указанных сведений;
  в) признать, что причина непредставления гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует председателю Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
  18. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 6 Порядка, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное, чем предусмотрено пунктами 17–19 Порядка, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
  19. По итогам рассмотрения вопросов, определенных в подпункте «в» пункта 6 Порядка, комиссия принимает соответствующее решение.
  20. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 6 Порядка,
  принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
  21. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии для председателя Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа носят рекомендательный характер.
  22. В протоколе заседания комиссии указываются:
  а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
  б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
  в) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа информации, на основании которой проводилась проверка в
  соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в арбитражных судах Российской Федерации, и федеральными государственными гражданскими служащими арбитражных судов Российской Федерации, и соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими арбитражных судов Российской Федерации требований к служебному поведению, утвержденным приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18 января 2010 года № 4, и источник этой информации;
  г) предъявляемые к гражданскому служащему претензии, материалы, на которых они основываются;
  д) содержание пояснений гражданского служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;
  е) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
  ж) другие сведения;
  з) результаты голосования;
  и) решение и обоснование его принятия.
  23. Член комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен гражданский служащий.
  Копии протокола заседания комиссии в 3-дневный срок со дня ее заседания направляются председателю Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа и гражданскому служащему полностью или в виде выписок из него, а также, по решению комиссии, – иным заинтересованным лицам.
  25. При установлении комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) гражданского служащего информация об этом представляется председателю Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа для решения вопроса о применении к гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
  При определении вида рекомендуемого взыскания за несоблюдение гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов комиссия должна учитывать характер совершенного гражданским служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение гражданским служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения им своих должностных обязанностей.
  26. Председатель Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа, рассмотрев протокол заседания комиссии, вправе учесть в пределах своей компетенции, содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении председатель Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение председателя Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
  27. В случае установления комиссией факта совершения гражданским служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.
  28. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
  29. Организационное и документационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется отделом кадров и государственной службы Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа.