Тринадцатый арбитражный апелляционный суд<

4

А42-98/2013

182/2014-154727(1)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

10 июня 2014 года | Дело №А42-98/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 10 июня 2014 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:

председательствующего Старовойтовой О.Р.
судей Горбик В.М., Кашиной Т.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Какушкиной Д.Ц.
при участии:
от заявителя: Касько М.В. доверенность от 17.02.2014г.
от заинтересованного лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-10667/2014) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области
на решение Арбитражного суда Мурманской области от 06.03.2014г. по делу № А42-98/2013 (судья Беляева Л.Е.), принятое
по заявлению ОАО «МРСК Северо-Запада» (Филиал ОАО «МРСК Северо-Запада» «Колэнерго»)
заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области
о признании недействительным сообщения от 13.10.2012г. об отказе в государственной регистрации,

установил:

Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (филиал ОАО «МРСК Северо-Запада» «Колэнерго»), место нахождения: 184355, г.п. Мурмаши Мурманской области, ул. Кирова, д. 2; 188304, Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Соборная, 31 (далее - Компания, ОАО «МРСК Северо-Запада») обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании недействительным сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, место нахождения: 183025, г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 22 (далее - Управление Росреестра) от 13.10.2012г. № 09/008/2012-889 об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: комплекс электроснабжения н.п. Шонгуй, расположенный по адресу: Мурманская обл., Кольский район, н.п. Шонгуй, а также об обязании Управления Росеестра осуществить государственную регистрацию права собственности заявителя на указанный объект недвижимости.
Решением суда от 06.03.2014г. заявленные требования удовлетворены.
На решение суда подана апелляционная жалоба, в которой Управление Росреестра просит решение от 06.03.2014г. отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований Компании.
Податель апелляционной жалобы отмечает, что не согласен с выводом суда первой инстанции о том, что Управление Росреестра обязано зарегистрировать право собственности Общества на спорный объект недвижимости, поскольку заявитель не представил на государственную регистрацию передаточный акт от 14.09.2007г., подтверждающий переход прав на спорный объект от реорганизуемого юридического лица - открытого акционерного общества энергетики и электрофикации «Колэнерго» (далее - ОАО «Колэнерго») к заявителю, подлинник договора купли-продажи комплекса электроснабжения, заключенного между Областным государственным унитарным энергетическим предприятием «Мурманскоблэнерго» (далее - Предприятие, ОГУЭП «Мурманскоблэнерго») и ОАО «Колэнерго», а также иных документов, подтверждающих права Предприятия и ОАО «Колэнерго» на распоряжение спорным объектом недвижимости.
По мнению присутствовавшего в судебном заседании представителя Компании, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства Управление Росреестра своего представителя в судебное заседание не направило, поэтому апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Мурманской области от 28.10.2001г. по делу № А42-6568/2001-169/2002 Предприятие признано банкротом, в отношении него введено конкурсное производство. В ходе процедуры банкротства на совещании кредиторов 14.08.2003г. было принято решение о продаже на торгах имущества, находящегося у Предприятия на праве хозяйственного ведения.
По итогам торгов Предприятие (продавец) в лице конкурсного управляющего Рыжкова Сергея Аркадьевича заключило с победителем торгов - ОАО «Колэнерго» (покупателем) договор от 29.09.2003г. купли-продажи имущественных комплексов, расположенных в поселках Кильдинстрой, Ревда и Шонгуй Мурманской области. Состав имущественных комплексов определен в приложениях 1.1, 1.2 и 1.3 к договору купли-продажи.
По акту приема-передачи от 01.12.2003г. покупателю передан объект недвижимого имущества - комплекс электроснабжения н.п. Шонгуй, расположенный по адресу: Мурманская обл., Кольский район, н.п. Шонгуй.
Внеочередным общим собранием акционеров ОАО «Колэнерго» 17.12.2007г. принято решение о реорганизации указанного юридического лица в форме присоединения к Компании. В Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) 01.04.2008г. внесена запись о прекращении деятельности ОАО «Колэнерго» путем реорганизации в форме присоединения. В соответствии с передаточным актом правопреемником всего имущества, прав и обязанностей присоединенного юридического лица является Компания.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Мурманской области от 10.07.2009г. по делу № А42-7119/2008 за Предприятием признано право хозяйственного ведения на спорный объект недвижимости.
На основании указанного решения арбитражного суда 26.11.2009г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право хозяйственного ведения Предприятия на спорное имущество.
В связи с завершением конкурсного производства в отношении Предприятия в ЕГРЮЛ 03.03.2010г. внесены сведения о его ликвидации.
31.08.2012г. Общество обратилось в Кольский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на основании договора от 29.09.2003г. на вышеуказанный объект недвижимости.
Уведомлением от 14.09.2012г. № 09/008/2012-889 Управление Росреестра сообщило ОАО «МРСК Северо-Запада» о приостановлении государственной регистрации.
Сообщением от 13.10.2012г. № 09/008/2012-889 Управление Росреестра отказало Обществу в государственной регистрации договора, ссылаясь на абзацы 3, 4, 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон № 122-ФЗ).
В качестве основания для отказа регистрирующий орган указал, что в нарушение пунктов 1, 2, 4 статьи 16, пункта 5 статьи 18 Закона № 122-ФЗ, пункта 1 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 130, 139 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) на государственную регистрацию не были представлены следующие документы: передаточный акт реорганизуемого юридического лица, подлинники договора купли-продажи имущественного комплекса от 29.09.2003г. и передаточные акты к данному договору; заявление о государственной регистрации перехода права собственности от ОГУЭП «Мурманскоблэнерго» в лице конкурсного управляющего, учредительные документы Предприятия, документы, подтверждающие полномочия представителя действовать от имени Предприятия; решение собрания кредиторов об утверждении предложений о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника; отчет об оценке недвижимого имущества независимого оценщика.
Также Управление Росреестра указало, что на момент подписания договора купли-продажи ОГУЭП «Мурманскоблэнерго» не вправе было распоряжаться спорным объектом; права ОАО «Колэнерго» на спорный объект на момент реорганизации зарегистрированы в установленном порядке не были.
Компания, считая отказ регистрирующего органа незаконным, обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела, дав надлежащую оценку доводам участвующих в деле лиц, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что у Управления Росреестра не было предусмотренных статьей 20 Закона № 122-ФЗ оснований для отказа в государственной регистрации права собственности Компании на спорный объект.
Суд первой инстанции исходил из следующего.
Государственная регистрация прав производится по основаниям, перечисленным в статье 17 Закона № 122-ФЗ, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, в том числе на основании договоров и других сделок в отношении недвижимого имущества, совершенных в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки, на основании иных документов, которые согласно законодательству Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
Основания отказа в государственной регистрации прав исчерпывающе перечислены в статье 20 Закона № 122-ФЗ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона № 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства и не представлены документы, необходимые в соответствии с указанным Законом для государственной регистрации прав, в том числе ранее возникших прав.
Согласно статье 9 Закона № 122-ФЗ в компетенцию регистрирующего органа входит проверка действительности поданных заявителем документов, наличия зарегистрированных и ранее заявленных прав.
При осуществлении государственной регистрации в соответствии с порядком, установленным статьей 13 Закона № 122-ФЗ, проводится правовая экспертиза документов, устанавливается отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.
Пунктом 1 статьи 16 того же Закона предусмотрено, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.
Перечень документов, необходимых для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установлен статьей 17 Закона № 122-ФЗ. Так, в силу абзаца 3 пункта 1 указанной статьи основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Для государственной регистрации права собственности Компании на спорный объект среди прочих документов была представлена копия решения арбитражного суда по делу № А42-7119/2008, которым установлен факт принадлежности Предприятию на праве хозяйственного ведения спорного имущественного комплекса на основании договора от 23.06.1997г. № 77. Следовательно, на момент заключения договора купли-продажи от 29.09.2003г. Предприятие обладало правом распоряжаться спорным имуществом и передать его победителю торгов - ОАО «Колэнерго».
Согласно пункту 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрации права собственности покупателя недвижимости при ликвидации продавца по соответствующей сделке может производиться по судебному решению, принятому в соответствии с пунктом 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации в рамках дел об оспаривании отказов регистрирующего органа; рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате; если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя; в резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.
Суд первой инстанции устаовил, что по акту приема-передачи Предприятие передало в собственность ОАО «Колэнерго» спорное имущество, оценочная стоимость которого составила 490 000 руб.; договор купли-продажи исполнен сторонами в части передачи объекта, по форме и содержанию соответствует действующему законодательству, никем не оспорен, недействительным не признан; сведений о притязаниях каких-либо иных лиц в отношении спорного объекта не имеется; до момента реорганизации имущество находилось в фактическом владении покупателя - ОАО «Колэнерго»; в связи с реорганизацией ОАО «Колэнерго» по передаточному акту передало Компании все свои права и обязанности в порядке универсального правопреемства, в том числе и по договору купли-продажи от 29.09.2003г.; поскольку после завершения процедуры банкротства Предприятие в 2010 году было ликвидировано и исключено из ЕГРП, Компания не может обратиться к Предприятию с требованием о совершении действий, необходимых для государственной регистрации перехода права собственности на спорный объект, а также представить в Управление Росреестра соответствующее заявление Предприятия о переходе права собственности, учредительные документы Предприятия, а также документы, подтверждающие полномочия действовать от имени Предприятия, решение собрания кредиторов об утверждении предложений о порядке, сроках и об условиях продажи имущества должника.
Суд первой инстанции признал необоснованной ссылку Управления Росреестра на то, что Компания не представила на государственную регистрацию передаточный акт и подлинники договора купли-продажи от 29.09.2003г.
Как видно из материалов дела, Компания представила в Управление Росреестра два экземпляра нотариально заверенных копий договора купли-продажи от 29.09.2003г.
Согласно свидетельству о праве собственности серии 51-АВ № 145432 Управление Росреестра на основании договора купли-продажи от 29.09.2003г. зарегистрировало право собственности Компании на один из проданных Предприятием по названному договору имущественных комплексов в поселке Ревда. На регистрацию этого объекта в регистрирующий орган был передан подлинный экземпляр договора купли-продажи и передаточный акт. Таким образом, регистрирующий орган располагал документами, подтверждающими переход прав от Предприятия к ОАО «Колэнерго, и имел возможность самостоятельно получить указанные документы.
Принимая во внимание приведенные обстоятельства и нормы права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Компания представила в регистрирующий орган все необходимые для государственной регистрации права собственности на спорное имущество документы, поэтому у Управления Росреестра не было оснований для отказа в государственной регистрации.
С учетом изложенного апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 06 марта 2014 года по делу № А42-98/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий |  | О.Р. Старовойтова
Судьи |  | В.М. Горбик Т.А. Кашина

- Журнал «Вестник ВАС РФ»
- Журнал «Арбитражные споры»
- Журнал «Арбитражная практика»

Информационные ресурсы ВАС РФ