Тринадцатый арбитражный апелляционный суд<

10

А21-8421/2013

901/2014-150296(2)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

23 июня 2014 года | Дело №А21-8421/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 23 июня 2014 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:

председательствующего Горбик В.М.
судей Полубехиной Н.С., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Колокольцевой О.С.
при участии:
от истца: представителя Юдина Д.В. (доверенность от 22.04.2013)
от ответчика: не явился, извещен
от 3-их лиц: не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8092/2014) ОАО "Агрофирма Багратионовская" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 03.02.2014 по делу № А21-8421/2013 (судья Лобанова Е.А.), принятое
по иску ОАО "Агрофирма Багратионовская"
к Кексель Марии Сергеевне
3-и лица: 1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, 2) филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калининградской области, 3) администрация муниципального образования «Багратионовский муниципальный район» Калининградской области,
4) Межрайонная ИФНС № 1 по Калининградской области, 5) Межрайонная ИФНС № 10 по Калининградской области,
о признании права собственности отсутствующим, признании права собственности

установил:

Открытое акционерное общество «Агрофирма Багратионовская» (далее - ОАО «Агрофирма «Багратионовская», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Кексель Марии Сергеевне (далее - Кексель М.С., ответчик) о признании отсутствующим права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 39:01:050 106:53, 39:01:050 106:54, 39:01:050 106:55, 39:01:050 106:56, 39:01:050 106:57, 39:01:050 106:58, 39:01:050 106:59, 39:01:050 106:60, 39:01:050 106:61, 39:01:050 106:62, расположенные по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, ТОО «Агрофирма Багратионовская», образованные путем деления земельного участка с кадастровым номером 39:01:050 106:19, выделенного в свою очередь из земельного участка с кадастровым номером 39:01:000 000:1 в кадастровом квартале 39:01:050 106:1; признании за обществом права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 39:01:050 106:53, 39:01:050 106:54, 39:01:050 106:55, 39:01:050 106:56, 39:01:050 106:57, 39:01:050 106:58, 39:01:050 106:59, 39:01:050 106:60, 39601:050 106:61, 39:01:050 106:62, расположенные по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, ТОО «Агорофирма Багратионовская» в кадастровом квартале 39:01:050 106:1, выделенные из земельного участка с кадастровым номером 39:01:000 000:1.
Третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (далее - Управление Росреестра), Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Калининградской области, администрация муниципального образования «Багратионовский муниципальный район» Калининградской области (далее - администрация), Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Калининградской области (далее - МИ ФНС № 1), Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Калининградской области (далее - МИ ФНС № 10).
Решением Арбитражного суда Калининградской области от 03.02.2014 в иске отказано. С ОАО «Агрофирма Багратионовская» в доход федерального бюджета взыскано 36 000 руб. государственной пошлины.
ОАО «Агрофирма Багратионовская» подало апелляционную жалобу, в которой просило решение отменить, заявленные требования удовлетворить, сославшись на особый режим реорганизации зверосовхозов, непосредственно урегулированный Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». Внесение имущественных и земельных паев в уставный капитал общества, по мнению истца, подтверждается учредительным договором (оригиналом, находящимся в архиве регистрационного органа), уставом, реестром акционеров общества. Податель жалобы полагает незаконным выдел и приватизацию спорных земельных участков, препятствующим реализации уставных целей предприятия в области сельского хозяйства.
В отзыве на апелляционную жалобу ответчик просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании апелляционного суда представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить, исковые требования удовлетворить. Ответчик, третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили, поэтому в соответствии с данными в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 разъяснениями дело рассмотрено в их отсутствие.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Обратившись в арбитражный суд с приведенными выше требованиями, ОАО «Агрофирма Багратионовская» сослалось на следующие обстоятельства.
ОАО «Агрофирма Багратионовская» является фактическим владеющим собственником земель общей площадью 423 га, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 39:01:000000:1. Указанные земли являются землями сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для звероводства.
Земельные угодья площадью 399 га (земли сельскохозяйственного назначения) находились в пользовании зверосовхоза «Багратионовский», при проведении реорганизации колхозов и совхозов были предоставлены в коллективно-долевую собственность на основании решения малого Совета Багратионовского районного Совета народных депутатов Калининградской области от 21.01.1993 № 50 (л.д. 41 т.1). ТОО "Агрофирма Багратионовская" было создано в результате реорганизации арендного звероводческого предприятия "Багратионовский" производственного объединения "Калининградпушнина" (далее - товарищество). Реорганизация арендного звероводческого предприятия "Багратионовский" осуществлялась в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", принятым в его развитие Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" (далее - Постановление № 86), Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708 (далее - Положение).
В соответствии с указанными правовыми актами в каждом реорганизуемом сельскохозяйственном предприятии определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли, которыми наделялись работники реорганизуемых предприятий, некоторые иные категории лиц. Согласно пункту 11 Положения размер индивидуальной земельной доли (пая) определяется в натуральном и стоимостном выражении. Трудовые коллективы должны были принять решение о выборе предусмотренной Земельным кодексом РСФСР (1991 года) формы собственности на землю. Владельцу имущественного пая и земельной доли предписывалось использовать их одним из следующих способов: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).
В отношении государственных племенных заводов были установлены особые правила. В соответствии с пунктом 20 Положения передача в собственность трудовым коллективам имущества государственных племенных заводов могла осуществляться по решению Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом с согласия Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Российской академии сельскохозяйственных наук. При этом обязательным условием реорганизации этих хозяйств являлось сохранение выполнения ими производственных функций по основной специализации для обеспечения продолжения селекционно-племенной работы, в связи с чем выделение части имущества и земли (обеспечивающих выполнение данных функций) в натуре при выходе из состава хозяйства не допускалось, что должно было быть закреплено в уставе создаваемого предприятия.
Производственным объединением "Калининградпушнина" Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСФСР издан Приказ от 24.06.1992 N 12 о реорганизации зверосовхоза "Багратионовский" и создании на его базе зверосовхоза с правами юридического лица.
Общим собранием трудового коллектива арендного звероводческого предприятия "Багратионовский" было принято решение, оформленное протоколом от 24.08.1992 N 1, о реорганизации арендного звероводческого предприятия "Багратионовский".
22.09.1992 собранием трудового коллектива в количестве 349 человек были приняты решения о создании товарищества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Багратионовская", подписании учредительного договора и утверждении Устава ТОО "Агрофирма "Багратионовская" (протокол N 3).
На основании решения от 26.09.1992 общего собрания трудового коллектива арендного звероводческого предприятия "Багратионовский" о выборе формы собственности на землю определена коллективно-долевая форма собственности (оригинал протокола от 26.09.1992 N 2 находится в материалах дела N 2-34/1998 Багратионовского районного суда Калининградской области).
Постановлением администрации Багратионовского района Калининградской области от 22.10.1992 N 881 зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Багратионовская" (далее - ТОО "Агрофирма "Багратионовская").
Общим собранием ТОО "Агрофирма "Багратионовская" от 18.12.1992, на котором присутствовало 349 человек, было принято решение о выборе коллективно-долевой формы собственности на землю (протокол N 4).
Решением малого Совета Багратионовского районного Совета народных депутатов Калининградской области от 21.01.1993 N 50 ТОО "Агрофирма Багратионовская" в коллективно-долевую собственность предоставлено 399 га земли (из них 312 га сельскохозяйственных угодий), на основании которого выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей серии КЛО-01 N 00288, из них 312 га сельскохозяйственных угодий. К свидетельству прилагался список собственников земельных долей в количестве 349 человек и определен размер доли каждого собственника - 0,89 га (л.д. 14 - 23 т.1).
На основании решения малого Совета Багратионовского районного Совета народных депутатов от 21.01.1993 N 50 за ответчиками зарегистрировано право общей долевой собственности.
Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на июнь 2011 года следует, что соответствующими лицами зарегистрировано по 1/349 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 39:01:000000:1 из земель сельскохозяйственного назначения - земли для звероводства.
Решением администрации Багратионовского района Калининградской области от 06.10.1997 № 284 было зарегистрировано в порядке реорганизации ОАО «Агрофирма Багратионовская», которое в соответствии с пунктами 1.1 и 1.6 Устава является правопреемником ТОО «Агрофирма Багратионовская».
Постановлением администрации Багратионовского района от 29.06.1999 №348 обществу из районного фонда перераспределения земель «Колхоз Чехово» дополнительно предоставлен земельный участок площадью 33,3 га сельхозугодий для наделения земельными долями членов общества согласно приложенному списку (в том числе Щукиной В.А.) в связи с тем, что на момент реорганизации совхоза «Багратионовский» они ошибочно были пропущены в списках бесплатной передачи земельных долей членам общества.
Указанные 33,3 га земли расположены на земельных участках с номерами кадастровых кварталов: 39:01:051 715:5, 39:01:051 715:6, также входящих в единый земельный участок с кадастровым номером: 39:01:000 000:1.
Судом первой инстанции установлено, что вступившим в законную силу решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 07.11.2011 за Кексель М.С. признано право собственности на земельную долю площадью 0,9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для звероводства с кадастровым номером 39:01:000000:1, расположенный по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, ТОО «Агрофирма Багратионовская», в порядке наследования по закону.
Как следует из указанного решения суда, Кексель М.С. является наследницей умершей Щукиной В.А., владеющей на праве собственности земельной долей в размере 0,9 га в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 39:01:000000:1. Судом установлено, что постановлением администрации Багратионовского района Калининградской области от 29.06.1999 №348 ОАО «Агрофирма Багратионовская» из районного фонда перераспределения земель колхоза «Чехово» был предоставлен земельный участок площадью 33,3 га для наделения земельными долями членов общества, в том числе Щукиной В.А. Данный земельный участок вошел в состав единого земельного участка площадью 4320000 кв.м с кадастровым номером 39:01:000000:1, расположенного по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, ТОО «Агрофирма Багратионовская».
На основании решения Багратионовского районного суда Калининградской области от 07.11.2011 по делу №2-552/2011 Управлением Росреестра по Калининградской области зарегистрировано право общей долевой собственности Кексель М.С. в размере 1/349 доли на земельный участок площадью 4231124 кв.м с кадастровым номером 39:01:000000:1 (свидетельство о государственной регистрации права от 14.05.2012 39-АБ №049953), л.д. 109 т.1.
В «Российской газете» за 29.05.2012 №120 было размещено извещение Кексель М.С. о согласовании проекта межевания земельных участков, указано, что осуществляется выдел земельного участка из земельного участка с кадастровым номером 39:01:000000:1.
В результате выдела земельного участка был образован земельный участок с кадастровым номером 39:01:050106:019, который в свою очередь разделен на земельные участки с кадастровыми номерами 39:01:050 106:53, 39:01:050 106:54, 39:01:050 106:55, 39:01:050 106:56, 39:01:050 106:57, 39:016050 106:58, 39:01:050 106:59, 39:01:050 106:60, 39:01:050 106:61, 39:01:050 106:62.
Право собственности на указанные земельные участки зарегистрировано за Кексель М.С. 01.04.2013 (свидетельства о государственной регистрации права 39-АБ №166310, 39-АБ №166315, 39-АБ №166317, 39-АБ №166316, 39-АБ №166312, 39-АБ №166314, 39-АБ №166318, 39-АБ №166319, 39-АБ №166313, 39-АБ №166311).
Общество мотивировало требования ссылкой на то, что в ходе реорганизации арендного звероводческого предприятия «Багратионовский» члены трудового коллектива внесли свои земельные доли (паи) в уставный капитал ТОО «Агрофирма Багратионовская», в результате чего у истца возникло право собственности на земельный участок с кадастровым номером 39:01:000000:1.
Суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности истцом обстоятельств, свидетельствующих о том, что ответчик внес свою земельную долю в уставный капитал общества, и у общества возникло право собственности на спорные земли.
Оценив доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе и отзыве на апелляционную жалобу, апелляционная инстанция считает, что решение не подлежит отмене по следующим основаниям.
Излагая доводы апелляционной жалобе, истец указал, что судом не применены нормы права, подлежащие применению в данном случае.
Вместе с тем в соответствии с пунктами 3, 6 Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" на колхозы и совхозы возложена обязанность провести реорганизацию; коллективам совхозов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, поручено принять до 01.03.1992 решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР; местной администрации - обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
В силу пункта 4 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708, реорганизацию колхозов, совхозов и приватизацию земли государственных сельскохозяйственных предприятий осуществляют внутрихозяйственные комиссии, создаваемые в соответствии с Постановлением № 86.
Согласно пунктам 3, 4 Постановления № 86 для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе и совхозе создаются комиссии, в состав которых включаются представители местных органов власти, администрации хозяйств, трудовых коллективов, районных управлений сельского хозяйства, комитетов по земельной реформе, кредиторов. Районным и внутрихозяйственным комиссиям поручено провести разграничение находящихся в пользовании колхозов и совхозов земель, выделив земли, остающиеся в государственной собственности и передаваемые гражданам в частную, индивидуальную и коллективно-долевую собственность.
Пунктами 8, 16 Положения, пунктами 9 и 10 Постановления № 86 предусмотрено, что в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли. Владелец имущественного пая и земельной доли обязан был подать во внутрихозяйственную комиссию заявление и указать в нем одну из оговоренных форм использования своего пая.
Апелляционный суд соглашается с данной судом первой инстанции оценкой представленных в дело доказательств (учредительного договора товарищества, устава товарищества, Положения о порядке формирования имущественных паев (долей) и начисления дивидендов на вклады членам товарищества, протокола собрания собственников земельных долей от 30.05.2010).
Во избежание конфликта судебных актов судом первой инстанции при рассмотрении настоящего спора приняты во внимание изложенные в судебных актах Багратионовского районного суда Калининградской области от 28.12.1998 по делу № 2-34/1998, Арбитражного суда Калининградской области по делам № А21-11578/2009, №А21-580/2011, А21-7668/2011 выводы, учтены установленные в них обстоятельства.
В силу изложенного апелляционная инстанция согласна с выводом суда первой инстанции о том, что истец не представил иных надлежащих доказательств, подтверждающих внесение членами товарищества земельных паев в качестве вклада в уставный капитал товарищества, соответственно, не доказан факт возникновения у общества права собственности на спорные земли.
Целью гражданского судопроизводства согласно пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации является защита нарушенных или оспариваемых прав. В статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов; такая защита является задачей судопроизводства в арбитражных судах.
Исходя из приведенных норм законодательства и разъяснений по данной категории споров, следует признать правомерным вывод суда первой инстанции об отсутствии предусмотренных действующим законодательством оснований для удовлетворения требований общества.
Поскольку общество не доказало, что его право является нарушенным, подлежит восстановлению и судебной защите в установленном порядке, доводы жалобы подлежат отклонению. Апелляционный суд, оставляя без удовлетворения апелляционную жалобу, исходит из того, что суд первой инстанции на основе всестороннего, полного и объективного исследования представленных доказательств установил фактические обстоятельства дела, дал им надлежащую правовую оценку, выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют обстоятельствам дела.
При изложенных выше обстоятельствах решение является законным и обоснованным, в силу чего отсутствуют основания для его отмены или изменения.
Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 03 февраля 2014 года по делу № А21-8421/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить ОАО «Агрофирма Багратионовская» из федерального бюджета 18 000 руб. излишне уплаченной госпошлины по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий |  | В.М. Горбик
Судьи |  | Н.С. Полубехина О.Р. Старовойтова

- Журнал «Вестник ВАС РФ»
- Журнал «Арбитражные споры»
- Журнал «Арбитражная практика»

Информационные ресурсы ВАС РФ