Распечатать
Закрыть

Глава 10

 
Пусто

Глава 10. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ НА ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ


Статья 41. Основные государственные гарантии гражданских служащих


   1. Для обеспечения правовой и социальной защищенности гражданских служащих, повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей, укрепления стабильности профессионального состава кадров гражданской службы и в порядке компенсации ограничений, установленных федеральными законами, гражданским служащим гарантируются:

   1) равные условия оплаты труда, а также сопоставимые показатели оценки эффективности результатов профессиональной служебной деятельности при замещении соответствующих должностей гражданской службы, если иное не установлено федеральным законом;

   2) право гражданского служащего на своевременное получение денежного содержания в полном объеме;

   3) условия прохождения гражданской службы, обеспечивающие исполнение должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом;

   4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

   5) медицинское страхование гражданского служащего и членов его семьи в соответствии с федеральными законами, в том числе после выхода гражданского служащего на пенсию за выслугу лет;

   6) обязательное государственное социальное страхование в соответствии с федеральными законами на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения гражданской службы либо сохранение денежного содержания при временной нетрудоспособности, а также на время прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении здравоохранения в соответствии с федеральным законом;

   7) выплаты по обязательному государственному страхованию в случаях, порядке и размерах, установленных законом города Москвы;

   8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками. Порядок и условия командирования гражданского служащего устанавливаются нормативными правовыми актами города Москвы;

   9) возмещение расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность при переводе гражданского служащего в другой государственный орган. Порядок и условия возмещения расходов гражданскому служащему устанавливаются указом Мэра Москвы;

   10) защита гражданского служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральным законом, в связи с исполнением им должностных обязанностей;

   11) государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей.

   2. В случае освобождения гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы в связи с избранием или назначением на государственную должность, избранием на выборную должность в органе местного самоуправления, избранием (делегированием) на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, условия пенсионного обеспечения данного гражданского служащего устанавливаются по его выбору.

   3. Гражданским служащим предоставляются также иные государственные гарантии, установленные федеральными законами.


Статья 42. Дополнительные государственные гарантии гражданских служащих


   1. Гражданским служащим предоставляются следующие дополнительные государственные гарантии:

   1) профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания;

   2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от категорий и групп замещаемых должностей гражданской службы;

   3) компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в зависимости от категорий и групп замещаемых должностей гражданской службы;

   4) предоставление другой должности гражданской службы в том же или ином государственном органе либо направление на профессиональную переподготовку или повышение квалификации с предоставлением в последующем возможности замещения иной должности гражданской службы при ликвидации или реорганизации государственного органа либо сокращении должностей гражданской службы в соответствии со статьей 28 настоящего Закона;

   5) единовременная субсидия на приобретение жилой площади один раз за весь период гражданской службы в порядке и на условиях, устанавливаемых федеральными нормативными правовыми актами и нормативным правовым актом города Москвы. До принятия соответствующих нормативных правовых актов гражданским служащим в зависимости от условий прохождения ими гражданской службы предоставляется жилая площадь, а также они ставятся на учет для улучшения жилищных условий и предоставления жилой площади в целях улучшения жилищных условий либо им производится компенсация расходов на приобретение жилья;

   6) бесплатная или льготная санаторно-курортная путевка, предоставляемая к ежегодному оплачиваемому отпуску, и соответствующее возмещение за проезд к месту отдыха и обратно, а также льготная санаторно-курортная путевка членам семьи в зависимости от категории и группы замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы;

   7) компенсация за неиспользованную санаторно-курортную путевку;

   8) медицинское обслуживание, в том числе членов семьи в зависимости от категории и группы замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы;


   Пункт 9 части 1 статьи 42 вступает в силу в отношении гражданских служащих после вступления в силу соответствующего указа Мэра Москвы (часть 9 статьи 60 данного документа).


   9) бесплатный отпуск при амбулаторном лечении всех лекарственных средств по рецептам врачей, бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов), оказание другой протезно-ортопедической помощи, в том числе и членам семьи в зависимости от категории и группы замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы;

   10) единовременное денежное поощрение при достижении возраста 50 лет и далее через каждые пять лет в размерах, не превышающих двухмесячного денежного содержания по замещаемой должности гражданской службы;

   11) единовременное денежное поощрение при достижении стажа гражданской службы 20 лет и далее через каждые пять лет в размерах, не превышающих двухмесячного денежного содержания по замещаемой должности гражданской службы, при условии наличия не менее пяти лет стажа гражданской службы в государственных органах и органах местного самоуправления;

   12) выплата один раз за весь период гражданской службы денежного вознаграждения при выходе на пенсию с гражданской службы в размере, исчисленном исходя из среднемесячной заработной платы по последней замещаемой должности гражданской службы перед прекращением гражданской службы в кратности к количеству полных лет гражданской службы, но не более чем за десять лет на день прекращения гражданской службы.

   Гражданским служащим, получившим ранее аналогичную выплату при прекращении федеральной военной службы, федеральной правоохранительной службы, федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы других субъектов Российской Федерации и муниципальной службы в Российской Федерации, выплата производится пропорционально количеству полных лет гражданской службы в государственных органах и органах местного самоуправления;

   13) доплата к пенсии по старости и инвалидности II и III степеней, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Ежемесячная доплата к пенсии гражданского служащего устанавливается при наличии 12,5 года стажа гражданской службы у мужчин и 10 лет указанного стажа у женщин в таком размере, чтобы сумма пенсии и доплаты составляла 55 процентов месячного денежного содержания гражданского служащего по последней должности гражданской службы перед достижением пенсионного возраста или перед увольнением с гражданской службы. Размер доплаты увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания гражданского служащего за каждый полный год выслуги свыше установленной настоящим пунктом продолжительности стажа гражданской службы, при этом сумма пенсии и доплаты не может превышать 80 процентов его месячного денежного содержания. Месячное денежное содержание, принимаемое в расчет при исчислении размера доплаты к пенсии, устанавливается Мэром Москвы. Размер ежемесячной доплаты к пенсии гражданского служащего пересчитывается при увеличении в централизованном порядке оклада денежного содержания или пенсии гражданского служащего. Расходы, связанные с перечислением гражданским служащим на их счета доплат к пенсиям, производятся за счет средств бюджета города Москвы.

   2. Членам семьи гражданского служащего или иным лицам, осуществляющим похороны гражданского служащего, возмещаются расходы на ритуальные услуги.

   3. За гражданским служащим, вышедшим на пенсию с гражданской службы и имеющим право на пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей, а до его вступления в силу - на установление доплаты к пенсии в соответствии с настоящей статьей, сохраняются государственные гарантии, в том числе и для членов семьи в зависимости от категории и группы замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы, предусмотренные пунктами 5-9 части 1 и частью 2 настоящей статьи.

   4. За гражданским служащим, достигшим возраста 53 лет для женщин и 58 лет для мужчин, уволенным с гражданской службы при ликвидации или реорганизации государственного органа либо сокращении должностей гражданской службы и имеющим право на установление доплаты к пенсии, сохраняются государственные гарантии, в том числе и для членов семьи в зависимости от категории и группы замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы, предусмотренные пунктами 8 и 9 части 1 и частью 2 настоящей статьи, до начисления пенсии на период наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, но не более чем на пять месяцев со дня увольнения с гражданской службы.

   5. Порядок и условия предоставления гражданскому служащему государственных гарантий, предусмотренных настоящей статьей, а также назначение и перерасчет доплаты к пенсии устанавливаются указами Мэра Москвы.

   6. В случае несоблюдения гражданином после увольнения с гражданской службы запретов, установленных частью 3 статьи 13 настоящего Закона, предоставление дополнительных государственных гарантий, предусмотренных для гражданских служащих, прекращается и при устранении нарушения восстановлению не подлежит.

   7. Расходы, связанные с предоставлением государственных гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств бюджета города Москвы.

   8. Расходы, связанные с предоставлением государственных гарантий в стоимостном выражении, производятся сверх утвержденного фонда оплаты труда гражданских служащих государственного органа и подлежат индексации (повышению) в сроки и размерах повышения стоимости соответствующих услуг и тарифов.

   9. Под членами семьи гражданского служащего в настоящей статье понимаются: супруг (супруга); несовершеннолетние дети; дети - инвалиды с детства независимо от возраста; дети - студенты дневных отделений образовательных учреждений в возрасте до 23 лет.

   10. Гражданскому служащему, имеющему в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом право на предоставление основных и дополнительных государственных гарантий по нескольким основаниям, предоставляется одна из них по его выбору.


Статья 43. Стаж гражданской службы


   1. В стаж (общую продолжительность) гражданской службы, дающий право на замещение должностей гражданской службы, установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определение продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера единовременного денежного вознаграждения при выходе на пенсию, а также на предоставление иных государственных гарантий, включаются периоды замещения:

   1) должностей гражданской службы, воинских должностей и должностей правоохранительной службы;

   2) государственных должностей;

   3) должностей муниципальной службы;

   4) выборных должностей в органах местного самоуправления;

   5) иных должностей в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы.

   2. В случаях замещения иной должности гражданской службы гражданским служащим (часть 3 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации") или назначения на должность гражданской службы гражданского служащего (часть 4 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации") в установленные сроки, служебные контракты которых были приостановлены по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, периоды, не превышающие соответственно шести и трех месяцев, включаются в стаж гражданской службы. Выплата денежного содержания и предоставление государственных гарантий в указанные периоды не производятся.


   Положения частей 3 и 4 статьи 43 вступают в силу в отношении порядка и условий исчисления стажа гражданской службы гражданских служащих, дающего право:

   1) на замещение должностей гражданской службы, установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определение продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, а также на предоставление иных государственных гарантий, за исключением единовременного денежного вознаграждения при выходе на пенсию - со дня вступления в силу соответствующего указа Президента Российской Федерации;

   2) на установление ежемесячной доплаты к пенсии и выплату единовременного денежного вознаграждения при выходе на пенсию - со дня вступления в силу федерального закона о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей (часть 10 статьи 60 данного документа).


   3. Порядок исчисления стажа гражданской службы и зачета в него иных периодов замещения должностей устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

   4. Стаж гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет гражданским служащим устанавливается в соответствии с федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей.