Распечатать
Закрыть

Положение об Управлении информатизации г. Москвы

 
Пусто
 
Главная страница » .. » Положение об Управлении информатизации г. Москвы

Приложение

к постановлению Правительства Москвы

от 5 октября 2010 г. № 884-ПП

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИТЕТЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

ГОРОДА МОСКВЫ

 

1. Общие положения

 

1.1. Комитет  информационных технологий  города  Москвы  (далее - Комитет) является органом исполнительной власти города Москвы, подведомственным Правительству Москвы, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере информационных технологий, а  также проводящим политику города Москвы и осуществляющим межотраслевую координацию в сфере информатизации других органов  исполнительной власти города Москвы.

 

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,  международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,  Уставом города Москвы,  законами,  иными правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.

 

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти города Москвы, органами местного самоуправления города Москвы,  общественными объединениями, юридическими и физическими лицами.

 

1.4. В  ведении Комитета могут находиться государственные учреждения города Москвы,  государственные унитарные предприятия города Москвы.

 

1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением герба города Москвы и со своим наименованием,  иные служебные печати и штампы, лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджета города Москвы,  открываемые в порядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации,  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами и иными правовыми актами города Москвы.

 

1.6. Имущество,  необходимое  для  осуществления деятельности, находится у Комитета в оперативном управлении.

 

1.7. Расходы  на содержание  Комитета  осуществляются за счет средств,  предусмотренных в бюджете города Москвы на соответствующий  финансовый год на функционирование исполнительных органов государственной власти.

 

1.8. Юридический адрес - г.Москва, ул.Тверская, д.12, стр.2.

 

2. Основные задачи и функции Комитета

 

2.1. Основными задачами Комитета являются:

 

2.1.1. Обеспечение реализации программ,  планов  и  поручений Президента Российской Федерации,  Правительства Российской Федерации, Мэра  Москвы  и Правительства Москвы по развитию в Российской Федерации и городе Москве информационного общества и  электронного правительства.

 

2.1.2. Формирование  предложений и реализация государственной политики города Москвы по развитию информационных технологий в городе Москве, предоставлению информационных услуг населению, созданию условий для развития в городе Москве производства средств  вычислительной техники, телекоммуникаций и программного обеспечения.

 

2.1.3. Разработка и организация реализации программ, правовых и  научно-технических  механизмов  формирования и эффективного использования информационных ресурсов города Москвы, создания и эксплуатации информационных систем,  в том числе в рамках городских и федеральных целевых программ.

 

2.1.4. Подготовка  предложений по развитию телекоммуникационных систем,  обеспечение оказания телекоммуникационных услуг органам  исполнительной власти города Москвы и их подведомственным организациям.

 

2.1.5. Подготовка предложений по совершенствованию и реализации законодательства в области развития и использования информационных технологий в городе Москве.

 

2.1.6. Организационно-методическое   руководство   процессами разработки,  внедрения и использования информационных технологий в городе Москве,  предоставления информационно-коммуникационных  услуг.

 

2.1.7. Организационно-техническое  обеспечение   деятельности комиссий,  советов и рабочих групп по вопросам разработки, внедрения и использования информационных технологий,  формирования и использования информационных ресурсов,  создаваемых в соответствии с законами города Москвы,  решениями Мэра Москвы  или  Правительства Москвы.

 

2.1.8. Обеспечение  учета  и защиты прав собственности города Москвы на создаваемое за счет средств бюджета города  Москвы  имущество,  результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность).

 

2.1.9. Координация работы  по информационной безопасности информационных систем и ресурсов города Москвы.

 

2.1.10 Обеспечение  защиты  сведений,  составляющих государственную тайну,  и иной информации, доступ к которой ограничивается в соответствии с федеральными законами,  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы.

 

2.2. Комитет в соответствии с возложенными на  него  задачами осуществляет следующие функции:

 

2.2.1. Создание, развитие и использование информационных технологий, формирование и использование информационных ресурсов.

 

2.2.2. Оказание информационных услуг.

 

2.2.3. Координация  и контроль исполнения обязательств города Москвы в федеральных и международных программах.

 

2.2.4. Представление интересов города Москвы при разработке и реализации соответствующих федеральных и международных программ.

 

2.2.5. Участие в подготовке и реализации договоров,  соглашений об информационном обмене или взаимодействии с другими  субъектами Российской Федерации, иностранными и международными организациями, организация и обеспечение их исполнения.

 

2.2.6. Выполнение мероприятий плана реализации Стратегии развития  информационного  общества  в Российской Федерации,  утвержденной  Президентом  Российской  Федерации  от  7 февраля  2008 г. № Пр-212, в части, касающейся города Москвы.

 

2.2.7. Подготовка  и реализация плана мероприятий по развитию информационного общества и формированию Электронного Правительства в городе Москве.

 

2.2.8. Обеспечение выполнения мероприятий,  утвержденных планами работы Межведомственной рабочей группы по вопросам сокращения различий между субъектами Российской Федерации по уровню  информационного развития.

 

2.2.9. Организация межрегионального и международного  взаимодействия города Москвы в сфере информационных технологий.

 

2.2.10. Разработка и тиражирование типовых  программно-технических решений.

 

2.2.11. Проведение экспертной оценки лучших практик  в  сфере информационных технологий.

 

2.2.12. Разработка предложений по единой городской политике в области разработки,  внедрения и использования информационных технологий,  формирования и использования информационных  ресурсов  в городе Москве.

 

2.2.13. Формирование прогнозов потребности и обеспеченности в информационных системах и ресурсах, а также в обеспечении финансовыми ресурсами их содержания, эксплуатации и использования.

 

2.2.14. Подготовка  предложений  и обоснований по структуре и объемам работ,  формирование программ,  планов мероприятий, представление  их в установленном порядке для утверждения Правительству Москвы,  организация их выполнения и подготовка отчетов по  разработке и внедрению информационных технологий,  созданию, модернизации и развитию информационных систем,  формированию информационных ресурсов в городе Москве.

 

2.2.15. Формирование в установленном порядке реестров продукции, поставляемой по государственному заказу.

 

2.2.16. Государственного заказчика-координатора Городской целевой программы "Электронная Москва".

 

2.2.17. Государственного заказчика по мероприятиям  организационного  и информационного обеспечения реализации Городской целевой программы "Электронная Москва".

 

2.2.18. Главного  распорядителя средств бюджета города Москвы и государственного заказчика по общегородским и межотраслевым проектам разработки,  внедрения и использования информационных технологий,  создания,  модернизации и развития информационных  систем, формирования  информационных  ресурсов,  создания,  модернизации и развития телекоммуникаций города Москвы.

 

2.2.19. Главного администратора и администратора доходов бюджета города Москвы в части средств,  определяемых нормативными документами Правительства Москвы.

 

2.2.20. Государственного заказчика и  главного  распорядителя бюджетных средств на размещение государственных заказов на поставку средств вычислительной техники, оборудования и программных продуктов  для нужд исполнительных органов государственной власти города Москвы и  подведомственных  им  бюджетных  учреждений  города Москвы.

 

2.2.21. Участие в разработке прогнозов  социально-экономического развития города Москвы и проекта бюджета города Москвы на соответствующий плановый период в порядке,  установленном Правительством Москвы, в части, касающейся деятельности Комитета.

Планирование и распределение  между  органами  исполнительной власти  города Москвы расходов бюджета города Москвы и показателей среднесрочного финансового плана города  Москвы  на  эксплуатацию, проектирование, разработку и внедрение информационных систем и ресурсов,  а также реализацию Городской целевой программы "Электронная  Москва".  Доведение  до  органов исполнительной власти города Москвы объемов планируемых расходов бюджета города Москвы и  показателей среднесрочного финансового плана города Москвы, подлежащих финансированию в соответствующем финансовом периоде.

 

2.2.22. Ведение реестра расходных обязательств по направлениям деятельности Комитета и представление  в  Департамент  финансов города Москвы в порядке,  установленном Правительством Москвы, необходимых сведений для формирования Реестра расходных обязательств города  Москвы  по расходным обязательствам органов исполнительной власти города Москвы,  связанным с  проектированием,  разработкой, внедрением и эксплуатацией информационных систем и ресурсов,  реализацией Городской целевой программы "Электронная  Москва",  телекоммуникационными услугами и приобретением техники, оборудования и программных продуктов,  а также  по  расходным  обязательствам  на обеспечение деятельности Комитета.

 

2.2.23. Подготовка предложений о внесении изменений в роспись расходов  бюджета города Москвы по статье "Эксплуатация информационных систем и ресурсов" по органам исполнительной  власти  города Москвы.

 

2.2.24. Формирование предложений по определению государственных заказчиков по программам и планам работ по разработке, внедрению и использованию информационных технологий, созданию информационных систем, формированию информационных ресурсов.

 

2.2.25. Формирование,  организация и  обеспечение  исполнения планов  и программ создания и развития телекоммуникационных систем города Москвы.

 

2.2.26. Обеспечение оказания телекоммуникационных услуг органам исполнительной власти города Москвы и их подведомственным  организациям в части,  относящейся к функционированию информационных систем города Москвы,  а также телекоммуникационных услуг  общегородского назначения и предоставления доступа к сети Интернет.

 

2.2.27. Координация разработки нормативных документов,  обеспечивающих  стандартизацию  и  унификацию  создания информационных систем, формирования информационных ресурсов, доступа к ним и оказания информационных услуг.

 

2.2.28. Подготовка и представление  проектов  правовых  актов города Москвы в области разработки,  внедрения и использования информационных технологий,  создания и  эксплуатации  информационных систем, формирования и использования информационных ресурсов, создания и использования телекоммуникаций города Москвы.

 

2.2.29. Методическое обеспечение развития информационного общества и оказания государственных услуг в электронном виде.

 

2.2.30. Формирование  предложений,  организация  и  участие в разработке обоснований по нормативам,  ценам и тарифам на работы и услуги  по  разработке,  внедрению  и использованию информационных технологий и информационных ресурсов,  эксплуатации информационных систем, организации доступа к информационным ресурсам и системам и представление  их для утверждения,  введения в действие в установленном порядке.

 

2.2.31. Подготовка предложений по особенностям создания,  использования,  эксплуатации отдельных видов информационных ресурсов и систем, имеющих важное значение для города Москвы.

 

2.2.32. Координация  деятельности  органов власти и городских организаций Москвы  по  обеспечению  совместимости  информационных систем  между  собой  путем установления требований к аппаратным и программным средствам, организационным процедурам, формам документооборота и информационного обмена, правилам предоставления информации.

 

2.2.33. Согласование  и экспертиза в соответствии с нормативными правовыми актами города Москвы технических частей  конкурсной документации на разработку, модернизацию и эксплуатацию информационных систем, приобретение товаров и оказание услуг по всем вопросам, связанным с разработкой, внедрением и использованием информационных технологий,  созданием и эксплуатацией информационных систем органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им организаций.

 

2.2.34. Организация  единого порядка финансирования создания, модернизации и эксплуатации информационных систем и ресурсов города  Москвы,  а также оказания на их основе или с их использованием информационных услуг.

 

2.2.35. Разработка требований к формированию,  созданию и использованию информационных ресурсов и систем и контроль за их соблюдением.

 

2.2.36. Разработка стандартов описания информационных  объектов  для  обеспечения совместимости информационных систем и ресурсов.

 

2.2.37. Организация доступа к сведениям о порядке, условиях и тарифах доступа к информационным ресурсам,  а также к перечням информационных ресурсов открытого доступа.

 

2.2.38. Контроль соблюдения стандартов и нормативных документов по созданию информационных систем, формирования информационных ресурсов, доступа к ним и оказания информационных услуг.

 

2.2.39. Организация  в  соответствии с нормативными правовыми актами города Москвы экспертизы проектов  создания,  модернизации, развития и внедрения информационных технологий и систем для  органов  исполнительной власти города Москвы и их подведомственных организаций.

 

2.2.40. Обеспечение работы рабочей группы  по  информатизации деятельности органов городского управления при осуществлении государственных функций и услуг.

 

2.2.41. Оператора Единого реестра информационных  ресурсов  и систем города Москвы.

 

2.2.42. Формирование  и ведение перечня информационных ресурсов открытого доступа.

 

2.2.43. Осуществление правомочий собственника на информационные системы и ресурсы города Москвы,  переданные Комитету или приобретенные им в установленном порядке.

 

2.2.44. Осуществление разработки,  внедрения  и  эксплуатации автоматизированных информационных систем,  формирование, ведение и актуализация информационных ресурсов в части возложенных функций.

 

2.2.45. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию,  хранению, учету и использованию  архивных  документов,  образовавшихся в процессе деятельности Комитета.

 

2.2.46. Владение  исключительными  правами на официальный интернет-сайт Комитета, поддержание его в актуальном состоянии.

 

2.2.47. Контроль и организация работ по защите конфиденциальной,  общедоступной информации и персональных данных в автоматизированных информационных системах города Москвы.

 

2.2.48. Подготовка предложений по страхованию возможного  материального ущерба, причиненного в отношении информационных ресурсов и систем, а также их восстановлению в случае утраты.

 

2.2.49. Уполномоченного органа в области использования электронной цифровой подписи в информационных системах органов исполнительной власти города Москвы.

 

2.2.50. Оператора инфраструктуры  Электронного  Правительства города Москвы и информационных систем в соответствии с федеральными законами,  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы.

 

2.2.51. Организация информационного взаимодействия  и  обмена данными городских информационных систем и ресурсов с автоматизированными системами федеральных органов  исполнительной  власти  для обеспечения  задач  по  оказанию государственных услуг населению в электронном виде.

 

2.2.52. Аренда  движимого  и недвижимого имущества в установленном порядке.

 

2.2.53. Организация работы по подготовке технических условий, согласования и оформления разрешительной документации для выполнения  работ  по  прокладке  волоконно-оптических  линий для системы обеспечения безопасности города Москвы и комплексной автоматизированной системы обеспечения безопасности населения города Москвы.

 

2.2.54. Осуществление в установленном порядке приема физических и представителей юридических лиц, рассмотрения обращений, принятие по ним решений и направления заявителям ответов  в  установленном  законодательством Российской Федерации и города Москвы порядке.

 

2.2.55. Организация и осуществление мобилизационной подготовки в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,  законами и иными правовыми актами города Москвы.

 

2.2.56. Осуществление  взаимодействия  со средствами массовой информации по вопросам,  отнесенным к ведению Комитета, информирование жителей города Москвы о деятельности Комитета.

 

2.2.57. Организация профессиональных конференций,  семинаров, выставок города Москвы в сфере развития, внедрения и использования информационных технологий, формирования и использования информационных ресурсов.

 

2.2.58. Формирование предложений по обеспечению  функционирования  систем подготовки и переподготовки кадров в части разработки,  внедрения и использования информационных технологий, создания и эксплуатации информационных систем.

 

2.2.59. Организация сбора,  обобщения и  анализа  информации, необходимой  для  исполнения функций оператора информационных систем.

 

2.2.60. Реализация установленного федеральным законодательством режима защиты в отношении информации,  отнесенной к  государственной, коммерческой, служебной и иной тайне.

 

2.2.61. Осуществление комплекса мероприятий по организации  и обеспечению режима секретности.

 

2.2.62. Осуществление иных функций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

 

3. Права Комитета

 

Комитет имеет право:

 

3.1. Вносить  предложения в Правительство Москвы по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

 

3.2. Направлять запросы в органы исполнительной власти города Москвы, организации, находящиеся в ведении Комитета, в целях получения  материалов и информации,  необходимой для выполнения возложенных на Комитет функций.

 

3.3. Создавать  межведомственные комиссии,  научно-методические,  научно-технические, экспертные и иные советы, рабочие группы по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

 

3.4. Заключать договоры в пределах своей компетенции с  физическими  и  юридическими  лицами в целях выполнения возложенных на Комитет функций.

 

3.5. Привлекать  специалистов  органов  исполнительной власти города Москвы,  научно-исследовательских или иных  организаций  по согласованию с их руководителями для решения вопросов, находящихся в ведении Комитета.

 

3.6. Представлять  в  установленном  порядке  интересы города Москвы в судах, иных органах государственной власти и организациях по вопросам ведения Комитета.

 

3.7. Выступать государственным заказчиком при размещении  государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в рамках своей компетенции.

 

3.8. Вносить предложения на рассмотрение Правительства Москвы по созданию,  реорганизации и ликвидации подведомственных Комитету предприятий и учреждений.

 

3.9. Иметь иные права в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и  правовыми актами города Москвы,  необходимые для решения задач и выполнения функций Комитета.

 

3.10. При  Комитете  может быть образована коллегия в составе председателя Комитета (председатель коллегии) и его  заместителей, входящих в нее по должности, представителей городских общественных организаций, ведущих ученых, общественных деятелей и специалистов.

 

4. Организация деятельности и руководство Комитетом

 

4.1. Руководство Комитетом осуществляется на принципе  единоначалия.

 

4.2. Комитет  возглавляет председатель,  назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Москвы в  порядке, установленном законодательством города Москвы.

 

4.3. Председатель Комитета имеет четырех заместителей,  в том числе двух  первых заместителей,  назначаемых на должность и освобождаемых от  должности  Правительством  Москвы  по  представлению председателя Комитета в установленном порядке.

 

4.4. Другие  сотрудники  Комитета  назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Комитета.

 

4.5. Сотрудники Комитета,  замещающие должности, отнесенные в соответствии с  Реестром  должностей  государственной  гражданской службы  города  Москвы  к  должностям  государственной гражданской службы города Москвы (далее - гражданская служба),  являются государственными  гражданскими  служащими города Москвы (далее - гражданские служащие).

 

4.6. Председатель Комитета:

 

4.6.1. Организует работу  Комитета,  руководит  его  деятельностью, несет персональную ответственность за выполнение Комитетом возложенных на него задач и осуществление им своих функций.

 

4.6.2. Действует без доверенности от имени Комитета, заключает от имени Комитета договоры и совершает иные  юридические  действия.

 

4.6.3. Вправе  присутствовать  на  заседаниях   Правительства Москвы, совещаниях Мэра Москвы, иных органов исполнительной власти города Москвы и должностных лиц по вопросам деятельности Комитета.

 

4.6.4. Представляет  Комитет  в федеральных органах государственной власти, иных органах государственной власти, органах местного самоуправления,  в межрегиональных, международных, коммерческих и некоммерческих организациях.

 

4.6.5. Подписывает  от  имени Комитета в соответствии с федеральными законами,  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации  и правовыми актами города Москвы приказы,  обязательные для исполнения гражданскими служащими Комитета, а также работниками государственных учреждений, иных организаций, находящихся в ведении Комитета.

 

4.6.6. Утверждает  положения о структурных подразделениях Комитета.

 

4.6.7. Устанавливает  полномочия своих заместителей,  включая первых заместителей,  и распределяет обязанности между ними, устанавливает полномочия других гражданских служащих Комитета.

 

4.6.8. Обеспечивает соблюдение гражданскими служащими законодательства о государственной гражданской службе, служебной дисциплины, правил служебного распорядка, должностных регламентов.

 

4.6.9. Отвечает  за организацию защиты государственной и служебной тайны.

 

4.6.10. В пределах своей компетенции организует и обеспечивает мобилизационную подготовку Комитета и подведомственных ему  организаций.

 

4.6.11. Представляет в  порядке,  установленном  федеральными законами,  законами и иными правовыми актами города Москвы,  особо отличившихся гражданских служащих Комитета к награждению государственными наградами, наградами города Москвы.

 

4.6.12. Утверждает в установленном порядке структуру и  штатное расписание Комитета в пределах фонда оплаты труда и предельной численности  сотрудников  Комитета,  установленных  Правительством Москвы.

 

4.6.13. Утверждает уставы находящихся в ведении Комитета  учреждений и организаций.

 

4.6.14. Утверждает в установленном порядке вопросы командирования гражданских служащих Комитета.

 

4.6.15. Подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Комитета,  несет  ответственность  за нарушение законодательства о бухгалтерском учете и отчетности и порядка представления статистической отчетности.

 

4.6.16. Осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, законами и иными правовыми актами города Москвы.

 

4.6.17. Обеспечивает предоставление сотрудникам Комитета прав и государственных гарантий,  предусмотренных  законодательством  о государственной гражданской службе.

 

4.6.18. Обеспечивает соблюдение  законодательства  Российской Федерации  и  города Москвы о государственной гражданской службе в вопросах проведения конкурсов на замещение  вакантных  должностей, аттестации, квалификационных экзаменов, подготовки и переподготовки кадров,  формирования резерва кадров, порядка присвоения классных чинов.

 

4.6.19. Утверждает положение о премировании сотрудников Комитета,  определяет  размеры премий и устанавливает надбавки к должностным окладам сотрудников.

 

4.6.20. Поощряет государственных гражданских служащих Комитета и налагает на них дисциплинарные взыскания.

 

4.6.21. Вносит  предложения  о  назначении  и освобождении от должности руководителей подведомственных Комитету предприятий, учреждений и иных организаций,  а также в установленном порядке заключает и расторгает с ними трудовые договоры.

 

4.7. Обязанности  председателя  Комитета во время его отсутствия исполняет первый заместитель председателя  Комитета  в  соответствии  с должностным регламентом или иной заместитель председателя в соответствии с его приказом.

 

5. Контроль за деятельностью Комитета

 

5.1. Контроль деятельности Комитета осуществляется Правительством Москвы и уполномоченными органами.

 

5.2. Комитет представляет бухгалтерскую и статистическую  отчетность в установленном порядке и определенные сроки. Ревизию деятельности  Комитета  осуществляют  уполномоченные  Правительством Москвы органы, а также организации, которым это право предоставлено в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы.

 

6. Внесение изменений и дополнений в Положение, реорганизация и ликвидация Комитета

 

6.1. Изменения и дополнения в настоящее  Положение  вносятся постановлением  Правительства  Москвы в соответствии с законами и иными правовыми актами города Москвы.

 

6.2. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в порядке, установленном федеральным законодательством, и на основании решения Правительства Москвы.

 

6.3. В  случае ликвидации Комитета его документы передаются в установленном порядке в Главное архивное управление города  Москвы или определенный им орган.