| ||||||
| ||||||
| ||||||
Самый главный документАвтоматизированная система управления бюджетным процессом (АИС УБП) стала результатом проекта по комплексной автоматизации Департамента финансов Москвы на основе единого правового, методологического и информационного пространства. Целью создания первой очереди АИС УБП являлось обеспечение процесса формирования, исполнения и кассового обслуживания бюджетов Москвы, включая бюджеты внутригородских муниципальных образований, а также повышение эффективности УПБ за счет автоматизированного решения следующих задач. Основные задачиВ первую очередь, это формирование проекта бюджета Москвы в многовариантном режиме на основании реестра расходных обязательств города и автоматизированное сопровождение процесса утверждения бюджета с созданием версий проекта по процедурам его рассмотрения и утверждения. АИС УБП обеспечивает поддержку централизованного управления финансовыми ресурсами города с возможностью избирательного анализа движения средств на различных уровнях детализации. Детализация возможна по целевой направленности в соответствии со статьями бюджетной классификации (доходы и расходы), по временным интервалам (день, месяц, квартал, полугодие, девять месяцев, год), по территориям (город, административные округа, районы). А также в разрезе целевых бюджетных фондов, по ведомственной принадлежности распорядителей и получателей бюджетных средств, администраторов поступлений и др. Вторая, не менее важная, задача, решаемая АИС УБП, – это формирование оперативной информации об исполнении бюджета с соблюдением ряда требований. Должны быть обеспечены: высокий уровень обобщения данных с возможностью быстрого перехода на требуемые уровни детализации; высокая достоверность предоставляемой информации; использование для поддержки принятия решений современных математических методов анализа и прогнозирования; наглядное и динамичное представление данных. Внедрение АИС должно привести к повышению достоверности бюджетных показателей и прогнозов, обеспечению текущего контроля целевого расходования бюджетных средств и соответствия затрат бюджетным назначениям и принятым обязательствам. Удалось добиться повышения оперативности обработки информации о доходах бюджета, классификации и учета поступающих доходов в режиме реального времени, обеспечения оперативного формирования бюджетной росписи по доходам и расходам и представления актуальной информации об ее изменениях в разрезах ведомственной классификации и кодов бюджетной классификации. Не следует забывать, что АИС также позволяет оперативно формировать различные документы и отчетность в соответствии с утвержденными формами и по индивидуальным запросам с использованием стандартных методов группировки и выборки. Информационно-вычислительная сеть ДФ и ФКУ АО Суммарно 11 вычислительных центров, расположенных в Департаменте финансов и в финансово-казначейских управлениях административных округов (ФКУ АО ). В 2 из 10 ФКУ АО работают удаленные рабочие места операционных залов. Какой станет АИС УБП ДФ?В качестве основного направления развития АИС УБП следует выделить адаптацию к требованиям существенно изменившегося с момента ввода в эксплуатацию системы бюджетного законодательства РФ и нормативной правовой базы Москвы. В частности, принята новая редакция бюджетного кодекса, вводящая технологию кассового исполнения бюджета через единый счет, проведена реформа бюджетного учета, кардинальные изменения претерпели структура и содержание классификаторов бюджета и др. Также следует отметить существенные изменения в системе формирования бюджета на среднесрочный период (3 года) с выделением бюджета действующих и вновь принимаемых расходных обязательств. Реформирование бюджетной системы Москвы в отраслевом разрезе с изменением функций госзаказчиков и введение в качестве основных форм использования бюджетных ассигнований городского госзаказа требует внесения существенных изменений в технологию контроля и учета совершаемых платежей. Развитие информационных технологий в органах исполнительной власти Москвы и подведомственных им бюджетных учреждениях требует модернизации функционала АИС УБП по взаимодействию с отраслевыми информационными ресурсами органов федерального казначейства, администраторов поступления, АИС ЕРКТ и др. Развитие электронного взаимодействия системы значительно повышает требования к обеспечению безопасности информации на современном уровне. Отмеченные изменения и другие факторы привели к существенному увеличению потока информации, что влечет за собой необходимость модернизации технических решений и системы телекоммуникаций. В целом же, следует отметить, что ввод в эксплуатацию АИС УБП Департамента финансов привел к существенному изменению технологии и системы организации работы по формированию и исполнению бюджета, повышению качества и расширению параметров контроля за финансовыми органами при совершении операций, а также повышению требований к объему и оперативности предоставления информации органам власти Москвы и бюджетополучателям. C . Ярных, М. Евсеев | ||||||