Одобрена на седьмом заседании Российского организационного комитета "Победа"
 20 марта 2002 года |
|
ПРОГРАММА МЕЖДУНАРОДНОГО БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ФОНДА "ПОБЕДА - 1945 ГОД"
"Жилищное строительство и реконструкция объектов реабилитации для инвалидов, ветеранов войн и военной службы"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы |
"Жилищное строительство и реконструкция объектов реабилитации для инвалидов, ветеранов войн и военной службы" |
Дата принятия решения о разработке Программы (наименование документа) |
- 14 января 2001г. Перечень мероприятий, проводимых Российским организационным комитетом "Победа" на 2001г.;
- 18 января 2001г. Решение Президиума Международного благотворительного общественного Фонда "Победа-1945 год".
|
Заказчик Программы |
Российский организационный комитет "Победа" |
Заказчик-Координатор Программы |
Международный благотворительный общественный Фонд "Победа-1945 год" |
Головной исполнитель Программы |
Федеральная служба специального строительства Российской Федерации |
Основные разработчики Программы |
- Международный благотворительный общественный Фонд "Победа-1945 год";
- Фонд помощи инвалидам, ветеранам войн и военной службы "Преодоление";
- Федеральная служба специального строительства Российской Федерации.
|
Цели и задачи Программы |
- обеспечение жильем инвалидов, ветеранов войн и военной службы;
- развитие систем медицинского обслуживания и социально-психологической реабилитации инвалидов, ветеранов войн и военной службы;
- создание новых рабочих мест для ветеранов войн и военной службы.
|
Сроки реализации Программы |
2002-2010гг. |
Исполнители Программы |
- Международный благотворительный общественный Фонд "Победа-1945 год";
- Фонд помощи инвалидам, ветеранам войн и военной службы "Преодоление";
- Федеральная служба специального строительства Российской Федерации;
- строительные, медицинские и инвестиционные компании (по согласованию).
|
Объемы и источники финансирования: |
35 млрд.руб. из внебюджетных источников финансирования |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- строительство и ввод в эксплуатацию 4,5 млн. кв.м жилья;
- строительство 150 объектов здравоохранения и реабилитации;
- реконструкция и техническое перевооружение 250 объектов здравоохранения и реабилитации;
- создание новых рабочих мест.
|
Система организации контроля за исполнением Программы |
- регулярные доклады о ходе работ по Программе на заседаниях Рабочей группы по социально-экономическим вопросам условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны, боевых действий и военной службы Российского организационного комитета "Победа";
- отчеты о выполненных работах по Программе на заседаниях Российского организационного комитета "Победа".
|
I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ СРЕДСТВАМИ
Государство и общество отдают себе отчет в том, что недостаточное внимание к ветеранам имеет необратимые нравственные последствия. Важно, чтобы все поняли, что помощь ветеранам - не благодеяние, а возвращение долга. Признание долга государством - свидетельство его демократичности. Признание долга обществом - свидетельство его здоровья. Высшая форма поддержки ветерана - это признание государством своего долга по отношению к нему, а обществом - выражение своего уважения, проявляемого всеми без исключения общественными институтами.
Работа с ветеранами - высшая форма государственного строительства и самая тонкая сфера общественной жизни.
Среди инвалидов, ветеранов войн и труда заслуженно и по праву первое место занимают те, кто занимался трудом ратным. Именно поэтому данная категория инвалидов и ветеранов выделена данной Программой.
Эффективное решение вышеозначенной проблемы, имеющей важное государственное значение, возможно при активной организационной и финансовой поддержке в рамках деятельности Российского организационного комитета "Победа" по оказанию помощи инвалидам, ветеранам войн и военной службы.
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основными целями Программы являются:
- обеспечение жильем и развитие системы медико-социальной реабилитации инвалидов, ветеранов войн, военной службы и семей, потерявших кормильцев при боевых действиях;
- активизация взаимодействия государственных и общественных организаций в целях координации мер по поднятию социального статуса инвалидов и ветеранов войн и военной службы;
- формирование позитивной ситуации для решения комплекса проблем в сфере труда, быта и отдыха инвалидов, ветеранов войн и военной службы и членов их семей;
- формирование организационных, правовых и финансовых механизмов, обеспечивающих выявление и решение проблем ветеранов войн и военной службы;
- изучение, обобщение, пропаганда и внедрение передового опыта общественной благотворительной деятельности;
- организация широкого международного сотрудничества ветеранских организаций.
III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа должна выполняться поэтапно в 2002-2010гг.
На первом этапе (2002-2003гг.) необходимо:
- сформировать информационную и научно-методическую базу по вопросам помощи и поддержки ветеранских организаций в Российской Федерации;
- сформировать и утвердить ведомственные и региональные программы, этапы их реализации, источники финансирования по согласованию с государственными заказчиками;
- определить и согласовать новые ресурсосберегающие технологии и проекты жилищного строительства;
- провести проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы по пилотным проектам;
- учредить инвестиционную компанию "Ветеранстрой инвест" при Фонде "Победа-1945 год";
- открыть целевой расчетный счет для аккумулирования финансовых средств на выполнение Программы;
- сформировать систему общественного контроля за использованием средств, выделяемых на реализацию Программы;
- создать экспертную группу по оценке социально-экономической ситуации в регионах в отношении инвалидов, ветеранов войн и военной службы и оказания им медицинской помощи.
На втором этапе (2004-2010гг.) необходимо организовать практические мероприятия по реализации Программы в соответствии с утвержденными планами работ.
IV. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Перечень мероприятий Программы предусматривает решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям на всех стадиях реализации Программы, включая исследования, разработки, информационное и нормативное обеспечение, вопросы подготовки кадров, решение финансовых и материально-технических проблем.
V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Программа реализуется за счет внебюджетных источников финансирования в объеме 35 млрд.рублей, в том числе на:
- строительство целевых объектов; |
32 млрд.руб. |
- формирование информационной, научно-методической и производственной базы; |
550 млн.руб. |
- оформление землеотводов под целевое строительство жилья, отбор эффективных и малозатратных технологий, формирование инвестиционных контрактов и договорных отношений с потенциальными строительными и финансовыми компаниями; |
855 млн. руб. |
- приобретение оборудования для реабилитационных центров |
1 595 млн.руб. |
VI. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
В реализации Программы принимают участие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, строительные, медицинские, инвестиционные компании и организации различных форм собственности.
Реализация Программы осуществляется на основе контрактов (договоров), заключенных в установленном порядке исполнителями Программы.
VII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Эффективность реализации Программы оценивается по показателям, характеризующим динамику обеспеченности жильем и вводу в строй объектов реабилитации.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
- повысить уровень жизни и медицинского обслуживания инвалидов, ветеранов войн и военной службы;
- создать новые рабочие места в строительстве, здравоохранении и образовании;
- сформировать новый нравственный императив.
|
|