Прокуратура разъяcняет

9 ноября 2010

Об изменении с 1 января 2011 г. порядка удержаний, производимых из доходов осужденных к лишению свободы.

В «Российской газете» от 22 декабря 2009 г. опубликован Федеральный закон от 17.12.2009 № 325-ФЗ «О внесении изменений в статью 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и статьи 100 и 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Указанные изменения весьма лаконичны, но сделали революционный поворот в порядке удержаний, производимых из доходов осужденных к лишению свободы, поставив на первое место интересы граждан – взыскателей (потерпевших, гражданских истцов), а не бюджета государства.

Согласно части 1 статьи 107 УИК РФ из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 УИК РФ.

А вот часть вторая статьи 107 УИК РФ претерпела изменения и с 1 января 2011 года будет изложена в следующей редакции: «Возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В действующей редакции части второй статьи 107 УИК РФ удержания по исполнительным листам или другим исполнительным документам производились после возмещения осужденными расходов по их содержанию, из оставшейся суммы.

При этом остались в силе положения части 3 статьи 107 УИК РФ о том, что в исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется, независимо от всех удержаний, не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных мужчин старше 60 лет, осужденных женщин старше 55 лет, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.

Указанным Федеральным законом также внесены изменения в статьи 100 и 111 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

С 1 января 2011 года часть вторая статьи 100 будет изложена в следующей редакции: «Взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан».

Следует обратить особое внимание, что в действующей редакции части второй статьи 100 речь шла об обращении взыскания по исполнительным документам лишь на заработную плату осужденных, за вычетом отчислений на возмещение расходов по их содержанию в указанных учреждениях.

После дополнения пункта 1 части 1 статьи 111 словами «возмещению ущерба, причиненного преступлением,» с 1 января 2011 года эти пункт и часть статьи 111 будут изложены следующим образом: «В случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда».

Таким образом, законодатель в указанных законах закрепил первоочередность удовлетворения требований по исполнительным документам, а не возмещения осужденными расходов по их содержанию.

Федеральный закон от 17.12.2009 № 325-ФЗ вступает в силу с 1 января 2011 года.

Старший помощник прокурора Тульской области по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний, старший советник юстиции С.С.Кузнецов.

Назад