Прокуратура Тульской области

Поиск: |  |

# Адрес и телефон

300600, Тула, пр-т Ленина, 55

Телефон дежурного прокурора: (4872) 36-43-07

# Новости

### 27 августа 2009

##

## Сегодня в прокуратуре области проведена плановая коллегия с участием всех городских и районных прокуроров области.

Руководил работой коллегии прокурор области Черныш О.В.

На заседании коллегии рассмотрены вопросы:

1. Об организации прокурорского надзора за соблюдением трудового законодательства в части своевременной выплаты заработной платы.

Для участия в рассмотрении данного вопроса на заседание коллегии приглашены директор Департамента труда Тульской области Татьяна Ларина и руководитель Государственной инспекции труда в Тульской области Владимир Родионов , а также руководители ряда предприятий области , имеющих задолженность по заработной плате.

На заседании коллегии отмечено, что В 2009 году органами прокуратуры совместно с контролирующими органами, органами государственной власти и местного самоуправления ведется активная работа по снижению задолженности по заработной плате в регионе.

За период январь-август 2009 года горрайпрокурорами проведено 538 проверок, внесено 320 представлений, к административной и дисциплинарной ответственности привлечено 165 должностных лица, горрайпрокурорами в интереесахпредъявлено 2853 иска (заявления) о взыскании начисленной, но не полученной заработной платы на сумму 40,5 млн. руб. заявления, объявлено 173 предостережения.

На коллегии отмечено, что не в полной мере прокурорами используются полномочия по привлечению работодателей к административной ответственности. За 8 месяцев 2009 года прокурорами возбуждено 14 дел об административных правонарушениях по ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ (прокурорами Арсеньевского, Веневского, Суворовского районов, Привокзального, Центрального, Зареченского районов г. Тулы, г. Щекино, Богородицким и Киреевским межрайонными прокурорами,) по которым 7 руководителей дисквалифицированы сроком на один год.

В период с 24-26 августа 2009 года на совещании при заместителе прокурора области заслушаны руководители 11 предприятий области, по результатам совещания долги по заработной плате сокращены более чем на 8 млн. руб.

Принятыми мерами удалось снизить сумму просроченной задолженности по заработной плате на 27.08.2009 до 94,8млн. руб.

Наибольшая задолженность по состоянию на 20.08.2009 имеется в Зареченском районе г. Тулы (31,9 млн. руб.) в ООО «Тулапассажиртранс» (25,8 млн.) и ООО «Хомяковский экспериментально-механический завод» ( 6,1 млн.) и на особо режимном предприятии области ФГУП «Машиностроительный завод «Штамп» (25 млн. руб.), что составляет 59 % от всей задолженности в регионе.

Из 29 предприятий области, которые имеют задолженность по выплате заработной платы, 4 в различных стадиях банкротства, общая сумма их задолженности составляет более 38 млн. руб. Такие предприятия находятся на постоянном контроле у горрайпрокуроров

На коллегии были заслушаны приглашенные на заседание коллегии исполняющий обязанности генерального директора ООО «Тулапассажиртранс» Дмитрий Ковалев, генеральный директор ЗАО «Узловский машиностроительный завод» Евгений Китаев и генеральный директор ЗАО «Завод «Кислотоупор» Владимир Александров.

Прокурором области Дмитрию Ковалеву и Евгению Китаеву объявлены предостережения о недопустимости нарушения трудового законодательства, Владимиру Александрову объявлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Прокурор области потребовал от руководителей названных предприятий принять все возможные меры для погашения задолженности по заработной платы в самые кратчайшие сроки.

От прокуроров городов и районов прокурор области потребовал с привлечением специалистов контролирующих органов проводить полные проверки по всем предприятиям - должникам с тем, чтобы все получаемые доходы от производственной деятельности в первоочередном порядке направлялись на погашение задолженности по заработной плате.

Работа за соблюдением трудового законодательства в части своевременной выплаты заработной платы в прокуратуре области проводится в ежедневном режиме.

2. О результатах обобщения состояния прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве в первом полугодии 2009 года .

На коллегии отмечено, что, несмотря на принимаемые меры по надлежащему исполнению требований законодательства продолжают допускаться нарушения учетно-регистрационной дисциплины.

За 1 полугодие 2009 года органами прокуратуры области дополнительно поставлено на учет 751 преступление, сокрытое работниками всех правоохранительных органов области, против 650 преступлений за АППГ (аналогичный период прошлого года, что на 15,5 % больше.Основное количество выявленных прокурорами и поставленных на учет преступлений, приходится на преступления против собственности- 318.

Наряду с этим, горрайпрокурорами поставлено на учет 2 убийства (АППГ - 3), 17 преступлений против жизни и здоровья (причинение телесных повреждений различной степени тяжести) (АППГ – 13), 62 преступления в сфере экономической деятельности (АППГ - 45).

Горрайпрокурорами выявлено 12288 нарушений закона (АППГ – 8148), в том числе 10351 (АППГ – 6798) при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлении, из них случаев, связанных с неправомерным отказом в приеме и (или) нерегистрацией сообщения о преступлении – 138 (АППГ- 56).

Внесено 396 (АППГ-323) представлений, по которым привлечено к дисциплинарной ответственности 226 (АППГ-169) сотрудников органов следствия и дознания, из которых 144 (АППГ- 93) - за нарушения, допущенные при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлении.

При осуществлении прокурорского надзора за уголовно-процессуальной деятельностью следственных органов по требованиям прокуроров отменено 945 (АППГ-739) необоснованных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, из них 569 (АППГ- 498) следователям следственных подразделений СУ СК при прокуратуре РФ по Тульской области: 370 (АППГ-239) следователям следственных подразделений УВД области, 6 (АППГ-2) - следователям ФСКН. Значительное увеличение количества отмененных процессуальных решений по материалам доследственных проверок органов дознания и следствия свидетельствует об активной роли горрайспецпрокуроров области по восстановлению нарушенных прав граждан в досудебном производстве.

Изучение приостановленных и прекращенных производством уголовных дел показывает, что по подавляющему большинству из них, преимущественно находящихся в производстве органов внутренних дел, расследование проводилось крайне пассивно, на низком профессиональном уровне.

В 1 полугодии 2009 года в ходе осуществления надзора за уголовно-процессуальной деятельностью следственных органов прокурорами вынесено 444 (АППГ-311) требования о направлении материалов руководителю следственного органа для решения вопроса об отмене постановления о приостановлении предварительного следствиЯ и 90 (АППГ- 92) постановлений о направлении материалов руководителю следственного органа для решения вопроса об отмене постановления о прекращении уголовного дела (уголовного преследования).

Фактов незаконного задержания лиц в процессе проверок ИВС, а также при рассмотрении сообщений о произведенных задержаниях горрайпрокурорами не выявлено Вместе с тем, выявлены нарушения Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», выразившиеся в ненадлежащих условиях содержания задержанных лиц в ИВС УВД области, а также в ИВС некоторых ОВД районов Тульской области. По фактам выявленных нарушений прокурором области в адрес начальника УВД Тульской области внесено 2 представления.По результатам рассмотрения представлений прокурора области к дисциплинарной ответственности привлечены 2 лица.

С участием прокуроров в судах рассмотрено 1041 (АППГ-919) ходатайств следователей о заключении под стражу, при этом 14 (АППГ-13) ходатайств следователей не были поддержаны прокурором. Судом отказано в заключении под стражу по 52 (АППГ-58) ходатайствам следователей. Прокурорами внесено 27 (АППГ- 30) представлений на постановления суда об отказе в удовлетворении ходатайства следователя, удовлетворено судом кассационной инстанции 6 (АППГ-10) таких представлений.

В 1 полугодии 2009 г. от уголовной ответственности по реабилитирующим основаниям освобождено 11 (АППГ-32) лиц по 9 уголовным делам, что составляет 0,3% от общего количества рассмотренных за указанных период времени уголовных дел (2902), по которым постановлены приговоры.

По рассмотренным вопросам на коллегии приняты решения, которые направлены на места для исполнения.