Прокуратура Тульской области

Поиск: |  |

# Адрес и телефон

300600, Тула, пр-т Ленина, 55

Телефон дежурного прокурора: (4872) 36-43-07

# Новости

### 1 февраля 2011

##

## Тульским природоохранным прокурором приняты меры по устранению нарушений законодательства об охране окружающей среды в г.Суворове.

Тульской природоохранной прокуратурой по поручению покуратуры области проведена проверка по обращению жителей г.Суворова в связи с неблагоприятной экологической обстановкой, сложившейся на территории г. Суворова в результате ненадлежащего технического состояния очистных сооружений.

В ходе проверки установлено , что эксплуатацию очистных сооружений г. Суворова, расположенных по адресу: Тульская область, г. Суворов, ул. Черепетская, д. 7 осуществляет Общество с ограниченной ответственностью «Суворовское предприятие коммунального хозяйства» (далее – ООО «СПКХ») на основании договора аренды без номера от 01.01.2009, заключенного с Суворовским МУП ПКХ.

Очистные сооружения г. Суворова 1956 года постройки (физический износ 70-80 %) перегружены в 2 раза и требуют капитального ремонта и реконструкции.

Согласно государственной статистической отчетности по форме 2-ТП (водхоз) за 2009 год объем сточных вод, поступивших от ООО «СПКХ» в поверхностный водный объект – р. Черепеть, составил 2772, 15 тыс. м3.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» основными принципами охраны окружающей среды являются презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, соблюдение прав на благоприятную окружающую среду.

Согласно ч.1 ст.34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Частью 2 ст. 39 указанного Закона предусмотрено, что юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды.

В соответствии с п.1 ч.6 ст.60 вышеназванного закона при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах), а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов.

По результатам анализов, проведенных Тульским филиалом «ФГУ ЦЛАТИ по ЦФО» природных и сточных вод (протоколы от 16.03.2010 № 70, от 19.04.2010 № 126, от 27.07.2010 № 226) выявлены превышения нормативов вредных веществ в сточных водах сбрасываемых предприятием с очистных сооружений по БПК 20, по железу общему, ионам аммония, нефтепродуктам, в водный объект – р. Черепеть.

Таким образом, проверкой установлено, что очистка сточных вод до нормативных показателей не осуществляется, что свидетельствует неудовлетворительном техническом состоянии очистных сооружений.

Установлено, что на территории г. Суворова, вблизи действующих очистных сооружений расположены недостроенные очистные сооружения. Данный объект в настоящее время заморожен.

На основании п. 4 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения водоотведения от населения, а также участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

В соответствии с п. 7 ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации водоотведением является любой сброс вод, в том числе сточных вод в водные объекты.

Следовательно, законодательством установлена обязанность органов местного самоуправления поселения, организовывать работу по сбросу в водные объекты стоков с территории муниципального образования.

Таким образом, администрацией муниципального образования город Суворов Суворовского района Тульской области ненадлежащим образом осуществляются полномочия по организации водоотведения на территории города Суворов. До настоящего времени не решен вопрос по реконструкции ныне действующих очистных сооружений либо по возобновлению строительства новых очистных сооружений.

По результатам проверки департаментом Тульской области по экологии и природным ресурсам 25.01.2011 юридическое лицо ООО «СПКХ» привлечено к административной ответственности по ст.ст. 7.6 и 8.14 ч. 1 КоАП РФ в виде штрафа 5 и 10 тыс. рублей соответственно.

В связи с выявленными нарушениями Тульским природоохранным прокурором направлено в суд исковое заявление к администрации МО г. Суворов Суворовского района с требованиями признать бездействие администрации МО город Суворов Суворовского района незаконным и обязать орган местного самоуправления организовать очистку сбрасываемых хозяйственно-бытовых сточных вод с территории города Суворов и их обезвреживание (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах).