Адрес и телефон300600, Тула, пр-т Ленина, 55 Телефон дежурного прокурора: (4872) 36-43-07 |
Новости15 октября 2007Прокуратура проверила исполнение в области противотуберкулезного законодательства.Органами прокуратуры проведена проверка исполнения в Тульской области требований Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 22.08.04 №122-ФЗ). Федеральным законом к полномочиям субъектов Российской Федерации с 01.01.05 отнесена организация предупреждения распространения туберкулеза, включая противотуберкулезную помощь больным туберкулезом в противотуберкулезных диспансерах, и иных учреждениях здравоохранения субъектов Российской Федерации. До настоящего времени департаментом здравоохранения области вопрос о состоянии фтизиатрических учреждений, мерах по укреплению их материально-технической базы, улучшению финансирования мероприятий по борьбе с туберкулезом в рамках региональной целевой программы на рассмотрение администрации Тульской области не вынесен. В то же время, как установлено проверкой, половина из 10 имеющихся в области противотуберкулезных учреждений, расположенных в городах Алексин, Щекино, Ефремов, Богородицк, а также ГУЗ «Тульский областной детский туберкулезный санаторий «Иншинка», не имеют положительных санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии требованиям санитарных правил и норм на медицинскую деятельность. Не имеется такого заключения и в туберкулезном отделении МУЗ «Донская городская больница №2». Во всех диспансерах отсутствуют необходимые лицензии на право проведения диагностических работ с микроорганизмами 3-4 групп патогенности. Противотуберкулезные учреждения имеют неудовлетворительную материально-техническую базу, в них не выполняются санитарно-гигиенические требования в части планировки, набора основных и вспомогательных помещений и их площадей. Значительно занижена площадь на одну койку (при норме-7 кв. м., фактически – 2,5-5,0 кв.м.). В палатах для больных отсутствуют раковины для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды. Не решены вопросы эффективного функционирования вентиляционных систем, отсутствует механическая приточно-вытяжная вентиляция. Стерилизационное и дезкамерное оборудование, более 10 лет находящееся в эксплуатации, требует замены. Указанные нарушения создают условия для возможного перекрестного инфицирования и заболевания пациентов и медицинского персонала, в т. ч. лекарственно устойчивыми формами туберкулеза, распространения инфекции за пределы фтизиатрических стационаров. В учреждениях противотуберкулезного профиля ежегодно регистрируется профессиональная заболеваемость туберкулезом среди медицинских работников: в 2005 году – 5, в 2006 году – 2 случая заболевания туберкулезом. Киреевским межрайпрокурором установлено, что в районе наблюдается тенденция к росту заболеваемости туберкулезом. Показатель заболеваемости на 100 тыс. населения в 2006 году по сравнению с 2005 годом возрос с 77,8 % до 99,9%. В 2006 году показатель заболеваемости детей составил 30,6 % на 100 тыс. населения, в то время как в 2005 году случаев заболевания туберкулезом среди детей не было. Узловским межрайпрокурором установлено, что в нарушение санитарных правил и норм ГУЗ «Тульский областной противотуберкулезный диспансер №7», расположенный по адресу в п .Дубовка Узловского район находится на расстоянии менее необходимых 500 метров от жилой застройки. Кроме того, сточные воды не обеззараживаются, отсутствуют дозаторы с антисептическим мылом и растворами антисептиков. В ГУЗ «Тульский областной противотуберкулезный диспансер №2» г.Алексина выявлено неудовлетворительное санитарное состояние стационарного отделения, бактериологической лаборатории, дезкамерного отделения, прачечной пищеблока. В области нарушаются порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан, установленные, постановлением Правительства РФ «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» от 25.12.01 №892, в соответствии с которым население подлежит профилактическим медицинским осмотрам не реже 1 раза в 2 года. Прокурорами Узловского и Новмосковского районов установлено, что снижение количества обследованных граждан в текущем году обусловлено выходом из строя флюорографического оборудования в районных больницах. Ефремовским межрайпрокурором выявлены нарушения санитарного законодательства в работе рентгено-диагностического кабинета райбольницы. Рентгеновский аппарат используется без лицензии и санитарно-эпидемиологического заключения, не проводится контроль защитной эффективности средств радиационной защиты. Проверкой также установлено, что медицинские противотуберкулезные организации, в которых больные находятся под диспансерным наблюдением, не во всех необходимых случаях обращаются в суды с заявлениями о принудительной госпитализации больных заразными формами туберкулеза, умышленно уклоняющиеся от лечения. По состоянию на апрель 2007 года общее количество больных, уклоняющихся от лечения, составляло 116 человек, а в суды направлены материалы о принудительной госпитализации только на 53 человека, по решению суда госпитализировано 20 человек. В целях устранения выявленных нарушений прокурорами Богородицкого, Алексинского, Щекинского, Киреевского, Ефремовского районов главным врачам противотуберкулезных диспансеров направлены представления. В целом выявленные нарушения Федеральных законов «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» и «О санитарно-эпидемологическом благополучии населения» свидетельствуют о ненадлежащем выполнении органами исполнительной власти области обязанностей в сфере профилактики заболевания туберкулезом. Прокурором области на имя заместителя губернатора Тульской области Чмуневича А.А внесено представление, в котором потребовано разработать региональную программу по борьбе с туберкулезом, а также привлечь виновных должностных лиц, допустивших нарушения закона, к дисциплинарной ответственности. |