Прокуратура Тульской области

Поиск: |  |

# Адрес и телефон

300600, Тула, пр-т Ленина, 55

Телефон дежурного прокурора: (4872) 36-43-07

# Новости

### 29 марта 2010

##

## В прокуратуре области состоялось координационное совещание руководителей правоохранительных органов по вопросам пресечении правонарушений и преступлений в сфере банкротства, по пресечению оборота запрещенных курительных смесей, о соблюдении конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве.

Сегодня,29 марта 2010 года, в прокуратуре области под председательством прокурора области Олега Черныша проведено координационное совещание руководителей правоохранительных органов.

В работе совещания приняли участие Федеральный инспектор аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в ЦФО Гончаров В.М., заместитель председателя Тульской областной Думы Лебедев О.А. ,председатель Совета судей Тульского областного суда Андрющенко Г.П. руководители ряда департаментов Тульской области, руководители правоохранительных органов области, все городские и районные прокуроры

На совещании рассмотрены вопросы.

1.О взаимодействии правоохранительных органов области при выявлении , предупреждении и пресечении правонарушений и преступлений в сфере банкротства.

Отмечено, что в этом направлении органами прокуратуры налажено взаимодействие с налоговыми и регистрационными органами области. По состоянию на 1 января 2010 года в процедурах банкротства по области находилось свыше 220 организаций и индивидуальных предпринимателей в различных стадиях.

Проведенными горрайпрокурорами проверками соблюдения законодательства о несостоятельности (банкротстве) в 2009 году выявлены нарушения законодательства арбитражными управляющими и руководителями организаций, предприятий.

Всего в 2009 году прокурорами выявлено 118 нарушений в указанной сфере. В связи с выявленными нарушениями прокурорами внесено 32 представления, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, к административной ответственности привлечено 3 лица, объявлено 2 предостережения, направлено 3 материала для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ, возбуждено 1 уголовное дело. Нарушения ст.9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», которой предусмотрены случаи, когда руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд выявлены прокурорами Зареченского, Советского, Центрального районов города Тулы, прокурорами Чернского района, Киреевским, Узловским межрайонными прокурорами. По результатам проверок прокурорами, внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены. Прокурорами Зареченского, Советского, Центрального районов города Тулы в 2009 году возбуждены административные производства по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ в отношении руководителей ООО «Тулапассажиртранс», ООО НПО «ЭКБС», ООО «ОМЗ «Шелвер». Постановлениями судов руководители указанных обществ были привлечены к административной ответственности и им назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб. Руководители указанных обществ обратились в Арбитражный суд Тульской области с заявлениями о признании организаций несостоятельными (банкротами).

На совещании подчеркнуто, что органы прокуратуры при осуществлении надзора в данной сфере призваны обеспечить соблюдение требований законодательства, а также интересов работников организаций, государства, муниципальных образований.

2.О работе правоохранительных органов области по пресечению оборота запрещенных курительных смесей и смесей, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан.

Правоохранительными органами Тульской области, органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, органами прокуратуры в 2008 г., 2009 г. и истекшем периоде 2010 г. реализовывался комплекс мер, направленных на пресечение оборота запрещенных курительных смесей и смесей, не отвечающих требованиям безопасности. С 24.01. по 11.03.2010 г. подразделениями УВД и УФСКН по Тульской области проведены проверки мест массового досуга, аптек и торговых точек. За этот период проведены больше 4 тыс. проверок по указанному направлению в т.ч. более 820 мест массового досуга, более 880 аптек, более 1900 торговых объектов. За время проведения проверок изъято около 11 кг курительных смесей, вызвавших подозрение на предмет наличия в них запрещенных веществ.Сотрудниками УФСКН России по Тульской области осуществлено 5 изъятий благовоний и курительных смесей, предположительно содержащих в своем составе подконтрольные вещества, общим весом 1323,62 гр.За реализацию разрешенного к продаже табака для кальяна и благовоний с истекшим сроком годности и без документов, подтверждающих качество и безопасность продукции, без информации на русском языке, к административной ответственности привлечено 13 лиц. Снято с реализации 78 упаковок курительных смесей.

На совещании отмечено, что противодействие незаконному обороту запрещенных курительных смесей и смесей, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан, должно стать одним из приоритетных направлений в совместной и скоординированной деятельности всех силовых структур, органов власти и местного самоуправления.

3.О состоянии работы правоохранительных органов области по соблюдению конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве.

На совещании отмечено, что, несмотря на принимаемые меры по надлежащему исполнению требований законодательства, продолжают допускаться нарушения прав и законных интересов лиц, пострадавших от преступных проявлений.

За 2009 год выявлено и поставлено на учет 1355 преступлений, ранее известных, но по разным причинам не учтенных правоохранительными органами области, против 1250 в АППГ, что на 8,4 % больше. Основное количество выявленных прокурорами и поставленных на учет преступлений, ранее известных, но по разным причинам не учтенных, как и в аналогичном периоде прошлого года, приходится на преступления против собственности. Кроме того, возбуждались уголовные дела о преступлениях: против жизни и здоровья (причинение телесных повреждений различной степени тяжести) – 35, убийства – 3, в сфере экономической деятельности – 90, связанные с незаконным оборотом наркотиков – 9.

За указанный период времени прокурорами выявлено 22616 нарушений законов по вопросам следствия, дознания и ОРД, из них при приеме регистрации и рассмотрении сообщений о преступлении 19082 . Прокурорами внесено 683 представления на нарушения закона, по результатам рассмотрения которых привлечено к дисциплинарной ответственности 356 сотрудников органов следствия и дознания, из которых 239 - за нарушения, допущенные при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлении.

При осуществлении прокурорского надзора за уголовно-процессуальной деятельностью следственных органов по требованиям прокуроров отменено 1644 необоснованных постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, из них 1033 СУ СК при прокуратуре РФ по Тульской области: 596 следователям следственных подразделений УВД области, 15 следователям ФСКН.

Значительное увеличение количества отмененных процессуальных решений по материалам доследственных проверок органов дознания и следствия свидетельствует об активной роли горрайспецпрокуроров области по восстановлению нарушенных прав граждан в досудебном производстве.

Прокуратурой области и горрайпрокурорами систематически принимаются меры, направленные на недопущение фактов необоснованного задержания и ареста граждан. Вместе с тем, выявлены факты нарушений Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», выразившиеся в ненадлежащих условиях содержания задержанных лиц в ИВС УВД области, а также в ИВС некоторых ОВД районов Тульской области. По фактам выявленных нарушений прокурором области в адрес начальника УВД Тульской области внесено 2 представления об устранении выявленных нарушений; аналогичные представления в адрес начальников ОВД вносились Ефремовским межрайпрокурором, прокуророми Заокского, Тепло-Огаревского, Суворовского районов области. По результатам рассмотрения представлений прокурора области к дисциплинарной ответственности привлечены 2 лица

В 2009 году прокурорами рассмотрено 112 постановлений дознавателя о возбуждении перед судом ходатайства о заключении под стражу, с участием прокурора в суде рассмотрено 1964 ходатайства следователей о заключении под стражу, при этом 26 ходатайств следователей не были поддержаны прокурором.

По результатам проведенных прокуратурой общенадзорных проверок рассмотрения в 2009 году возбуждено 137 ( 2008г- 107) уголовных дел

В 2009г. в области значительно уменьшилось количество лиц, освобожденных от уголовной ответственности по реабилитирующим основаниям. В 2009 году от уголовной ответственности по реабилитирующим основаниям освобождены 24 лица по 21 уголовному делу, что составляет 0,36% от общего количества рассмотренных за указанный период времени уголовных дел (5849), по которым постановлены приговоры.

При этом, из 21 уголовного дела в отношении 24 лиц, освобожденных от уголовной ответственности по реабилитирующим основаниям, лишь 10 уголовных дел в отношении 12 лиц, или 50% дела о преступлениях отнесенных законодателем к категории тяжких и особо тяжких.

По рассмотренным вопросам координационным совещанием приняты постановления, которые направлены на места для исполнения.