Прокуратура Тульской области

Поиск: |  |

# Адрес и телефон

300600, Тула, пр-т Ленина, 55

Телефон дежурного прокурора: (4872) 36-43-07

# Прокуратура разъяcняет

### 7 июня 2011

##

## Принят Федеральный закон № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране».

06.05.2011 принят Федеральный закон № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране».

Указанный документ вступил в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в «Российской газете» 11.05.2011), то есть с 22.05.2011.

Федеральный закон «О добровольной пожарной охране» направлен на урегулирование общественных отношений, связанных с организацией и деятельностью добровольной пожарной охраны; устанавливает правовые основы создания и деятельности добровольной пожарной охраны, права и гарантии деятельности общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных, регулирует отношения добровольной пожарной охраны с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами РФ, иностранными гражданами и лицами без гражданства.

Названным Федеральным законом, в частности, определены:

основные понятия, такие как "добровольный пожарный", "добровольная пожарная дружина", "добровольная пожарная команда", "работник добровольной пожарной охраны" и другие;

основные принципы создания и деятельности добровольной пожарной охраны, а также ее задачи;

порядок организации деятельности добровольной пожарной охраны;

вопросы финансового и материально-технического обеспечения деятельности добровольной пожарной охраны;

аспекты социальной и экономической поддержки деятельности работников добровольной пожарной охраны, их права, обязанности и ответственность.

При этом, статьей 5 Федерального закона «О добровольной пожарной охране» установлено, что, в том числе, органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение прав и законных интересов добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны, предусматривают систему мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных и оказывают поддержку при осуществлении ими своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Статьей 11 Закона, регулирующей вопросы финансового и материально-технического обеспечения деятельности добровольной пожарной охраны, установлено, что указанная деятельность может осуществляться, среди прочего, за счет средств поддержки, оказываемой органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Аналогичным образом оказывается имущественная поддержка, что предусмотрено в статье 12 названного Федерального закона.

Кроме того, в силу части 2 названной статьи, в том числе органы местного самоуправления, вправе в порядке оказания поддержки передавать во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе общественным объединениям пожарной охраны здания, сооружения, служебные помещения, оборудованные средствами связи, автотранспортные средства, оргтехнику и иное имущество, необходимое для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона «О добровольной пожарной охране» предусматривается возможность осуществления органами местного самоуправления материального стимулирования деятельности добровольных пожарных.

Согласно статье 17, регулирующей вопросы страхования добровольных пожарных, органы государственной власти и органы местного самоуправления, привлекающие работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных к участию в тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах и оказанию первой помощи пострадавшим, могут в порядке оказания поддержки за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствующем бюджете на содержание указанных органов, осуществлять личное страхование добровольных пожарных территориальных подразделений добровольной пожарной охраны на период исполнения ими обязанностей добровольного пожарного.

Кроме того, статьей 19 названного Федерального закона закрепляется, что органы государственной власти и органы местного самоуправления за счет средств соответствующих бюджетов устанавливают гарантии правовой и социальной защиты членов семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, в том числе в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного.

В настоящее время в муниципальном образовании города Тула указанные вопросы не реализуются, соответствующие муниципальные правовые акты не разработаны и не приняты.

Таким образом, для соблюдения требований Федерального закона от 6 мая2011года №100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» необходимо своевременное осуществление органами местного самоуправления муниципального образования город Тула установленных обязанностей, в связи с чем главе муниципального образования город Тула и в администрацию города Тулы прокуратурой города Тулы направлены соответствующие информации.

Заместитель прокурора города Тулы советник юстиции Н.И. Глотова

Назад