Новости

11 мая 2010

Тульским природоохранным прокурором приняты меры к устранению нарушений законодательства в деятельности Одоевского лесничества.

В ходе проверки, проведенной Тульской природоохранной прокуратурой с привлечением специалиста Департамента Тульской области по экологии и природным ресурсам в Государственном учреждении Тульской области «Одоевское лесничество» выявлены нарушения лесного законодательства при рассмотрении заявлений граждан о выделении древесины для собственных нужд, оформлении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и освидетельствовании заготовленной древесины и мест рубок.

Установлено, что в нарушение требований п. 4 ст. 6 Закона Тульской области №917-ЗТО от 05.12 2007г. «О лесах Тульской области», ГУ ТО «Одоевское лесничество» рассматривались заявления граждан, в которых отсутствовали в полном объеме необходимые сведения, и впоследствии по ненадлежаще поданным заявлениям заключались договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. Так, в ряде заявлений не указан адрес заявителей, отсутствуют ссылки на документы, удостоверяющие личность заявителя, отсутствуют подписи под заявлением.

Вопреки требованиям п.п. 5-6 ст. 6 вышеуказанного Закона Тульской области по результатам рассмотрения заявлений граждан о выделении деловой и дровяной древесины для собственных нужд, ни по одному из 289 заключенных в 2009 году договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, решения о подготовке проектов указанных договоров ГУ ТО «Одоевское лесничество» не принимались, соответственно, граждане о результатах рассмотрения их заявлений не уведомлялись.

Согласно п. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ оплата лесных насаждений по договору купли-продажи для собственных нужд определяется по ставкам, устанавливаемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Постановлением администрации Тульской области от 05.03.2008 № 112 установлены ставки платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. Ставки платы дифференцированы по деловой древесине с делением по категориям крупности.

В нарушение данного требования, в актах передачи лесных насаждений от 12.10.2009, являющихся приложениями к договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 12.10.2009 №№ 238, 239, в характеристике древесины, подлежащей рубке, не указаны сведения о категории крупности деловой древесины, что не позволяет сделать вывод о правильности расчета стоимости древесины по данным договорам.

Пунктом 10 ст. 6 Закона Тульской области «О лесах Тульской области» предусмотрено, что после окончания заготовки, но до окончания срока действия договора купли-продажи лесных насаждений лесничеством, на территории которого осуществляется заготовка древесины, по заявлению гражданина проводится освидетельствование заготовленной древесины и мест рубок с участием гражданина и составляется соответствующий акт. При освидетельствовании проверяются соблюдение правил заготовки древесины, условий договора купли-продажи лесных насаждений, состояние очистки мест рубок.

Установлено, что в нарушение указанной нормы закона, а также п. 5.2.3 договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, заключенных в 2009 году, освидетельствование мест рубок и заготовленной древесины по каждому договору не проводилось (соответствующие акты в период проверки не представлены), что свидетельствует об отсутствии контроля за использованием гражданами лесов при заготовке древесины для собственных нужд.

В связи с выявленными нарушениями законодательства Тульским природоохранным прокурором внесено представление в адрес руководителя ГУ ТО «Одоевское лесничество».

По ряду фактов материалы проверки Тульским природоохранным прокурором направлены в правоохранительные органы для проведения проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.