Прокуратура Тульской области

Поиск: |  |

# Адрес и телефон

300600, Тула, пр-т Ленина, 55

Телефон дежурного прокурора: (4872) 36-43-07

# Новости

### 19 ноября 2010

##

## В прокуратуре области проведено координационное совещание руководителей правоохранительных органов Тульской области.

В работе совещания приняли участие главный федеральный инспектор в Тульской области аппарата полномочного представителя Президента РФ в ЦФО Харитонов С.А.,председатель Тульской областной Думы Панченко И.В., председатель Тульского областного суда Пыленко И.П., заместитель председателя Арбитражного суда Тульской области Пестрецова Н.М., руководители правоохранительных органов, все городские и районные прокуроры. Руководил работой совещания прокурор области Олег Черныш.

На совещании рассмотрены вопросы

1..О взаимодействии правоохранительных органов области при выявлении, предупреждении и пресечении правонарушений и преступлений в сфере игорного бизнеса ..

На совещании отмечено, что в целях эффективной организации надзора за исполнением Федерального закона № 244-ФЗ 17 июня 2009 г. прокуратурой Тульской области и УВД по Тульской области подписан приказ № 316/195 «О проведении совместной проверки соблюдения норм действующего законодательства в сфере игорного бизнеса»

Принятые прокуратурой области меры реагирования в 2009 году коренным образом изменили ситуацию с выдачей разрешений на проведение региональных лотерей. По сообщению департамента финансов Тульской области от 11.11.2010 после принятия прокуратурой области мер реагирования разрешений на проведение региональных лотерей не выдавалось.

С учетом изменений судебной практики, прокуратурой области всем горрайпрокурорам 11 ноября 2010 г. направлено поручение о необходимости незамедлительного проведения проверки соблюдения законодательства в данной сфере и принятия мер прокурорского реагирования, в том числе решении вопроса о возбуждении дел об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

По результатам проверок рядом горрайпрокуроров выявлены нарушения законодательства о лотереях, в связи с чем возбуждено 1 дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.27 КоАП РФ, в правоохранительные органы направлено 2 материала для проведения проверки в порядке ст.144-145 УПК РФ, по которым органами внутренних дел проведено две доследственные проверки, в налоговые органы области направлено 3 материала для решения вопроса о передаче данных материалов в ФНС России с целью обращения последней с суд с заявлением об отзыве действия стимулирующих лотерей, в суд направлено два исковых заявления.

По состоянию на 12.11.2010 с 01 июля 2009 г. органами прокуратуры области возбуждено 57 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.14.1 КоАП РФ , 6 дел по ст.6.3 КоАП РФ , 1 дело по ст.6.4 КоАП РФ , 1 дело по ст.13.4 КоАП РФ , 3 дела по ст.13.6 КоАП РФ , 17 дел по ст.13.7 КоАП РФ , 73 дела по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ , 2 дела по ст.14.4 КоАП РФ , 6 дел по ст.14.8 КоАП РФ , 1 дело по ст.14.27 КоАП РФ .

По данным административным делам 149 лиц привлечено к административной ответственности. Административное наказание в виде приостановления деятельности на срок 30 суток и свыше было применено в 20 случаях по ч.1 ст.20.4, ст.6.3, ст.6.4, ст.13.7 КоАП РФ. Принято решение о конфискации 34 единиц оборудования по результатам рассмотрения дел по ст.14.1 КоАП РФ.

В связи с выявленными нарушениями административного законодательства в ходе производства по делам об административных правонарушениях, допущенных сотрудниками органов внутренних дел в рассматриваемой сфере, приняты меры прокурорского реагирования (внесено 9 представлений) , в том числе Алексинским межрайпрокурором , прокурорами Белевского, Веневского, Плавского района ,прокурором г.Щекино, прокурорами Зареченского, Советского, Привокзального районов г.Тулы , прокурором района г.Тулы 1, прокурором г.Новомосковска.

2. «О работе правоохранительных органов Тульской области по защите прав несовершеннолетних, в том числе пострадавших от преступных посягательств»

На совещании отмечено, что органы прокуратуры на постоянной основе осуществляют надзор за исполнением законодательства о защите прав и интересов несовершеннолетних.

Прокурорские проверки свидетельствуют о том, что нарушения прав детей еще имеют место. Не обеспечивается в должной степени охрана жизни и здоровья детей. Нарушаются права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, трудовые права подростков. Органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних не надлежаще исполняются требования закона о выявлении детей и семей, находящихся в социально опасном положении, и оказании им помощи. Органы следствия и дознания не всегда принимают меры по устранению обстоятельств, способствовавших совершению противоправных деяний несовершеннолетними, а также в отношении них.

Ежегодно более 700 несовершеннолетних совершают преступления и более 3000 – административные правонарушения. Жертвами преступных посягательств становятся более 500 детей. Только за 10 месяцев 2010 года с участием несовершеннолетних совершено 571 уголовно-наказуемое деяние и 433 ребенка пострадало от преступлений.

За 10 месяцев 2010 года органами прокуратуры выявлено 4727 нарушений законодательства, в целях устранения которых опротестовано 247 незаконных правовых актов, внесено 742 представления. По результатам рассмотрения мер прокурорского реагирования 462 лица привлечены к дисциплинарной ответственности, 182 лица - к административной ответственности. В суд направлено 363 иска (заявления). По материалам прокурорских проверок возбуждено 65 уголовных дел.

С целью устранения нарушений жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 20.01.2010 прокуратурой области внесены представления в Тульскую областную Думу и в комитет Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству. О сложившейся ситуации проинформирован губернатор Тульской области. В бюджете области увеличены расходы на приобретение жилья сиротам с 19129,0 тыс. руб. до 25763,0 тыс. руб.

За 2009 год – 10 месяцев 2010 года прокурорами направлено в суд более 30 заявлений в защиту жилищных прав детей, лишившихся родительского попечения. Иски предъявлялись по вопросам предоставления жилых помещений, ремонта закрепленного жилья, списания задолженности по коммунальным платежам, выселения родителей, лишенных родительских прав. Все требования прокуроров судами удовлетворены. На данный момент исполнено 16 решений судов, остальные решения находятся в стадии исполнения.

В целях защиты прав детей на воспитание, обучение, содержание со стороны родителей прокурорами за 10 месяцев 2010 года в суд направлено 147 заявлений о лишении родительских прав и взыскании алиментов, и 35 заявлений о взыскании неустойки от суммы невыплаченных алиментов.

По результатам рассмотрения постановлений прокуроров 96 родителей, ненадлежащим образом исполнявшие обязанности в отношении детей, привлечены к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ.

По искам прокуроров Каменского района области, Центрального и Зареченского районов г. Тулы в пользу 8 женщин, имеющих детей, взысканы задолженности по пособиям по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет.

Проверки исполнения трудового законодательства в отношении несовершеннолетних показали, что работодателями нарушаются требования закона при приеме и оформлении подростков на работу, не соблюдаются их права на своевременную оплату труда.

За 10 месяцев 2010 года прокурорами выявлено 181 нарушение трудовых прав несовершеннолетних. В целях их устранения опротестовано 17 незаконных правовых актов, внесено 34 представления, по результатам рассмотрения которых 19 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

За 10 месяцев 2010 года прокурорами в отношении 32 торговых работников возбуждены производства об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.16 КоАП РФ (нарушение правил розничной продажи алкогольной продукции и пива). Все лица, продавшие детям спиртное, привлечены к административной ответственности.

В ходе осуществления надзора за исполнением законодательства об образовании за 10 месяцев 2010 года выявлено 971 нарушение закона, опротестовано 158 незаконных правовых актов, внесено 175 представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых 106 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

Прокуратурой Тульской области 22.10.2010 в адрес директора департамента образования Тульской области внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране здоровья несовершеннолетних и о лицензировании. Основанием для внесения представления послужили выявленные в ходе прокурорских проверок факты осуществления рядом государственных общеобразовательных учреждений Тульской области медицинской деятельности без соответствующего разрешения (лицензии) и нарушения законодательства о диспансерном обследовании и лечении обучающихся (воспитанников).

По рассмотренным вопросам приняты постановления, которые направлены на места для исполнения.