Прокуратура Тульской области

Поиск: |  |

# Адрес и телефон

300600, Тула, пр-т Ленина, 55

Телефон дежурного прокурора: (4872) 36-43-07

# Новости

### 19 декабря 2008

##

## Прокуратурой области проанализировано состояние законности в сфере землепользования

Прокуратурой Тульской области на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением законности в сфере землепользования. За 11 месяцев 2008 года выявлено 916 нарушений закона, внесено 153 представления, принесено 53 протеста, объявлено 7 предостережений, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 67 лиц, в суд направлено 51 исковое заявление.

Нарушения в указанной сфере допускаются как землепользователями, так и органами местного самоуправления, контролирующими органами.

По протестам Алексинского межрайонного прокурора, прокурора Арсеньевского района отменены незаконные правовые акты о предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в бессрочное пользование и в аренду. По протестам прокурора Заокского района отменены незаконные правовые акты о предоставлении земельного участка, необоснованно отнесенного к зоне сельскохозяйственного использования, а также о предоставлении земельного участка из земель фонда перераспределения «для организации отдыха и досуга граждан».

Одним из наиболее распространенных нарушений земельного законодательства является самовольное использование земель, что потребовало принятие мер реагирования прокурорами Киреевского, Воловского, Заокского районов, Центрального, Советского, Пролетарского районов г. Тулы, Новомосковским городским прокурором.

Значительное количество площадей либо используется не по назначению, либо остаются бесхозными. В большинстве муниципальных образованиях отсутствует должный земельный контроль, отсутствуют нормативные правовые акты регулирующие вопросы земельных правоотношений.

Алексинской межрайонной прокуратурой установлено, что в администрации муниципального образования Алексинский район отсутствуют достоверные сведения об использовании (неиспользовании) земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в границах муниципального образования. Учет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, неиспользуемых в течение трех лет, не ведется. Прокурором внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Ввиду отсутствия Положений о порядке и процедуре осуществления муниципального земельного контроля Узловским и Богородицким межрайонными прокурорами инициировано принятие органами местного самоуправления нормативных правовых актов, регламентирующий порядок проведения муниципального земельного контроля. В настоящее время правовые акты разработаны и приняты.

Горрайпрокурорами предъявлено в суды общей юрисдикции более 50 заявлений, в том числе об установлении права муниципальной собственности на бесхозяйный земельный участок; об изъятии земельного участка в государственную собственность; о признании земельной доли выморочным имуществом и признании права собственности Российской Федерации на земельную долю; о признании незаконными действий по использованию земельного участка и обязании прекратить использование земельного участка; о прекращении права аренды и расторжении договора аренды земельного участка.

Так, Алексинским межрайонным прокурором Тульской области предъявлены в суд заявления в интересах муниципального образования Алексинский район о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - земельный участок.

Требования прокурора обоснованы тем, что данные земельные участки более одного года состоят на учете как бесхозяйные объекты недвижимого имущества, от права собственности на которые собственники отказались.

Администрация муниципального образования в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на это имущество в порядке ч.3 ст.225 ГК РФ не обратилась.

В связи с чем, прокурор Алексинского района предъявил в суд заявление об изъятии земельных участков в муниципальную собственность. Все указанные заявления рассмотрены и удовлетворены.

Киреевским межрайонным прокурором предъявлено в Киреевский районный суд 2 исковых заявления в интересах МО Киреевский район Тульской области о признании незаконными действий по использованию земельного участка, обязании прекратить использование земельного участка.

Так, в ходе проведения Киреевской межрайонной прокуратурой проверки соблюдения земельного законодательства в ООО «Перспектива» было выявлено, что указанное общество, основным видом деятельности которого является производство, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции, использует земельный участок площадью 300 га, относящийся к категории земель запаса. Решение о переводе указанного земельного участка из земель запаса в другую категорию не принималось, правоустанавливающие документы на земельный участок у ООО «Перспектива» отсутствуют. Тем самым, ООО «Перспектива» использует земельный участок незаконно, в нарушение ст.ст.1,2,7,25,26,103 Земельного кодекса РФ.

Аналогичные нарушения земельного законодательства выявлены и в деятельности СПК «Прогресс», незаконно использовавшего земельный участок площадью 700 га, относящийся к категории земель запаса.

В ходе судебных заседаний представители ООО «Перспектива» и СПК «Прогресс» признали иски прокурора.

Решениями Киреевского районного суда от 10.10.2008 года и 16.10.2008 года принято признание иска ответчиками, исковые требования прокурора удовлетворены, на ответчиков возложена обязанность не использовать до получения правоустанавливающих документов земельные участки, относящиеся к категории земель запаса.

Всего в настоящее время удовлетворено 35 заявлений прокуроров, в результате чего установлен законный режим использования земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 113 га и земель запаса – 1000 га.