Адрес и телефон300600, Тула, пр-т Ленина, 55 Телефон дежурного прокурора: (4872) 36-43-07 |
Новости15 августа 2011Разъяснения закона: восстановлены жилищные права граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. Федерального закона от 24.11.1995 № 179-ФЗ) для инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предусматривалось одноразовое бесплатное обеспечение благоустроенной жилой площадью в течение трех месяцев со дня подачи заявления, а также одноразовое бесплатное обеспечение дополнительной жилой площадью в виде отдельной комнаты; для участников ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предусматривалось первоочередное разовое бесплатное обеспечение благоустроенной жилой площадью. 1 января 2005 г. вступил в силу Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ, который внес изменения в статьи 14 и 15 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», согласно которым нуждающимся в улучшении жилищных условий инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы и гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, вставшим на учет до 01.01.2005 г., гарантируется обеспечение жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством Российской Федерации, а вставшие на учет после 01.01.2005 г. обеспечиваются жилой площадью в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Тем самым инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы и участникам ликвидации ее последствий, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005 г., было предоставлено право на участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, предусматривающей социальные выплаты на приобретение жилья (жилищные субсидии). Что касается граждан, также относящихся к указанной категории, но принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий после 01.01.2005 г., то они не получили статуса участников названной подпрограммы Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы и должны были обеспечиваться жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Поскольку действующим жилищным законодательством основания и порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма гражданам из числа пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, равно как и их право на внеочередное или первоочередное бесплатное обеспечение жильем непосредственно не предусмотрены, те из них, кто был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий после 01.01.2005 г., в соответствии с Жилищным кодексом РФ приобретали право на получение жилых помещений по договору социального найма на общих основаниях. Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.11.2009 № 17-П положения ст.ст. 14-15 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой данные положения в системе действующего правового регулирования не устанавливают правовой механизм, который равным образом гарантировал бы предоставление жилых помещений гражданам - инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы и участникам ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как до 1 января 2005 года, так и после этой даты. Федеральным законом от 04.06.2011 № 130-ФЗ в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» внесены соответствующие изменения, согласно которым теперь гарантируется обеспечение указанных граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, один раз жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации. |