Прокуратура разъяcняет

12 августа 2009

Об изменении законодательства,направленного на реализацию преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого имущества.

22.07.2009 вступил в силу Федеральный закон от 17.07.2009 № 149-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты».

Новая редакция Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ предусматривает реализацию преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в случае, если арендуемое имущество находится во временном владении или пользовании субъекта малого и среднего предпринимательства непрерывно в течении двух и более лет, в то время как ранее был установлен трехгодичный срок владения и пользования данным имуществом.

Первоначально вышеуказанным Федеральным законом было установлено, что одним из условий реализации преимущественного права приобретения имущества является надлежащее исполнение обязанности по перечислению арендной платы.

В настоящее время понятие «надлежащего исполнения обязанности по перечислению арендной платы» конкретизировано и в силу п.2 ст. 3 Федерального закона имущество может быть предоставлено субъекту малого и среднего предпринимательства при отсутствии задолженности по арендной плате за такое имущество, на день заключения договора купли-продажи. В связи с чем, на органы, уполномоченные на принятие решения о приватизации государственного и муниципального имущества, возложена обязанность по направлению субъектам малого и среднего предпринимательства не только копии решения об условиях приватизации и проекта договора, но и требования о погашении задолженности по арендной плате, при ее наличии.

Федеральным законом от 17.07.2009 № 149-ФЗ предусмотрено, что в случае если арендуемое имущество приобретается арендатором в рассрочку, то указанное имущество находится в залоге у продавца, до полной его оплаты, в связи с чем, заключение договора залога не требуется.

Данным Федеральным законом, предусмотрено, что отказ субъекту малого или среднего предпринимательства в приобретении арендуемого имущества, выданный до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, не препятствует повторному направлению таким субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

При этом в случае, если на момент вступления в силу Федерального закона от 17.07.2009 № 149-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления не предусмотрели в решениях об условиях приватизации государственного или муниципального имущества преимущественное право субъекта малого и среднего предпринимательства в связи с нахождением имущества в аренде у такого субъекта менее чем три года и (или) наличием у него задолженности по арендной плате за такое имущество, либо субъекту малого и среднего предпринимательства было отказано в приобретении арендуемого имущества по тем же основаниям органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления обязаны: предусмотреть в решениях об условиях приватизации государственного или муниципального имущества преимущественное право арендаторов на приобретение арендуемого имущества с учетом новых требований закона; направить арендаторам - субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим требованиям данного Федерального закона копию указанного решения, предложение о заключении договора купли-продажи государственного или муниципального имущества с приложением необходимых документов; в случае согласия субъекта малого и среднего предпринимательства на использование преимущественного права на приобретение арендуемого имущества заключить договор купли–продажи.

Однако данные положения Федерального закона не применяются к случаям, если в отношении государственного или муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства уже заключен договор купли-продажи арендуемого имущества или определен победитель при продаже такого имущества на аукционе, специализированном аукционе или конкурсе.

Прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики и законодательства о государственном и муниципальном контроле   А.А.Журба

Назад