Адрес и телефон300600, Тула, пр-т Ленина, 55 Телефон дежурного прокурора: (4872) 36-43-07 |
Прокуратура разъяcняет23 марта 2010Изменения уголовного, уголовно-исполнительного законодательства об отсрочке исполнения приговора. Теперь отсрочка может применяться и к осужденному мужчине, если он является единственным родителем.Со дня официального опубликования 24 февраля 2010 г. в «Российской газете» вступил в силу Федеральный закон от 21.02.2010 № 16-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данным законом внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Все изменения коснулись такого института освобождения от наказания, предусмотренного ст. 82 УК РФ, как отсрочка отбывания наказания.Существенно изменена часть первая данной статьи. Законодатель распространил ее действие и на осужденных мужчин. В соответствии с новой редакцией ч. 1 ст. 82 УК РФ осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, кроме осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста. По достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста суд освобождает осужденного, указанного в части первой настоящей статьи, от отбывания наказания или оставшейся части наказания, причем со снятием судимости, что также является новеллой в законодательстве, либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания. В части 4 статьи 82 УК РФ определено, что если до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста истек срок, равный сроку наказания, отбывание которого было отсрочено, и орган, осуществляющий контроль за поведением осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, пришел к выводу о соблюдении осужденным, указанным в части первой настоящей статьи, условий отсрочки и его исправлении, суд по представлению этого органа может принять решение о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости. Принятые законом изменения затронули и Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.Ранее представление об освобождении осужденной направлялось администрацией исправительного учреждения. Согласно новой редакции ст. 177 УИК РФ право обратиться в суд с ходатайством об отсрочке отбывания наказания предоставлено и осужденному, который отбывает наказание в исправительном учреждении и которому может быть предоставлена отсрочка отбывания наказания в соответствии с частью первой статьи 82 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также его адвокату и законному представителю. Администрация исправительного учреждения может направить в суд соответствующее представление. Ходатайство об отсрочке отбывания наказания осужденный подает через администрацию исправительного учреждения, исполняющего наказание. Новой редакцией закона на администрацию исправительного учреждения возложена обязанность в течение 10 дней после подачи осужденным ходатайства об отсрочке отбывания наказания запрашивать в соответствующих органах государственной власти, органах местного самоуправления и у родственников осужденного справку о согласии родственников принять осужденного и ребенка, предоставить им жилье и создать необходимые условия для проживания или справку о наличии у осужденного жилья и необходимых условий для проживания с ребенком, медицинское заключение о беременности осужденной женщины или справку о наличии ребенка у осужденного. Следует отметить, что установлены и временные рамки для подготовки и отправки соответствующих документов в суд. Внесенными изменениями определено, что администрация исправительного учреждения не позднее 10 дней после дня получения указанных документов направляет в суд ходатайство (представление) об отсрочке отбывания наказания, указанные документы, а также характеристику и личное дело осужденного. Федеральным законом изменена и статья 178 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, регламентирующая контроль за соблюдением условий отсрочки отбывания наказания. В соответствии с новой редакцией ч. 1 ст. 178 УИК РФ в случае если осужденный, к которому применена отсрочка отбывания наказания, уклоняется от воспитания ребенка и ухода за ним, уголовно-исполнительная инспекция объявляет предупреждение. В случае если осужденный отказался от ребенка или продолжает после объявленного предупреждения уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним, уголовно-исполнительная инспекция по месту его жительства вносит в суд представление об отмене отсрочки отбывания наказания и о направлении осужденного для отбывания наказания, назначенного приговором суда. К представлению прилагается копия определения суда об отсрочке отбывания наказания. Осужденный считается уклоняющимся от воспитания ребенка, если он, официально не отказавшись от ребенка, оставил его в родильном доме или передал в детский дом, либо ведет антиобщественный образ жизни и не занимается воспитанием ребенка и уходом за ним, либо оставил ребенка родственникам или иным лицам, либо скрылся, либо совершает иные действия, свидетельствующие об уклонении от воспитания ребенка. По достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста или в случае смерти ребенка уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения осужденного, его отношения к воспитанию ребенка, отбытого и неотбытого сроков наказания направляет в суд представление об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания либо о замене оставшейся неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Новая редакция статьи 178 УИК РФ дополнена новой нормой, согласно которой в случае соблюдения осужденным условий отсрочки отбывания наказания и его исправления уголовно-исполнительная инспекция вносит в суд представление о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости. При этом указанное представление не может быть внесено ранее истечения срока, равного сроку наказания, отбывание которого было отсрочено. Приведен в соответствие с указанными изменениями и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. А.Миронов,помощник прокурора Тульской области по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний, советник юстиции |