Прокуратура Тульской области

Поиск: |  |

# Адрес и телефон

300600, Тула, пр-т Ленина, 55

Телефон дежурного прокурора: (4872) 36-43-07

# Прокуратура разъяcняет

### 30 июня 2011

##

## Обжалование действий судебного пристава-исполнителя в судебном порядке

Исполнение решения суда является важнейшим элементом государственной судебной системы. Право на судебную защиту вытекает из конституционного права на обращение заинтересованного лица в суд в случае нарушения его законных интересов.

Действующее законодательство РФ предусматривает возможность обжалования действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя сторонами исполнительного производства в судебном порядке.

В соответствии со ст. 90 Федерального закона от 21 июля 1997 г. 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции или арбитражным судом или другим органом, а равно отказ в совершении указанных действий взыскателем или должником может быть подана жалоба в суд.

Сторонами в делах об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя являются: заявитель - сторона исполнительного производства, оспаривающая действия судебного пристава-исполнителя (взыскатель или должник), и заинтересованные лица - судебный пристав-исполнитель, действия которого обжалуются, и другая сторона исполнительного производства, не являющаяся заявителем (ст. 441 ГПК РФ).

Статьей 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, закреплены принципы исполнительного производства. Одним из таких принципов является законность совершения исполнительных действий. При рассмотрении жалоб судом разрешается вопрос именно законности (незаконности) действий судебных приставов-исполнителей.

Нормы Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ расширяют возможности обжалования постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов, а также содержат положения, предоставляющие сторонам исполнительного производства и иным лицам, чьи права нарушены, обжаловать действия (бездействие) не только судебного пристава-исполнителя, но и должностных лиц службы судебных приставов.

Бездействием судебного пристава-исполнителя судами признается несвоевременное совершение исполнительных действий, либо отсутствие таковых. При рассмотрении жалоб на бездействие судебного пристава-исполнителя суды в первую очередь проверяют наличие в исполнительных производствах документов, подтверждающих проведение всей совокупности исполнительных действий в установленные законом сроки.

Спектр споров, связанных с обжалованием действий судебных приставов-исполнителей, весьма широк. В судебной практике наиболее распространенными являются дела об отказе в возбуждении исполнительного производства, об обращении взыскания на денежные средства и имущество должников, об оспаривании исполнительского сбора, о сложении штрафов, наложенных в рамках исполнительного производства, определение задолженности по алиментам и т.п. Важное значение имеет проведение работы по урегулированию споров в досудебном порядке, что зачастую приводит к отказам от обращения в судебной органы. Кроме того, в ходе исполнения требований исполнительного документа в необходимых случаях нормы Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует применять с учетом норм законодательства, регулирующих данные правоотношения.

В связи с чем, в целях повышения эффективности исполнения судебных актов, необходимо законодательно закрепить обязательный досудебный порядок разрешения споров в рамках территориальных органов Федеральной службы судебных приставов по субъектам Федерации, что будет способствовать более быстрому и оперативному устранению ошибок судебных приставов-исполнителей, допущенных в ходе исполнительного производства, расширив при этом полномочия главного судебного пристава субъекта Федерации, в частности, прямо предусмотренного в законе права на отмену постановлений нижестоящих сотрудников, непосредственно судебных приставов-исполнителей, что позволит в полной мере реализовать контрольные и надзорные функции, а также существенно упростит порядок отмены незаконно принятых решений, минуя судебные процедуры.

Помощник Узловского межрайпрокурора О.Ф. Бубенина

Назад