Прокуратура Тульской области

Поиск: |  |

# Адрес и телефон

300600, Тула, пр-т Ленина, 55

Телефон дежурного прокурора: (4872) 36-43-07

# Новости

### 19 ноября 2009

##

## Сегодня в прокуратуре области проведена плановая коллегия.

В работе коллегии приняли участие все городские и районные прокуроры области.Руководил работой коллегии прокурор области Олег Черныш.

На коллегии рассмотрен вопрос

«О состоянии прокурорского надзора за исполнением законодательства о защите прав потребителей в части обеспечения населения качественной питьевой водой ».

На рассмотрение данного вопроса на заседание коллегии были приглашены заместитель главы администрации муниципального образования г.Тулы Юрий Пронякин, заместитель начальника отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области Валентина Дорошкина, глава администрации г.Донской Сергей Офицеров, главы администраций муниципальных образований Воловского района- Двориковское Татьяна Балаева и Баскаковское Наталья Игнатова.

На коллегии отмечено, что надзор за исполнением законодательства в сфере обеспечения населения Тульской области питьевой водой является одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры Тульской области.

Водоснабжение населения области осуществляется из 2014 источников централизованного водоснабжения, 1478 из которых располагается в сельской местности.Подземные водоносные горизонты в пределах Тульской области характеризуются высоким содержанием железа, жесткости, имеются локальные загрязнения водоносных источников нитратами. На качество питьевой водой негативно влияет ненадлежащее санитарно-технического состояние объектов водоснабжения, не оборудование их в соответствии с требованиями санитарных правил, отсутствие в достаточном количестве сооружений по водоочистке и водоподготовке.

Анализ причин и условий, способствовавших возникновению нарушений прав граждан в сфере обеспечения населения качественной питьевой водой свидетельствует, что органами местного самоуправления своевременно не принимались муниципальные программы, предусматривающие финансирование мероприятий по реконструкции систем водоснабжения и водоотведения, по регулированию вопросов снабжения населения питьевой водой, предотвращению загрязнения источников питьевого водоснабжения, восстановлению и реконструкции систем водоснабжения и водоотведения, обеспечению режима использования зон санитарной охраны и водоохранных зон водоемов; не принимались должные меры для постановки бесхозных источников водоснабжения на баланс, в связи с чем средства на проведение ремонтных работ не выделялись, а поддержание колодцев и иных объектов водоснабжения в надлежащем состоянии осуществлялось силами жителей.

Хозяйствующие субъекты не проводили необходимые мероприятия по совершенствованию технологических процессов водоподготовки, внедрению новых современных технологий очистки воды.

В работе контролирующих органов выявлялись многочисленные нарушения при исполнении функций в области лицензирования деятельности по использованию подземных вод, не принятии достаточных и эффективных мер к недропользователям, нарушающим законодательство о недрах, отсутствии действенного взаимодействия с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти.

За 10 месяцев 2009 года при осуществлении надзора в рассматриваемой сфере правоотношений органами прокуратуры области внесено 131 представление, объявлено 8 предостережений, привлечено к административной ответственности 34 лица, направлено в суд 20. заявлений (исков). По результатам рассмотрения представлений к дисциплинарной ответственности привлечено 43 должностных лица, принесено 6 протестов на незаконные правовые акты.

Во исполнение требований прокурора соответствующими органами приняты меры по устранению выявленных нарушений, в том числе усилен контроль за своевременным рассмотрением заявок о предоставлении лицензии на право пользования недрами и направлением информации о выданных, переоформленных и аннулированных лицензиях в органы ФНС России, активизирована деятельность при осуществлении контроля за выполнением недропользователями предписаний и устранении выявленных нарушений, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Проведенные органами прокуратуры области проверки показали, что на территории Тульской области активно реализуются программные мероприятия, направленные на обеспечение населения качественной питьевой водой, однако финансирование данных мероприятий, как и целевых программ в целом не всегда осуществляется своевременно и в полном объеме. Вместе с тем,согласно информации управления Роспотребнадзора по Тульской области, имеет место недостаточное финансирование принятых муниципальных целевых программ по улучшению водоснабжения населения в Богородицком. Воловском, Кимовском, Киреевском районах, г.Донском, г. Новомосковске.

Так, утвержденная инвестиционная программа по улучшению питьевого водоснабжения в г. Донской выполняется только за счет средств ООО «Коммунальные ресурсы Дон». Не финансируется в достаточном объеме программа «По улучшению водоснабжения населения г. Богородицка и Богородицкого района на 2008-2011 годы», в рамках которой предусматривалось приобретение и установка сооружений по очистке питьевой воды от нитратов, железа и жесткости в ряде населенных пунктах Богородицкого района.

Киреевской межрайонной прокуратурой в октябре 2009 года главе администрации МО Дедиловское Киреевского района внесено представление по факту нарушения законодательства, регламентирующего финансирование и ремонт 9 из 18 водонапорных башен, обеспечивающих население муниципального образования питьевой водой, а также по факту отсутствия целевой программы по улучшению водоснабжения, которая предусматривала бы соответствующее финансирование. По аналогичным фактам Киреевской межрайпрокуратурой внесено представление главе муниципального образования Приупское.

Прокуратурой Одоевского района было установлено, что в бюджетах муниципальных образований Северо - Одоевское, р.п. Одоев, Южно-Одоевское. Восточно-Одоевское Одоевского района отсутствуют средства на реализацию мероприятий, связанных с надлежащим водоснабжением населения, в том числе на ремонтные и профилактические работы на водонапорных башнях и сетях. В связи с чем главам указанных муниципальных образований объявлены предостережения.

Прокуратурой Веневского района в ходе ранее проведенного обследования артезианских скважин, используемых МУП ЖКХ «Сельский дом» было установлено несоответствие отдельных водозаборов предъявляемым санитарно-гигиеническим требованиям. Учитывая недостаточность принятых МУП ЖКХ «Сельский дом» мер, направленных на устранение выявленных прокурором нарушений , прокуратурой Веневского района в ходе контрольной проверки 12.10.2009 направлено в суд исковое заявление о признании незаконным бездействия МУП ЖКХ «Сельский дом», муниципального образования Гурьевское Веневского района и администрации муниципального образования Мордвесское Веневского района по устранению нарушений в эксплуатации водозаборных сооружений. Исковое заявление принято судом к производству.

Прокурор области потребовал от подчиненных прокуроров обеспечивать постоянный и эффективный надзор за исполнением законодательства в сфере обеспечения населения качественной питьевой водой, ряду прокуроров были даны конкретные поручения.

По рассмотренному вопросу коллегией принято решение, которое направлено на места для исполнения.