Новости

27 июня 2007

Сегодня в прокуратуре Тульской области проведено координационное совещание руководителей правоохранительных органов.

В работе совещания участвовали губернатор области, федеральный инспектор в Тульской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, представители законодательной, судебной власти области, органов местного самоуправления, руководители ряда контролирующих органов.

Рассмотрены вопросы взаимодействия правоохранительных органов по противодействию незаконной миграции и незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ.

На совещании отмечено, что пребывание на территории области иностранных граждан и лиц без гражданства оказывает существенное влияние на криминогенную ситуацию в регионе.

В 2006 году в область прибыло более 46 тысяч иностранных граждан, за 5 месяцев 2007 года на миграционный учет поставлено более 22 тысяч человек, разрешение на временное проживание и вид на жительство получили более 4 тысяч человек. В то же время уровень скрытой трудовой миграции в области остается достаточно высоким.

Официальное разрешение на работу на территории области имеют более 7 тысяч иностранных работников, однако только на 2,8 тыс. из них в миграционную службу поступили уведомления о привлечении к труду от работодателей.

За указанный период времени 105 работодателей и 946 иностранных граждан и лиц без гражданства за нарушение трудового законодательства привлечены к адми­нистративной ответственности. Взыскано административных штрафов на сумму более 12 млн. руб. По результатам проверок ООО «Видья» и ООО «Регион» лишены права оформления приглашений иностранных граждан на въезд в Российскую Федерацию.

Выявлены 238 фактов незаконной выдачи паспорта гражданина России, выявлялись факты подделки миграционных карт и других документов, дающих право на пребывание на территории России.

За незаконную выдачу паспортов осуждены бывшие работники Киреевского РОВД и Центрального РУВД г.Тулы.

За организацию незаконной миграции ( ч. 1 ст. 322 1 УК РФ) в декабре 2006 года осужден генеральный директор ООО «Рассвет» Штро А.Д., который незаконно принял на работу граждан республики Узбекистан. В мае текущего года в отношении одного из руководителей ООО Белевского района по аналогичному составу преступления возбуждено уголовное дело, ведется следствие.

За 2006 год и 5 месяцев 2007 года на территории Тульской области иностранными гражданами совершено 370 преступлений различной категории, среди которых преступления против жизни и здоровья, собственности, незаконный оборот наркотиков.

Прокурорами за этот же период времени выявлено 185 нарушений законов, регулирующих вопросы миграции, гражданства, свободу выбора места жительства. В целях их устранения внесено 40 представлений в территориальные подразделения УФМС России по Тульской области и руководителям предприятий, объявлено 3 предостережения о недопустимости нарушений закона. Возбуждено 20 административных производств за нарушение иностранными гражданами режима пребывания на территории Российской Федерации (ст. 18.8. КоАП РФ). Кроме этого, в связи с выявленными нарушениями закона при применении административного законодательства в адрес руководства УФМС РФ по Тульской области прокуратурой области внесено представление.

Правоохранительными органами в администрацию области были направлены предложения о создании учреждения для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению.

Однако, вопрос о создании центра (специального помещения) для временного содержания иностранных граждан и граждан без гражданства до сего времени не решен.

На совещании отмечено, что наркомания и связанная с ней преступность продолжают представлять реальную угрозу общественной безопасности нашего региона, а также здоровью населения Тульской области.

В 2006 году в Тульской области выявлено 1537 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, из них 1220 относятся к категории тяжких и особо тяжких. Из незаконного оборота изъято 69,5 кг наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ. За прошедший период 2007 года таких преступлений выявлено 653 , из них- 473 тяжких и особо тяжких. Из незаконного оборота изъято 314,4 кг наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ.

В 2006 году за сбыт наркотических средств осуждено 316 лиц, в том числе к реальному лишению свободы – 285, что составляет 90,2%.

 

Выявляются и пресекаются преступления, связанные с легализацией доходов, полученных от незаконного оборота наркотиков. В 2006 году УФСКН выявлено 10 преступлений по ст.174.1 УК РФ. В суд направлены уголовные дела по 13 преступлениям этой категории. Размер выявленных легализованных денежных средств, полученных от незаконного оборота наркотиков, составил более 1, 1 миллиона рублей.

За 2006 год выявлено 120 случаев попытки доставки наркотических средств в места лишения свободы, по этим фактам возбуждено 112 уголовных дел.

В 2006 году органами наркоконтроля области направлено в суд 31 уголовное дело по фактам организации либо содержания притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232 УК РФ), в 2007 году выявлено 22 преступления указанной категории.

По фактам выявленных нарушений законодательства в сфере оборота наркотических средств в деятельности медицинских учреждений области прокурорами в 2005-2006 годах внесено 60 представлений, в том числе в департамент здравоохранения и Управление Росздравнадзора по Тульской области; принесено 2 протеста главам муниципальных образований и руководителям лечебно-профилактических учреждений, объявлено 2 предостережения, возбуждено 2 административных производства.

 

В результате принятых правоохранительными органами области мер, количество муниципальных медицинских учреждений, получивших лицензии на хранение, приобретение, распределение и использование наркотических средств и психотропных веществ, за два последних года увеличилось с 47 до 83, что позволило, в основном, решить проблему безлицензионной деятельности в данной сфере.

 

За 5 месяцев 2007года прокурорами изучено 85 приостановленных уголовных дел о наркопреступлениях, (УФСКН –74; УВД –11). Признано незаконными и отменено 49 постановлений следователей (УФСКН –74, УВД –11).Дела направлены на дополнительное расследование.

В связи с этим внесены представления руководству УВД по Тульской области, УФСКН РФ по Тульской области.

По рассмотренным вопросам приняты постановления координационного совещания.