Прокуратура Тульской области

Поиск: |  |

# Адрес и телефон

300600, Тула, пр-т Ленина, 55

Телефон дежурного прокурора: (4872) 36-43-07

# Новости

### 13 декабря 2007

##

## Сегодня в прокуратуре Тульской области проведено координационное совещание руководителей правоохранительных органов области .

На совещании рассмотрены следующие вопросы..

1. « О работе правоохранительных органов Тульской области по

противодействию незаконному обороту земли ».

Отмечено, что в Тульской области продолжают иметь место нарушения законодательства в сфере землепользования.

За 11 месяцев 2007 года органами прокуратуры области по данному направлению надзора выявлено 547 нарушений, в том числе 90 незаконных правовых актов, внесено 97 представлений, принесено 83 протеста, направлены в суд 5 исков, объявлено 2 предостережения, 19 лиц по постановлениям прокуроров привлечены к административной ответственности, возбуждено 93 уголовных дела.

Анализ выявленных нарушений земельного законодательства свидетельствует, что большинство из них допускается органами местного самоуправления при распоряжении земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, принятии нормативных правовых актов, регламентирующих отношения в сфере землепользования.

Принимались меры прокурорского реагирования прокурорами Алексинского, Богородицкого, Кимовского, Киреевского, Белевского, Заокского, Каменского, Одоевского, Чернского, Ясногорского районов, г. Новомосковска по фактам несвоевременного принятия нормативных правовых актов, направленных на реализацию земельного законодательства, а также в связи с тем, что ряд действующих актов органов государственной власти и местного самоуправления не соответствовали федеральному законодательству. Прокуратурой области внесены представления в законодательные органы Тульской области и губернатору Тульской области. Кроме этого, в связи с допущенными нарушениями установленного порядка перевода земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в другие категории земель внесены представления Губернатору области.

В связи с нарушениями земельного законодательства при предоставлении земельных участков физическим и юридическим лицам принимались меры прокурорского реагирования прокурорами Ленинского района, Алексинским, Кимовским, Киреевским межрайпрокурорами.

Многочисленные нарушения требований Земельного Кодекса РФ при предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства,выявлены прокурорами Веневского, Ленинского, Кимовского, Киреевского Ясногорского районов.

По фактам ненадлежащего осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель главам администраций муниципальных образований внесены представления прокурорами Белевского, Воловского, Каменского, Тепло-Огаревского, Чернского районов.

Прокуратурой области установлено, что органы, уполномоченные осуществлять государственный земельный контроль, не в полной мере используют предоставленные полномочия по выявлению нарушений земельного законодательства и привлечению лиц, виновных в правонарушениях в сфере землепользования, к административной ответственности.

Установлено, что государственными инспекторами Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тульской области при выявлении значительного количества нарушений земельного законодательства лишь в единичных случаях направляются предписания об устранении выявленных нарушений и привлечения виновных лиц к административной ответственности, выявлены нарушения в деятельности других контролирующих органов.

По результатам проверок внесены представления руководителю Управления Роснедвижимости, управления Росимущества. руководителю Управления Федеральной регистрационной службы по Тульской области.

2.«О взаимодействии правоохранительных органов области в сфере обеспечения пожарной безопасности объектов повышенной опасности и социального назначения»

Отмечено ,что в Тульской области нарушения в сфере законодательства о пожарной безопасности продолжают иметь место на объектах повышенной опасности и социального назначения.

За истекший период 2007 года органами прокуратуры в связи с выявленными нарушениями законодательства в рассматриваемой сфере внесено 410 представлений, из них: в учреждения здравоохранения, социального обслуживания, образования – 271, другие учреждения, организации, органы местного самоуправления, государственного пожарного надзора- 139, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 44 должностных лица, объявлено 34 предостережения, к административной ответственности привлечено 57 должностных лиц, возбуждено 41 административное производство об административном правонарушении, предъявлено в суд общей юрисдикции 99 исков /заявлений/, в арбитражный суд – 1.

Особое внимание органами прокуратуры при проведении проверок уделено соблюдению требований пожарной безопасности на объектах повышенной опасности и социального назначения.

В 2007 году в связи с выявленными нарушениями законодательства о пожарной безопасности в медицинских учреждениях внесено 86 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 12 должностных лиц, объявлено 2 предостережения, возбуждено 25 административных производств по ст. ст. 19.5, 20.4 КоАП РФ.

По результатам проверок в учреждениях социального обслуживания с круглосуточным пребыванием людей (дома престарелых, пансионаты, санатории и др.) горрайпрокурорами внесено 28 представлений, объявлено 1 предостережение, возбуждено 14 административных производств по ст. 20. 4 КоАП РФ, 5 лиц привлечено к административной ответственности по ст. 20.4 КоАП РФ и повергнуто штрафу.

По результатам проверок исполнения законодательства о пожарной безопасности в образовательных учреждениях объявлено 19 предостережений о недопустимости нарушений закона, внесено 205 представлений об устранении нарушений закона, к административной ответственности привлечено 42 лица, направлено 88 заявлений в суд о понуждении органов местного самоуправления к совершению действий по устранению нарушений правил пожарной безопасности.

По фактам возгораний и пожаров на различных объектах Тульской области за 10 месяцев 2007 года возбуждено 177 уголовных дел по ст.ст.167, 168, 219 УК РФ.

В связи с выявленными нарушениями законодательства, не исполнением должностными лицами возложенных обязанностей внесены представления в территориальные органы государственного пожарного надзора прокурорами Белевского, Суворовского, Чернского, Щекинского районов, Киреевским межрайонным прокурором, Богородицким межрайонным прокурором, прокурором Пролетарского района г. Тулы и другими горрайпрокурорами.Кроме того, по выявленным фактам нарушений непосредственно прокуратурой области 08.11.2007 внесено представление в Главное управление МЧС России по Тульской области.

Проводимые органами прокуратуры области проверки показали, что сложившаяся обстановка с состоянием пожарной безопасности является, в том числе и следствием длительного отсутствия в регионе областной целевой программы по вопросам пожарной безопасности, которая позволила бы комплексно подойти к решению проблемы совершенствования противопожарной защиты.

Учитывая вышеизложенное, в представлении прокуратуры области от 08.11.07, внесенном вице- губернатору Тульской области наряду с требованием об увеличении финансирования мероприятий по улучшению противопожарного состояния, предложено разработать комплекс дополнительных мероприятий, направленных на более эффективное осуществление функций в области обеспечения пожарной безопасности.

3.“ “О состоянии и мерах по совершенствованию взаимодействия правоохранительных и контролирующих органов Тульской области в сфере охраны и защиты объектов интеллектуальной собственности”

Отмечено, что определенная работа в данном направлении проводится.

В текущем году на территории области УВД проведены 2 оперативно-профилактические операции «Контрафакт», в ходе которых осуществлено более 612 проверок хозяйствующих субъектов, изъято контрафактной продукции на сумму 757,27 тыс. рублей, приостановлена незаконная деятельность 1 предприятия, составлено 156 административных протоколов, выявлено 16 преступлений, из которых 4 - в крупном размере.

.Всего за 10 месяцев 2007г. сотрудниками УВД по Тульской области проведено 2420 проверок, изъято контрафактной продукции на сумму более 3,5 млн. рублей, выявлено 34 преступления в сфере интеллектуальной , по которым возбуждены уголовные дела, пресечено 629 административных правонарушений.

Вместе с тем на совещании отмечено, что предпринимаемые правоохранительными органами усилия все еще недостаточны для ликвидации производства и вытеснения из торгового оборота контрафактной продукции. На совещании намечены совместные мероприятия правоохранительных органов в целях активизации этой работы.

По рассмотренным на совещании вопросам приняты постановления.