Прокуратура Тульской области

Поиск: |  |

# Адрес и телефон

300600, Тула, пр-т Ленина, 55

Телефон дежурного прокурора: (4872) 36-43-07

# Новости

### 26 июля 2011

##

## Прокуратурой области проанализирована работа органов прокуратуры в 1 полугодии 2011 года в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.

За первое полугодие 2011 года органами прокуратуры Тульской области при осуществлении надзора в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности выявлено 859 нарушений ( 1п.2010г - 1197), в связи с выявленными нарушениями принесено 38 протестов , внесено 146 представлений, по представлению прокурора к дисциплинарной ответственности привлечено 74 должностных лица.

В органах контроля в 1 п. 2011 г. продолжали выявляться нарушения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Непосредственно аппаратом прокуратуры области выявлены нарушения в Управлении Роспотребнадзора по Тульской области, Управлении Росреестра по Тульской области, Управлении Росприроднадзора по Тульской области, Главном управлении МЧС России по Тульской области, Департаменте сельского хозяйства Тульской области, Департаменте здравоохранения Тульской области в части касающейся, оформления распоряжений и актов проверок. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой области внесены представления в указанные органы контроля.

За 6 месяцев 2011 г. в органы прокуратуры поступило 103 ( 1п.2010 г.- 94) заявления органов контроля о согласовании проведения внеплановых выездных проверок субъектов предпринимательской деятельности, в том числе: федеральных органов – 64 (1п.2010г.- 83), органов контроля субъекта – 38 ( 1 п.2010- 11), органов муниципального контроля – 1 ( 1п.2010 - 0).

По указанным заявлениям принято 35 ( 1п.2010 - 37) решений о согласовании проведения проверок (33,9 %), в том числе: федеральным органам – 28, органам контроля субъекта – 7, органам муниципального контроля –0.

Основанием для обращения контролирующих органов в органы прокуратуры с заявлением о согласовании проведения проверки за отчетный период в 64 случаях послужило возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (подп.«а» п.2 ч.2 ст.10 Федерального закона № 294-ФЗ), в том числе: федеральных органов – в 55 случаях, органов контроля субъекта – в 9, муниципальных органов контроля – 0.

По 29 заявлениям органами прокуратуры области принято решение об отказе в согласовании проведения проверки (45,3 %), в том числе: федеральным органам – 27 (93,1 %), органам контроля субъекта – 2 (6,9 %).

Основанием для обращения контролирующих органов в органы прокуратуры с заявлением о согласовании проведения проверки в 2 случаях послужило причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (п.п. «б» п. 2 ч.2 ст.10 Федерального закона № 294-ФЗ), в том числе: федеральных органов – в 2 случаях.

За 1 полугодие 2011 года принято 68 ( 1п.2010г - 57) решений об отказе в согласовании проведения проверок (66,1 %), в том числе в 5 случаях заявления о согласовании возвращены в органы государственного контроля (надзора), так как согласование проверок не входило в компетенцию органов прокуратуры. Федеральным органам контроля (надзора) отказано в согласовании проведения проверок в 36 случаях, органам контроля субъекта – в 31, органам муниципального контроля - в 1.

Процент отказов в согласовании внеплановых выездных проверок возрос с 60,6 % в 2010 году до 66,1 % в 2011 году.

Анализ оснований для отказа в проведении выездных внеплановых проверок свидетельствует о том, что в большинстве случаев основанием для принятия решения об отказе послужило отсутствие оснований для проведения внеплановой выездной проверки (п.п. 2 ч. 11 ст. 10 Федерального закона № 294-ФЗ), а именно 52 из 63, что составляет 82,5 % от общего количества отказов.

В 6 случаях в согласовании проведения проверки отказано в связи с несоблюдением требований к оформлению решения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки (п.п.3 ч.11 ст. 10 Федерального закона № 294-ФЗ), что составляет 9,5 % от общего количества отказов.

Надзор в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности остается приоритетным направлением деятельности органов прокуратуры области.