Прокуратура Тульской области

Поиск: |  |

# Адрес и телефон

300600, Тула, пр-т Ленина, 55

Телефон дежурного прокурора: (4872) 36-43-07

# Новости

### 26 мая 2010

##

## Вопросы соблюдения законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности находятся на особом контроле в прокуратуре области.

Органами прокуратуры области проанализировано состояние прокурорского надзора в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности в 2009 – истекшем периоде 2010года .

В целом, по результатам проверок в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности в 2009 году выявлено 1264 нарушения закона, принесено 100 протестов, внесено 209 представлений , к дисциплинарной ответственности привлечено 66 должностных лиц, 3 лица привлечены к административной ответственности , объявлено 39 предостережений . За четыре месяца текущего года в указанной сфере выявлено 738 нарушений закона, принесено 66 протестов, внесено 123 представления, к дисциплинарной ответственности привлечено 57 должностных лиц, 1 лицо привлечено к административной ответственности, объявлено 3 предостережения, в суд направлено 1 заявление.

Проведенным горрайпрокурорами мониторингом муниципальных правовых актов было выявлено 54 нормативных правовых актов органов местного самоуправления, не соответствующих требованиям Федерального закона № 294-ФЗ.

Меры реагирования в целях устранения нарушений закона и приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями действующего законодательства были приняты прокурорами Арсеньевского, Белевского, Веневского, Воловского, Дубенского, Заокского, Каменского, Куркинского, Ленинского, Одоевского, Плавского и Ясногорского районов, Алексинским, Богородицким, Ефремовским, Кимовским и Киреевским межрайонными прокурорами, прокурорами г. Донского, г. Щекино, г. Тулы.

Все они рассмотрены и удовлетворены. В муниципальные правовые акты внесены соответствующие изменения.

Прокуратурой области проанализированы материалы по согласованиям и отказам в согласовании внеплановых выездных проверок субъектов малого и среднего предпринимательства. За период с 1.05.2009 по 31.12.2009 в органы прокуратуры области поступило 239 заявлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля о согласовании проведения внеплановых выездных проверок субъектов малого и среднего предпринимательства.По 131 заявлению принято решение о согласовании проведения проверок, по 108 - решение об отказе в согласовании проведения проверок, в том числе в 27 случаях заявления возвращены в органы государственного контроля (надзора), так как согласование проверок не входило в компетенцию органов прокуратуры, что составило 45,2 %.

За период с 01.01.2010 по 15.05.2010 в органы прокуратуры области поступило 57 заявлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля о согласовании проведения внеплановых выездных проверок субъектов предпринимательства.По 20 заявлениям принято решение о согласовании проведения проверок, по 37 - решение об отказе в согласовании проведения проверок, в том числе в 9 случаях заявления возвращены в органы государственного контроля (надзора), так как согласование проверок не входило в компетенцию органов прокуратуры, что составляет 65%.

В ходе проведения органами прокуратуры области проверок исполнения уполномоченными органами исполнительной власти функций по учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности выявлены нарушения.

Так, по протесту прокуратуры области приведен в соответствие с действующим законодательством приказ руководителя Управления Роспотребнадзора по Тульской области от 21.08.2009 №254 «О порядке приема и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», нормы которого предусматривали возможность отказа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в регистрации уведомлений.

Прокуратурой области также в ходе проверки выявлены нарушения пп. «е» п. 12 Правил предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учету указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584, в деятельности управления государственного автодорожного надзора по Тульской области, в связи с чем 25.02.2010 было внесено представление в адрес начальника управления государственного автодорожного надзора по Тульской области, которое рассмотрено и удовлетворено, 4 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Аппаратом прокуратуры области в Приокском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору выявлены факты установления в выдаваемых предписаниях неконкретных сроков для устранения выявленных нарушений, отсутствия надлежащего контроля за их исполнением, продления сроков исполнения предписаний.По результатам проверки прокуратурой области 01.03.2010 руководителю Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, приняты организационные меры по устранению вывяленных нарушений.

Нарушения прав субъектов хозяйствующих субъектов выявляются органами прокуратуры в различных сферах законодательства - налогового, земельного, градостроительного и др.

Так, в ходе проверки соблюдения прав хозяйствующих субъектов в сфере градостроительной деятельности выявлены многочисленные нарушения прав субъектов предпринимательства при издании органами местного самоуправления нормативных правовых актов в указанной сфере, предоставлении земельных участков под строительство, выдаче разрешений на строительство, принятии решений о вводе объектов в эксплуатацию, проведении государственной экспертизы проектной документации.

Всего при проведении проверок в указанной сфере в 2009-2010 г.г. органами прокуратуры выявлено 341 нарушение законодательства, внесено 63 представления, по результатам рассмотрения которых 11 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, принесено 24 протеста, в суд направлено 4 заявления, объявлено 2 предостережения, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, по материалу, направленному в следственные органы в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, возбуждено 1 уголовное дело.

Вопросы соблюдения законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности находятся на особом контроле в прокуратуре области.