Прокуратура Тульской области

Поиск: |  |

# Адрес и телефон

300600, Тула, пр-т Ленина, 55

Телефон дежурного прокурора: (4872) 36-43-07

# Новости

### 15 апреля 2010

##

## Прокурорм Одоевского района в защиту прав субъектов предпринимательской деятельности внесено представление в адрес главы администрации муниципального образования Одоевский район.

Прокуратурой Одоевского района в деятельности администрации муниципального образования Одоевский район выявлены нарушения законодательства в сфере на защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.

Так, ст. 13 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" установлено, что порядок создания координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления определяется нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.Однако, нормативными правовыми актами администрации муниципального образования Одоевский район порядок создания координационных или совещательных органов нормативными правовыми актами муниципального определен не был.Тем не менее, Постановлением администрации муниципального образования Одоевский район от 22.07.2009 №355 создан координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства и утверждено положение о нем.В нарушение ст.8 Федерального закона от 22.07.2008 №159-ФЗ (ред.от 17.07.2009) «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ч.5 ст.13 Федерального закона №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», вышеуказанное Постановление не содержит положения о его опубликовании.

В ходе проверки установлено, что заседания координационного совета с момента его создания с июля 2009 года по настоящее время проводились только 2 раза по одному вопросу – утверждение коэффициента К2, другие вопросы, предусмотренные полномочиями и целями создания Совета, на заседаниях не обсуждались.Координационным Советом не проводилась экспертиза нормативного правового акта - Постановления главы администрации от 16.12.2009 №670 «Об утверждении муниципальной программы по развитию и поддержке малого предпринимательства в муниципальном образовании Одоевский район на 2010-2011 гг», на заседании Совета проект документа не осуждался.

Администрацией района проведение заседаний Совета по указанным вопросам не инициируется, проекты нормативных правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства, координационному совету не представляются.

Проверкой установлено, что объем финансирования муниципальной программы по развитию и поддержке малого предпринимательства на 2010-2011 гг., утвержденной Постановлением главы администрации МО Одоевский район, составил на 2010 год – 133 тыс.рублей, на 2011 год – 135 тыс. рублей, из них из средств местного бюджета на реализацию программы предусмотрено финансирование в сумме 10 тыс.рублей в год, что свидетельствует о формальном участии муниципального образования в финансировании реализации программы. Недопустимым является включение в Программу финансирования мероприятий за счет средств субъектов предпринимательства (пунктами 2.2, 2.5, Программы такое финансирование предусмотрено в сумме 20 тыс.рублей в год).

В связи с этим прокурором района в адрес главы администрации муниципального образования Одоевский район внесено представление, в котором потребовано устранить выявленные нарушения закона, виновных должностных лиц привлечь к дисциплинарной ответственности.