Прокуратура Тульской области

Поиск: |  |

# Адрес и телефон

300600, Тула, пр-т Ленина, 55

Телефон дежурного прокурора: (4872) 36-43-07

# Новости

### 3 ноября 2009

##

## По предложению прокуратуры области, в связи с изменением федерального законодательства о розничных рынках, внесены изменения в перечень полномочий администрации Тульской области в сфере регулирования отношений, связанных с организацией рынков.

Отношения, связанные с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, а также права и обязанности лиц, осуществляющих указанную деятельность, регулируются Федеральным законом от 03.06.2009 № 116-ФЗ «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

Порядок предоставления торговых мест на рынке, а также особенности предоставления торговых мест на сельскохозяйственном и сельскохозяйственном кооперативном рынках установлены статьями 15, 16 и 17 Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в трудовой кодекс Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 271-ФЗ).

Согласно статье 16 Федерального закона № 271-ФЗ при формировании и утверждении схемы размещения торговых мест на сельскохозяйственном рынке управляющая рынком компания должна предусматривать и предоставлять торговые места для осуществления деятельности по продаже товаров товаропроизводителями в количестве, установленном органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, но не менее чем в количестве пятьдесят процентов торговых мест от их общего количества.

В силу указанных требований федерального законодательства ст. 2 Закона Тульской области от 05.06.2007 № 823-ЗТО «О регулировании отношений, связанных с организацией розничных рынков и ярмарок в Тульской области» установление количества торговых мест для осуществления деятельности по продаже товаров товаропроизводителями на сельскохозяйственном рынке отнесено к полномочиям администрации Тульской области.

Федеральным законом от 03.06.2009 № 116-ФЗ были внесены изменения в статью 15 Федерального закона «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», которая дополнена частью 1.1.

Указанной нормой Федерального закона установлено, что при формировании и утверждении схемы размещения торговых мест на универсальном рынке управляющая рынком компания должна предусматривать и предоставлять торговые места для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, в количестве, определенном органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится рынок, в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Таким образом, органом государственной власти Тульской области должен быть установлен порядок определения органом местного самоуправления муниципального образования количества торговых мест для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством.

Принимая во внимание изложенное, прокуратурой области в администрацию области была направлена информация о необходимости рассмотрения вопроса об определении полномочий органов государственной власти области по установлению указанного порядка, а также о необходимости разработки и принятия соответствующего правового акта.

Результатом рассмотрения информации прокуратуры области стало инициирование администрацией области принятия Закона Тульской области от 07.10.2009 № 1342-ЗТО «О внесении изменений в статью 2 Закона Тульской области «О регулировании отношений, связанных с организацией розничных рынков и ярмарок в Тульской области», которым внесены изменения в перечень полномочий администрации Тульской области в сфере регулирования отношений, связанных с организацией рынков. Закон вступил в силу 25 октября 2009 года.

Согласно внесенным изменениям порядок определения органом местного самоуправления муниципального образования количества торговых мест для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, будет установлен правовым актом исполнительного органа государственной власти области.