Прокуратура Тульской области

Поиск: |  |

# Адрес и телефон

300600, Тула, пр-т Ленина, 55

Телефон дежурного прокурора: (4872) 36-43-07

# Новости

### 1 февраля 2011

##

## О работе органов прокуратуры области в 2010 году по надзору за исполнением законодательства о соблюдении прав субъектов предпринимательской деятельности.

Одним из приоритетных направлений в деятельности прокуратуры является надзор за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности.

В 2010 году в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности выявлено 1742 нарушения закона ( 2009 - 1264), принесено 220 протестов , по результатам рассмотрения которых 205 незаконных правовых актов отменено и изменено , внесено 254 представления , к дисциплинарной ответственности привлечено 138 должностных лица , 4 лица привлечены к административной ответственности , объявлено 5 предостережений.

В целом в 2010 году по сравнению с 2009 годом возросло количество выявленных нарушений законодательства в указанной сфере правоотношений, а также мер прокурорского реагирования.

Нарушения прав хозяйствующих субъектов выявляются органами прокуратуры в различных сферах законодательства – земельного, градостроительного, лицензионного, административного.

Наиболее распространены факты неправомерных действий должностных лиц в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля. Подобные факты выявляются как при проверке территориальных подразделений федеральных органов контроля (надзора), органов регионального контроля, так и в органах муниципального контроля.

Органами прокуратуры выявлены факты нарушения требований к организации и проведению плановых и внеплановых выездных проверок, порядка уведомления субъектов предпринимательской деятельности о начале проведения проверок, требований к содержанию распоряжения или приказа о проведении проверок, порядка оформления результатов проверок. По всем фактам выявленных нарушений приняты меры прокурорского реагирования.

Непосредственно аппаратом прокуратуры области проведены проверки в управлении Федеральной миграционной службы России по Тульской области, Приокском управлении Ростехнадзора, управлении Росздравнадзора по Тульской области, управлении государственного автодорожного надзора по Тульской области, управлении Роспотребнадзора по Тульской области, управлении МЧС России по Тульской области, управлении ФСКН России по Тульской области, управлении Росприроднадзора по Тульской области, государственной жилищной инспекции Тульской области, департаменте здравоохранения Тульской области, инспекции Тульской области по государственному строительному надзору, департаменте предпринимательства и потребительского рынка Тульской области и других органах контроля.

По результатам проверок органов государственного контроля отделом по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики и законодательства о государственном и муниципальном контроле в 2010 году внесено 24 представления, которые рассмотрены и удовлетворены, 21 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

В 2010 году в органы прокуратуры поступило 215 заявлений контролирующих органов о согласовании проведения внеплановых выездных проверок субъектов предпринимательской деятельности.

По указанным заявлениям принято 94 решения о согласовании проведения проверок (43,7%), 121 решение об отказе в согласовании проведения проверок (56,3%).

Анализ оснований для отказа в проведении выездных внеплановых проверок свидетельствует о том, что в 68 случаях основанием для принятия решения об отказе послужило отсутствие оснований для проведения внеплановой выездной проверки (п.п.2 ч.11 ст.10 Федерального закона № 294-ФЗ), в 33 случаях – несоблюдение требований, установленных настоящим Федеральным законом, к оформлению решения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки (п.п.3 ч.11 ст.10 Федерального закона № 294-ФЗ).

Органами прокуратуры выявляются многочисленные нарушения при проверке законности региональных и муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы реализации прав хозяйствующих субъектов.

Работа с проектами нормативных правовых актов позволяет в оперативном порядке предотвращать нарушения свободы экономической деятельности хозяйствующих субъектов.

В 2010 году органами прокуратуры области было выявлено 185 нормативных правовых актов региона, не соответствующих требованиям Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Основная масса мер прокурорского реагирования была принята в связи с несвоевременным приведением ранее изданных муниципальных и региональных нормативных правовых актов в соответствие с изменениями, внесенными в указанный Федеральный закон.

Работа в данном направлении будет продолжена.