Прокуратура Тульской области

Поиск: |  |

# Адрес и телефон

300600, Тула, пр-т Ленина, 55

Телефон дежурного прокурора: (4872) 36-43-07

# Новости

### 4 марта 2008

##

## Прокурором области в адрес Руководителя –главного эксперта ФГУ «Главное бюро медико –социальной экспертизы по Тульской области» внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране здоровья граждан и о социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

Прокуратурой области в деятельности специалистов-экспертов ФГУ «Главное бюро медико –социальной экспертизы по Тульской области» выявлены нарушения требований Федерального закона Российской Федерации от 24.11.95 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части обоснованности принимаемых решений об отказе в признании гражданина инвалидом и об установлении инвалидности, что влечет нарушения прав граждан на охрану здоровья, на их социальное обеспечение и материальную поддержку со стороны государства.

Проверкой установлено, что Ч. с 1997 года по февраль 2007 года признавалась инвалидом 3 группы по зрению. 6 февраля 2007года Ч., была освидетельствована филиалом №10 ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тульской области». При проведении медико-социального обследования не были изучены представленные Ч. документы из других лечебно-профилактических учреждений (г. Тулы, г. Новомосковска и г. Калуги), которые подтверждают стойкое расстройство зрительных функций обоих глаз, обусловленное имеющимся заболеванием, которое являлось основанием для признания Ч. инвалидом, с ограничения жизнедеятельности 2-ой степени. Тем не менее, специалистами- экспертами ФГУ «ГБ МСЭ по Тульской области» Ч. было необоснованно отказано в установлении группы инвалидности.

При повторном переосвидетельствовании 5декабря 2007 года другим составом специалистов-экспертов №2 ФГУ решение филиала №10 отменено и ей установлена 3 группа инвалидности и 1 степень ограничения способности к трудовой деятельности. Однако и при этом были допущены нарушения п.11 Правил признания лица инвалидом, в соответствии с которым в случае признания гражданина инвалидом, датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы. Анализ медицинских документов Ч. указывал на прогрессирующее снижение, а не на улучшение зрения, в связи с чем были основания для признания ее инвалидом на момент первого освидетельствования - с 6 февраля 2007 года.

Проверкой по обращению Г., 1932 года рождения, установлено, что после проведенной операции в связи с онкологическим заболеванием, ему 8 ноября 2006 года филиалом №7 ФГУ «ГБ МСЭ по Тульской области» была установлена 2 группа инвалидности и необоснованно назначено следующее переосвидетельствование на 6 ноября 2007 года. Между тем, в соответствии с п. 13 Правил признания лица инвалидом, имеющий в результате проведенной операции необратимые нарушения функций пищеварения Г. подлежал установлению ему инвалидности без указания срока переосвидетельствования. При переосвидетельствовании 6 ноября 2007 года Г., была установлена 3 группа инвалидности, ему была выдана индивидуальная программа реабилитации инвалида, в которой, без учета его 75 - летнего возраста, указано на возможность работать сторожем, а также предписано следующее переосвидетельствование уже в 2008 году.

Аналогичные нарушения допущены специалистами-экспертами филиала №3 ФГУ при освидетельствовании 20 ноября 2006 года С., которая перенесла онкологическую операцию. Ей была установлена 2 группа инвалидности с назначением переосвидетельствования на 8 ноября 2007 года.

В представлении прокурором области потребовано незамедлительно принять исчерпывающие меры к устранению и недопущению впредь указанных нарушений Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, пересмотреть акты медицинского освидетельствования в отношении Ч, С. и Г.

Предложено в случаях, требующих специальных видов обследования гражданина в целях установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности (в том числе степени ограничения способности к трудовой деятельности), реабилитационного потенциала, а также получения иных дополнительных сведений, составлять программу дополнительного обследования.

Кроме этого, в представлении поставлен вопрос о привлечении виновных должностных лиц, допустивших вышеперечисленные нарушения закона, к дисциплинарной ответственности.