Прокуратура Тульской области

Поиск: |  |

# Адрес и телефон

300600, Тула, пр-т Ленина, 55

Телефон дежурного прокурора: (4872) 36-43-07

# Новости

### 26 марта 2010

##

## По постановлению прокурора Зареченского района г.Тулы Арбитражным судом Тульской области ООО «Оптимум» оштрафовано на 30 тыс.рублей.

Прокуратурой Зареченского района г. Тулы совместно с ведущим специалистом-экспертом отдела контроля и надзора в сфере связи Управления Роскомнадзора по Тульской области и представителем ИФНС России по Зареченскому району г. Тулы 10.02.2010 проведена проверка соблюдения Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ в интернет- клубе, принадлежащем ООО «Оптимум», расположенном по адресу: г. Тула, ул. М.Горького, д. 14 Г.

Проверкой установлено, что ООО «Оптимум» осуществляет свою деятельность на основании лицензии на оказание телематических услуг связи, выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. В помещении указанного интернет- клуба, принадлежащего ООО «Оптимум», установлены компьютерные терминалы, подключенные к сети Интернет. Доступ в Интернет, включая стоимость трафика, составляет 10 рублей за 1 минуту, отправка E-Mail до 1 Мб составляет 100 рублей, прием E-Mail до 1 Мб – 100 рублей, т.е. ООО «Оптимум» фактически оказывает телематические услуги связи, предусмотренных лицензией, на возмездной основе.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона «О связи» № 126-ФЗ от 7 июля 2003 года, деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи, осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи. Законодательством установлено, телематические услуги связи являются лицензируемыми.

В результате проведенной проверки установлено, что заключенный между ООО «Оптимум» и ОАО «ЦентрТелеком» договор о предоставлении услуг широкополосного доступа в сеть Интернет по мультисервисной сети не соответствует требованиям законодательства в части пропуска трафика, прав и обязанностей операторов связи при присоединении сети электросвязи и их взаимодействия, не соблюдены существенные условия присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия.

Законодательством предусмотрено, что лицензиат обязан реализовать устанавливаемые Федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, требования к сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий, а также принимать меры по недопущению раскрытия организационных и тактических приемов проведения указанных мероприятий. В нарушение указанных норм, в ООО «Оптимум» отсутствуют документы, подтверждающие реализацию СОРМ на сети связи.

Кроме того, в нарушение требований законодательства, ООО «Оптимум» не предоставляет в Россвязь сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области связи.

Источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования и иные не запрещенные законом источники, однако, ООО «Оптимум» не осуществляется обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

Проверкой установлено, что ООО «Оптимум» осуществляет предпринимательскую деятельность с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), что образует в действиях ООО «Оптимум» признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ. По результатам проверки 25 февраля 2010 года прокурором Зареченского района г. Тулы возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и направлено заявление в Арбитражный суд Тульской области.

24 марта 2010 года Арбитражным судом Тульской области заявление прокурора района рассмотрено, ООО «Оптимум» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тысяч рублей.