Адрес и телефон300600, Тула, пр-т Ленина, 55 Телефон дежурного прокурора: (4872) 36-43-07 |
Новости23 апреля 2010Прокурором Одоевского района внесено представление в адрес главы администрации муниципального образования Одоевский район об устранении нарушений законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.В ходе проведенной прокуратурой Одоевского района проверки исполнения указанного законодательства выявлены нарушения в деятельности администрации муниципального образования Одоевский район. Так, в извещении уполномоченного органа о проведении открытого аукциона на право заключения муниципального контракта на монтаж пожарной сигнализации и речевого оповещения людей о пожаре в МУЗ «Одоевская ЦРБ» включено условие о дате, времени и месте рассмотрения заявок на участие в аукционе, тогда как еще Федеральным законом от 20.04.2007 N 53-ФЗ внесены изменения в ст.33 Федерального закона № 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", которыми эти условия исключены. Согласно статье 34 Федерального закона №94-ФЗ, документация об аукционе разрабатывается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией и утверждается заказчиком, уполномоченным органом. Однако документация об аукционе по проведению открытого аукциона на право заключения муниципального контракта на монтаж пожарной сигнализации и речевого оповещения людей о пожаре в МУЗ «Одоевская ЦРБ», уполномоченным органом не утверждена, даты утверждения ее муниципальным заказчиком не имеется.Аналогичные нарушения допущены при проведении открытого аукциона на право заключения муниципального контракта на газификацию объекта «Одоевский район. Газификация с.Николо-Жупань». В муниципальный контракт согласно пункту 10 статьи 9 Федерального закона №94-ФЗ должно обязательно включаться условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом.В ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона в ряде муниципальных контрактов, заключенных по результатам запроса котировок, в том числе №2 от 29.10.2009 на оказание услуг питания в МОУ «Одоевская средняя общеобразовательная школа» условия о неустойке не включены. Кроме того, по результатам проверки выявлено грубое нарушение законодательства при заключении муниципальных контрактов по результатам запроса котировок. Так, муниципальный контракт №3 от 18.08.2009 г. на поставку угля марки ДПК МОУ «Апухтинская ООШ» заключен с ООО «Туларегионуголь» на сумму 690 тысяч рублей, тогда как частью 2 статьи 42 Федерального закона №94-ФЗ, заказчик, уполномоченный орган вправе осуществлять размещение заказа путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг, если цена государственного или муниципального контракта не превышает пятьсот тысяч рублей. Статьей 17 Федерального закона №94-ФЗ предусмотрено осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов. Контроль осуществляется путем плановых и внеплановых проверок. Плановые проверки при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляются соответственно уполномоченными на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом местного самоуправления муниципального района. В нарушение вышеуказанного требования федерального закона осуществление контроля в сфере размещения заказов на органы местного самоуправления не возложено, соответствующие проверки не проводятся. В связи с этим прокурором района в адрес главы администрации муниципального образования Одоевский район внесено представление , в котором потребовано устранить выявленные нарушения законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Потребовано создать контрольный орган или возложить полномочия по контролю за соблюдением законодательства в сфере размещения заказов на орган местного самоуправления/должностное лицо; а также привлечь к дисциплинарной ответственности допустивших вышеуказанные нарушения должностных лиц, на которых возложены обязанности в рассматриваемой сфере. |