Прокуратура разъяcняет

22 ноября 2011

Лицензирование деятельности по обращению с отходами


В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться с соблюдением прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Одним из основных принципов охраны окружающей среды является презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

В силу ст.4 Федерального закона от 08.08.2011 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Статьей 9 Федерального закона от 28.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п.74 ч.1 ст.17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что лицензированию подлежат виды деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I-IV класса опасности.

В связи с изданием Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», вступающего в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования, т.е. с 3 ноября 2011 года вносятся изменения в перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии.

Так, согласно п.30 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности.

Таким образом, с 3 ноября 2011 года не подлежит лицензированию деятельность по транспортированию отходов I-IV класса опасности.

В соответствии с ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) влечет административную ответственность граждан, должностных и юридических лиц.

Помощника Тульского природоохранного прокурора мл. советник юстиции Артасова С.В.

Назад