Внимание!!! Вы находитесь на старой версии сайта. Новая версия доступна по адресу www.rospotrebnadzor.ru


П Р И К А З

18.07.2000      Москва      N 278

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000г. № 426 "Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге" и в целях дальнейшего совершенствования работы по социально-гигиеническому мониторингу:

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить план мероприятий Минздрава России по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г. N 426 "Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге" (Приложение N 1).

2. Утвердить Положение о Федеральном информационном фонде данных социально-гигиенического мониторинга (Приложение N 2).

3. Департаменту государственного санитарно-эпидемиологического надзора и Управлению финансирования, бухгалтерского учета и отчетности Минздрава России предусмотреть финансирование работ согласно плану мероприятий по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 г. N 426.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Министра Г.Г. Онищенко.

 

Министр
Ю.Л. Шевченко

 

Приложение N 1
к приказу Министерства
здравоохранения
Российской Федерации
от 18.07.2000 N 278

 

План
мероприятий по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 года N 426 "Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге"

 

N
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Исполнитель
Соисполнитель
1.

Подготовить совместные приказы о взаимодействии в области осуществления социально-гигиенического мониторинга с: -Министерством природных ресурсов РФ
- Министерством сельского хозяйства РФ
- Министерством труда и социального развития РФ
- Министерством экономического развития и торговли РФ
- Государственным комитетом Российской Федерации по статистике
- Федеральной службой России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
- Федеральным надзором России по ядерной и радиационной безопасности

 

 

21.08.2000

28.08.2000

4.09.2000

11.09.2000

18.09.2000

25.09.2000


2.10.2000

Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России, ФЦГСЭН Минздрава России Научно- исследовательские учреждения гигиенического и эпидемиологического профил
2. Сформировать Федеральный информационный фонд данных социально-гигиенического мониторинга IV кв.2000 Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России, Управление финансирования, бухгалтерского учета и отчетности Минздрава России, Департамент развития и экономики здравоохранени Минздрава России, Федеральный центр госсанэпиднадзора Минздрава России Научно- исследовательские учреждения гигиенического и эпидемиологического профил
3. Разработать унифицированную систему показателей социально-гигиенического мониторинга, путем включения в нее данных о: - качестве и безопасности продуктов питани населения
- факторах производственной среды
- условиях воспитания и обучения детей и подростков
- эпидемиологической ситуации
I кв.2001 Федеральный центр госсанэпиднадзора Минздрава России Федеральный научный центр гигиены им Ф.Ф. Эрисмана, Институт питания РАМН, НИИ медицины труда РАМН, ЦНИИ эпидемиологии, НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков НЦЗД РАМН, ММА им И.М. Сеченова (по согласованию)
4. Разработать новую, просмотреть действующую учетную и отчетную документацию для сбора и анализа информации о состоянии здоровья населения и среды обитания человека. III кв. 2001 Департамент госсан-эпиднадзора Минздрава России, Департамент развития и эко-номики здравоохранени Минздрава России, Федеральный центр госсанэпиднадзора Минздрава России НИИ социальной гигиены, экономики и управления здравоохранением им. Н.А. Семашко РАМН, Федеральный научный центр гигиены им. Ф.Ф. Эрисмана, Институт питания РАМН, НИИ медицины труда РАМН, ЦНИИ эпидемиологии, НИИ гигиены и охраны здоровь детей и подростков НЦЗД РАМН, ММА им. И.М. Сеченова (по согласованию)
5. Разработать унифицированные требования к организации системы межведомственного контрол за состоянием здоровья населения и среды обитания человека на уровне субъектов Российской Федерации, уровне муниципальных образований. IV кв. 2001 Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России, Федеральный центр госсанэпиднадзора Минздрава России, ЦНИИ эпидемиологии Минздрава России, Федеральный научный центр гигиены им. Ф.Ф. Эрисмана НИИ эпидемиологического профиля
6. Подготовить методические рекомендации о типовом программно-аппаратном обеспечении ЦГСЭН IV кв.2000 Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России Федеральный центр госсанэпиднадзора
7. Разработать и внедрить в практику работы госсанэпидслужбы стандарт отрасли на передачу информации, полученной в ходе мониторинга, разработать систему программных средств сбора, хранения, обработки и оценки информации социально-гигиенического мониторинга на федеральном уровне IV кв. 2000 Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России, Департамент развития и экономики здравоохранени Минздрава России, Федеральный центр госсанэпиднадзора Минздрава России  
8. Разработать методологию оценки эпидемиологического риска в системе социально-гигиенического мониторинга IV кв. 2000 ЦНИИ эпидемиологии Минздрава России НИИ эпидемиологического профиля, кафедра эпидемиологии, кафедра инфектологии, кафедра гигиены питани факультета последипломного образования ММА им. И. М. Сеченова
9. Изучить опыт работы центров госсанэпиднадзора в субъектах Российской Федерации по ведению социально-гигиенического мониторинга на уровне субъектов Российской Федерации и муниципальных образований Свердловской, Пермской, Воронежской областей. Подготовить рекомендации по его использованию в системе социально-гигиенического мониторинга IV кв. 2000 Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России, Федеральный центр госсанэпиднадзора Минздрава России НИИ гигиенического и эпидемиологического профиля МЗ РФ и РАМН (по согласованию)
10. Внедрить программу научно-методического сопровождения социально-гигиенического мониторинга и представить ее на утверждение в Минздрав России и Министерство промышленности, науки и технологии России III кв. 2000 Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России, Департамент экономики и развития здравоохранени Минздрава России, Федеральный центр госсанэпиднадзора Минздрава России НИИ гигиенического и эпидемиологического профиля МЗ РФ и РАМН (по согласованию)
11. Подготовить и представить предложения о порядке оценки экономической эффективности реализации санитарно-гигиенических и профилактических мероприятий в системе социально-гигиенического мониторинга IV кв. 2000 Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России, Федеральный центр госсанэпиднадзора Минздрава России НИИ гигиенического и эпидемиологического профиля МЗ РФ и РАМН (по согласованию)
12. Обсудить на заседании коллегии Минздрава России вопрос о ходе работ по совершенствованию и развитию системы социально-гигиенического мониторинга. II кв. 2001 Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России Федеральный центр госсанэпиднадзора Минздрава России НИИ гигиенического и эпидемиологического профиля МЗ РФ и РАМН (по согласованию)
13. Организовать и провести научно-практическую конференцию на тему: "Социально-гигиенический мониторинг - практика применения и научное обеспечение" II кв.2000 Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России, Федеральный центр госсанэпиднадзора Минздрава России, Федеральный научный центр гигиены им Ф.Ф. Эрисмана НИИ гигиенического и эпидемиологического профиля МЗ РФ и РАМН (по согласованию)
14. Организовать и провести научно-практическую конференцию на тему: "Задачи эпидемиологического надзора за ин-фекционными болезнями в системе социально-гигиенического мониторинга" IV кв. 2000 Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России, Федеральный центр госсанэпиднадзора Минздрава России, ЦНИИ эпидемиологии Минздрава России НИИ гигиенического и эпидемиологического профиля МЗ РФ и РАМН (по согласованию)
15. Провести совещание - семинар по внедрению в систему СГМ критериев оценки качества питания населения, условий труда, воспитания и обучения детей и подростков, эпидемиологической обстановки. IV кв. 2000 Федеральный центр госсанэпиднадзора Минздрава России НИИ гигиенического и эпидемиологического профиля МЗ РФ и РАМН (по согласованию)
16. Организовать подготовку специалистов учреждений госсанэпидслужбы по вопросам ведени социально-гигиенического мониторинга и оценки 2000-2001 ММА им И.М. Сеченова и другие ВУЗы  

 

Заместитель руководителя Департамента госсанэпиднадзора
Н.В. Шестопалов

 

Приложение N 2
к приказу Министерства
здравоохранения
Российской Федерации
от 18.07.2000 N 278
Положение
о Федеральном информационном фонде данных социально-гигиенического мониторинга

1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования федерального информационного фонда данных социально-гигиенического мониторинга (далее - ФИФ).

2. Федеральный информационный фонд данных социально-гигиенического мониторинга представляет собой базу данных о состоянии здоровья населения и среды обитания человека, сформированную на основе многолетних наблюдений, а также совокупность нормативных правовых актов и справочных материалов в области анализа, прогноза и определения причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания человека.

3. Основная задача ФИФ - формирование, прием и передача информации о состоянии здоровья населения и среды обитания человека, а также определение причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания человека в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации.

4. ФИФ формируется на объективных данных о деятельности органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службы земельного кадастра России, Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Государственного комитета Российской Федерации по статистике. Министерство труда и социального развития Российской Федерации, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, физических и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы.

5. ФИФ составляет документы, содержащие информацию общего назначения и специальную информацию в области социально-гигиенического мониторинга и смежных с ним областей. К справочной информации общего назначения относится документация, полученная и обработанная в установленном порядке. К специальной информации относится документация, для получения которой требуется обработка данных в виде анализа.

6. Информация ФИФ является открытой и общедоступной, за исключением информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к категории информации ограниченного доступа.

7. Централизованный учет документов ФИФ, методическое руководство по комплектованию, систематизации документов и их структуре, обеспечению сохранности и совместимости форматов данных при передаче на электронных носителях осуществляется Федеральным центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Российской Федерации в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.

8. Перечень данных для ФИФ и сроки их представления утверждает Главный государственный санитарный врач Российской Федерации.

9. Участники социально-гигиенического мониторинга и смежных с ним областей обеспечивают комплектование и хранение документов, отнесенных к ФИФ по согласованию с Федеральным центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Российской Федерации.

10. Участники социально-гигиенического мониторинга и смежных с ним областей обязаны представлять информацию общего назначения, отнесенную к ФИФ, в Федеральный центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Российской Федерации.

11. Информационный фонд социально-гигиенического монито-ринга состоит из данных, характеризующих:

12. Информационными показателями для социально-гигиенического мониторинга являются:

13. Представление в ФИФ данных, полученных в ходе мониторинга, обмен ими между органами исполнительной власти, учреждениями и организациями, участвующими в его проведении, осуществляется на безвозмездной основе.

14. Специальная информация, предоставляется пользователям, не участвующим в проведении социально-гигиенического мониторинга, за плату в установленном порядке.

15. Информирование пользователей об организациях, осуществляющих их информационное обслуживание, и составе документов ФИФ производится Федеральным центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Российской Федерации.

16. Контроль за формированием ФИФ и обеспечением сохранности его документов осуществляется Департаментом госсанэпиднадзора Минздрава России, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г.N 426 "Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге".

 

Заместитель руководителя Департамента госсанэпиднадзора
Н.В. Шестопалов