Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов)
Федерального агентства воздушного транспорта
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 29, ст. 3609), п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Федерального агентства воздушного транспорта (далее – Порядок).
2. Управлению административно-хозяйственного обеспечения обеспечить создание соответствующего раздела на сайте Росавиации в сети Интернет в соответствии с абзацем первым пункта 3 Порядка.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель А.В. Нерадько
Корсун Снежана Александровна
(499) 231 58 42
УТВЕРЖДЕН
приказом Федерального агентства
воздушного транспорта
от ___________ № ___
Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Федерального агентства воздушного транспорта
1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Росавиации устанавливает последовательность действий при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Росавиации.
2. При подготовке проекта нормативного правового акта соответствующее структурное подразделение Росавиации, ответственное за подготовку проекта нормативного правового акта (далее - профильное управление), в целях предотвращения включения в него положений, способствующих созданию условий коррупции, руководствуется Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 29, ст. 3609), Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 10, ст. 1084) (далее - Методика).
3. Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы в соответствии с Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 10, ст. 1084), проекты нормативных правовых актов, за исключением проектов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, размещаются на сайте Росавиации в сети Интернет в разделе «Независимая антикоррупционная экспертиза» в течение рабочего дня, соответствующего дню их направления на рассмотрение в Управление правового обеспечения и имущественных отношений (далее – УПОИО).
Размещение проектов нормативных правовых актов на указанном сайте производит Управление административно-хозяйственного обеспечения (далее - УАХО). Информация для размещения проектов нормативных правовых актов на указанном сайте предоставляется УАХО профильным управлением за 10 дней до планируемой даты их принятия.
Информация для размещения проекта административного регламента Росавиации на указанном сайте предоставляется УАХО профильным управлением не позднее чем за 1 месяц до планируемой даты направления соответствующего проекта административного регламента на согласование в установленном порядке.
Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы устанавливается профильным управлением путем указания в сообщении при размещении указанных проектов в сети Интернет дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и не может быть меньше срока их рассмотрения УПОИО.
4. Проект нормативного правового акта направляется профильным управлением на экспертизу в УПОИО сопроводительным письмом в течение рабочего дня, соответствующего дню его размещения на сайте Росавиации в сети Интернет. Проект нормативного правового акта направляется в УПОИО с приложением всех актов (документов), в соответствии с которыми или во исполнение которых он подготовлен.
УПОИО проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов Росавиации в целях предотвращения включения в проект нормативного правового акта положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
При наличии у УПОИО соответствующих замечаний они направляются в профильное управление сопроводительным письмом в соответствии с установленным сроком проведения независимой антикоррупционной экспертизы.
5. В случае внесения в проект нормативного правового акта существенных изменений (не относящихся к юридико-техническим изменениям), новая редакция проекта с внесенными изменениями размещается в сети Интернет для проведения независимой антикоррупционной экспертизы в порядке, установленном абзацем вторым пункта 3 настоящего Порядка.
6. При поступлении в Росавиацию заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы они подлежат обязательному рассмотрению в Росавиации профильным управлением в тридцатидневный срок со дня их получения.
Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, поступившие по почте, курьерским или иным способом в отдел делопроизводственного обеспечения УАХО не вскрываются, не регистрируются и направляются в день их поступления в УПОИО.
Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в виде электронного документа или телефонограммы поступают в УПОИО по телефону или электронной почте указанным в разделе «Независимая антикоррупционная экспертиза» официального сайта Росавиации.
По результатам рассмотрения заключения профильным управлением гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.
7. При представлении изданного нормативного правового акта на государственную регистрацию в Минюст России к нормативному правовому акту прилагается справка, содержащая, в том числе, сведения о проведении независимой антикоррупционной экспертизы с указанием даты размещения проекта нормативного правового акта на сайте Росавиации в сети Интернет, даты окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и приложением копий заключений при наличии.
8. Структурные подразделения Росавиации в соответствии со своей компетенцией осуществляют проверку принятых Росавиацией до утверждения настоящего Порядка нормативных правовых актов при мониторинге их применения для выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, согласно Методике.
В случае обнаружения в нормативном правовом акте положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, соответствующее структурное подразделение Росавиации в месячный срок направляет указанный нормативный правовой акт с мотивированным заключением в УПОИО.
На основании заключения УПОИО, носящего рекомендательный характер, соответствующее структурное подразделение Росавиации готовит предложения по устранению выявленных в нормативном правовом акте Росавиации положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, и направляет их руководителю Росавиации для принятия соответствующего решения.
9. Положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные в нормативном правовом акте (в проекте нормативного правового акта), устраняются профильным управлением.