Об оптимизации бюджетного процесса в Федеральном агентстве воздушного транспорта
(Приказ Росавиации от 14.12.06 № 131) |
В целях оптимизации бюджетного процесса в Федеральном агентстве воздушного транспорта (далее - Росавиация), обеспечения соблюдения бюджетного законодательства и повышения результативности бюджетных расходов
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Порядок предоставления и рассмотрения бюджетных проектировок (заявок) подведомственных учебно-образовательных и лечебных учреждений, а также окружных управлений воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта на очередной финансовый год и в рамках перспективного финансового плана, а также проверки обоснованности (эффективности) поданных бюджетных заявок (Приложение № 1).
2. Утвердить Порядок предоставления и рассмотрения бюджетных проектировок (заявок) структурных подразделений Федерального агентства воздушного транспорта на очередной финансовый год и в рамках перспективного финансового плана в части расходов Центрального аппарата Росавиации, а также проверки обоснованности (эффективности) поданных бюджетных проектировок заявок (Приложение № 2).
3. Утвердить Порядок предоставления и рассмотрения бюджетных проектировок (заявок) структурных подразделений Федерального агентства воздушного транспорта на очередной финансовый год и в рамках перспективного финансового плана в части мер государственной поддержки организаций гражданской авиации (в т.ч. субсидии, субвенции), а также проверки обоснованности (эффективности) поданных бюджетных проектировок (заявок) (Приложение № 3).
4. Утвердить Порядок организации бюджетного процесса в Федеральном агентстве воздушного транспорта (Приложение № 4).
5. Структурным подразделениям Росавиации, окружным управлениям Росавиации, организациям, подведомственным Росавиации, обеспечить выполнение мероприятий в установленные сроки, согласно Приложениям №№ 1,2,3,4 к настоящему Приказу.
6. Создать в Росавиации Бюджетную комиссию по рассмотрению бюджетных проектировок в составе согласно Приложению № 5 к настоящему Приказу.
7. Управлению финансов, бухгалтерского учета и отчетности (В.В.Шаромова) довести настоящий Приказ до сведения Окружных управлений Росавиации, учебно-образовательных учреждений, подведомственных Федеральному агентству воздушного транспорта, а также до ФГУП «ЦКБ гражданской авиации».
8. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель А.А.Юрчик
Приложение № 1
к приказу Росавиации
от 14.12.06 № 131 Порядок предоставления и рассмотрения бюджетных проектировок (заявок) подведомственных учебно-образовательных и лечебных учреждений, а также окружных управлений воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта на очередной финансовый год и в рамках перспективного финансового плана, а также проверки обоснованности (эффективности) поданных бюджетных проектировок (заявок)
№ № п/п |
Наименование мероприятий |
Ответственное подразделение |
Срок исполнения
|
1 |
Представление обоснованных проектировок (заявок) на очередной финансовый год и перспективный финансовый план на выделение средств федерального бюджета в разрезе статей бюджетной классификации с представлением пояснительной записки и обосновывающих документов (материалов). |
Окружные управления ВТ Росавиации; Учебно-образовательные и лечебные учреждения |
до 1 февраля текущего финансового года
|
2 |
Предварительное рассмотрение и анализ бюджетных проектировок (заявок). |
Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности; Управление кадровой и административной деятельности |
до 15 февраля текущего финансового года
|
3 |
Формирование реестра расходных обязательств и обоснований (цели, задачи) бюджетных ассигнований, а также пояснительной записки к проекту федерального бюджета на очередной год и перспективный финансовый план. |
Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности |
в срок, установленный Минфином России
|
4 |
Внесение поправок в бюджетные проектировки (заявки) и подготовка сводных таблиц по бюджетным проектировкам (заявкам) для рассмотрения на Бюджетной комиссии Росавиации. |
Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности |
до 15 марта текущего финансового года
|
5 |
Рассмотрение и представление Руководителю Росавиации для утверждения сводной таблицы бюджетных проектировок (заявок) по статьям расходов для защиты в Минфине России и Минтрансе России |
Бюджетная комиссия Росавиации |
до 1 апреля текущего финансового года
|
6 |
Защита в Минтрансе России и в Минфине России бюджетных проектировок (заявок) на очередной финансовый год. |
Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности;Управление кадровой и административной деятельности |
в установленные Минтрансом России и Минфином России сроки
|
7 |
Распределение бюджетных ассигнований на основании защищенных в Минфине России бюджетных проектировок (заявок). |
Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности; Управление кадровой и административной деятельности |
в течение 10 дней после получения согласованных проектировок
|
8 |
Подготовка к утверждению руководителем Росавиации распределения бюджетных средств по статьям расходов в разрезе окружных управлений ВТ Росавиации, учебно-образовательных и лечебных учреждений. |
Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности |
до 25 ноября текущего финансового года
|
9 |
Утверждение распределения бюджетных средств на очередной финансовый год |
Руководитель Росавиации |
декабрь текущего финансового
|
|
Приложение № 2
к приказу Росавиации
от 14.12.06 № 131 Порядок предоставления и рассмотрения бюджетных проектировок (заявок) структурных подразделений Федерального агентства воздушного транспорта на очередной финансовый год и в рамках перспективного финансового плана в части расходов Центрального аппарата Росавиации, а также проверки обоснованности (эффективности) поданных бюджетных проектировок (заявок)
№№ п/п |
Наименование мероприятий |
Ответственное подразделение |
Срок исполнения
|
1 |
Представление в Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности обоснованных заявок на очередной финансовый год и перспективный финансовый план в части расходов Центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта в разрезе статей бюджетной классификации с представлением пояснительной записки и обосновывающих документов (материалов). |
Структурные подразделения Росавиации |
до 1 февраля текущего финансового года
|
2 |
Предварительное рассмотрение и анализ бюджетных заявок. |
Управление кадровой и административной деятельности; Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности |
до 15 февраля текущего финансового года
|
3 |
Формирование реестра расходных обязательств и обоснований (цели, задачи) бюджетных ассигнований, а также пояснительной записки к проекту федерального бюджета на очередной год и перспективный финансовый план. |
Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности |
в срок, установленный Минфином России
|
4 |
Внесение поправок в бюджетные заявки и подготовка сводных таблиц для рассмотрения на Бюджетной комиссии Росавиации. |
Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности |
до 15 марта текущего финансового года
|
5 |
Рассмотрение и представление Руководителю Росавиации для утверждения сводной таблицы бюджетных заявок по статьям расходов для защиты в Минфине России и Минтрансе России |
Бюджетная комиссия Росавиации |
до 1 апреля текущего финансового года
|
6 |
Защита в Минтрансе России и в Минфине России бюджетных заявок на очередной финансовый год. |
Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности; Управление кадровой и административной деятельности |
в установленные Минтрансом России и Минфином России сроки
|
7 |
Подготовка к утверждению руководителем Росавиации распределения бюджетных средств в части расходов Центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта в разрезе статей бюджетной классификации |
Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности |
до 25 ноября текущего финансового года
|
8 |
Утверждение распределения бюджетных средств на очередной финансовый год |
Руководитель Росавиации |
декабрь текущего финансового года
|
|
Приложение № 3
к приказу Росавиации
от 14.12.06 № 131 Порядок предоставления и рассмотрения бюджетных проектировок (заявок) структурных подразделений Федерального агентства воздушного транспорта на очередной финансовый год и рамках перспективного финансового плана в части мер государственной поддержки организаций гражданской авиации (в т.ч. субсидии, субвенции), а также проверки обоснованности (эффективности) поданных бюджетных проектировок (заявок)
№№ п/п |
Наименование мероприятий |
Ответственное подразделение |
Срок исполнения
|
1 |
Представление в Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности обоснованной заявки на очередной финансовый год и перспективный финансовый план в части мер государственной поддержки организаций гражданской авиации (в т.ч. субсидии, субвенции) с представлением пояснительной записки и обосновывающих документов (материалов). |
Структурные подразделения Росавиации |
до 1 февраля текущего финансового года
|
2 |
Предварительное рассмотрение и анализ бюджетных заявок. |
Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности |
до 15 февраля текущего финансового года
|
3 |
Формирование реестра расходных обязательств и обоснований (цели, задачи) бюджетных ассигнований, а также пояснительной записки к проекту федерального бюджета на очередной год и перспективный финансовый план. |
Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности |
в срок, установленный Минфином России
|
4 |
Внесение поправок в бюджетные заявки и подготовка сводных таблиц для рассмотрения на Бюджетной комиссии Росавиации. |
Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности |
до 15 марта текущего финансового года
|
5 |
Рассмотрение и представление Руководителю Росавиации сводной таблицы бюджетных заявок по статьям расходов для защиты в Минфине России и Минтрансе России |
Бюджетная комиссия Росавиации |
до 1 апреля текущего финансового года
|
6 |
Защита в Минтрансе России и в Минфине России бюджетных заявок на очередной финансовый год. |
Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности |
в установленные Минтрансом России и Минфином России сроки
|
7 |
Распределение бюджетных ассигнований на основании защищенных в Минфине России бюджетных заявок. |
Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности |
в течение 10 дней после получения согласованных проектировок
|
|
Приложение № 4
к приказу Росавиации
от 14.12.06 № 131 Порядок организации бюджетного процесса в Федеральном агентстве воздушного транспорта
№№ п/п |
Наименование мероприятий |
Ответственное подразделение |
Срок исполнения
|
1 |
Администрирование доходов федерального бюджета в части отнесенной к компетенции Росавиации |
Управление воздушных перевозок, Управление аэропортовой деятельности; окружные управления ВТ Росавиации |
в течение финансового года
|
2 |
Учет доходов и составление отчетности о доходах федерального бюджета, администрирование которых отнесено к компетенции окружных управлений ВТ Федерального агентства воздушного транспорта. |
Окружные управления ВТ Росавиации |
до 5 числа месяца, следующего за отчетным
|
3 |
Учет доходов и составление отчетности о доходах федерального бюджета, администрирование которых отнесено к компетенции Центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта. |
Управление воздушных перевозок; Управление аэропортовой деятельности |
до 5 числа месяца, следующего за отчетным
|
4 |
Составление сводной отчетности и мониторинг доходов федерального бюджета, администрирование которых относится к компетенции Росавиации |
Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности |
в сроки, установленные Минфином России, Федеральным казначейством, Минтрансом России и Счетной палатой Российской Федерации
|
5 |
Составление и утверждение бюджетной росписи по получателям средств федерального бюджета на основе утвержденного бюджета с поквартальной разбивкой |
Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности |
в течение 10 дней со дня утверждения Федерального закона о бюджете на очередной
|
6 |
Доведение до учебно-образовательных, лечебных учреждений, окружных управлений ВТ Росавиации объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год |
Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности |
в течение 10 дней со дня утверждения Федерального закона о бюджете на очередной
|
7 |
Уточнение штатного расписания с учетом выделенного объема фонда оплаты труда на очередной финансовый год (при необходимости) |
Окружные управления ВТ Росавиации, учебно-образовательные, лечебные учреждения |
в течение 10 дней после получения объема бюджетных ассигнований
|
8 |
Подготовка конкурсной документации на приобретаемые услуги, основные средства и материальные запасы в соответствии с действующим законодательством. |
Окружные управления ВТ Росавиации, учебно-образовательные, лечебные учреждения; Управление аэропортовой деятельности, иные заинтересованные структурные подразделения Росавиации |
в течение финансового года
|
9 |
Объявление, проведение и подведение итогов конкурса. Заключение государственных контрактов. |
Окружные управления ВТ Росавиации, учебно-образовательные, лечебные учреждения; Управление аэропортовой деятельности, иные заинтересованные структурные подразделения Росавиации |
в сроки, установленные действующим законодательством
|
10 |
Составление сметы расходов учебно-образовательных, лечебных учреждений, окружных управлений ВТ Росавиации и направление на утверждение в Росавиацию (Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности) |
Окружные управления ВТ Росавиации, учебно-образовательные, лечебные учреждения |
в течение 10 дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях
|
11 |
Составление сметы расходов Центрального аппарата Росавиации |
Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности |
в течение 10 дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях
|
12 |
Утверждение смет расходов Центрального аппарата Росавиации, учебно-образовательных, лечебных учреждений, окружных управлений ВТ Росавиации |
Руководитель Росавиации |
в течение 3-х дня с момента представления смет на подпись Руководителю Росавиации
|
13 |
Доведение утвержденной сметы расходов до учебно-образовательных, лечебных учреждений, окружных управлений ВТ Росавиации |
Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности |
в течение 3-х дня с момента утверждения смет Руководителем Росавиации
|
14 |
Доведение лимитов бюджетных обязательств до учебно-образовательных, лечебных учреждений, окружных управлений ВТ Росавиации |
Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности |
не позднее чем за 5 дней до периода начала действия лимитов бюджетных обязательств
|
15 |
Осуществление текущих расходов |
Окружные управления ВТ Росавиации, учебно-образовательные, лечебные учреждения; Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности |
в течение финансового года
|
16 |
Принятие денежных обязательств по осуществлению расходов и платежей в пределах лимитов бюджетных обязательств и смет расходов |
Окружные управления ВТ Росавиации, учебно-образовательные, лечебные учреждения; Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности |
в течение финансового года
|
17 |
Подготовка и представление в Росавиацию (Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности) предложений по внесению изменений в утвержденные статьи сметы расходов в ходе исполнения бюджета |
Окружные управления ВТ Росавиации, учебно-образовательные, лечебные учреждения |
ежеквартально до 1 числа последнего месяца квартала и не позднее 20 июля текущего года (на III, IV квартал)
|
18 |
Анализ предлагаемых изменений в утвержденные статьи сметы расходов в ходе исполнения бюджета и подготовка предложений по внесению изменений в отдельные статьи сметы расходов для утверждения Руководителем Росавиации |
Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности |
в течение года до 25 июля
|
19 |
Подготовка и представление на утверждение Руководителю Росавиацию предложений по внесению изменений в утвержденные статьи сметы расходов Центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта в ходе исполнения бюджета |
Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности |
ежеквартально до 1 числа последнего месяца квартала и не позднее 25 июля текущего года (на III, IV квартал)
|
20 |
Утверждение скорректированных смет расходов Центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта, учебно-образовательных, лечебных учреждений, окружных управлений ВТ Росавиации |
Руководитель Росавиации |
в течение 3-х дня с момента представления смет на подпись Руководителю Росавиации
|
21 |
Доведение до учебно-образовательных, лечебных учреждений, окружных управлений ВТ Росавиации изменений в утвержденные статьи сметы расходов. |
Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности |
в сроки, установленные законодательством
|
22 |
Сбор, свод и составление квартальной, полугодовой и годовой отчетности об исполнении бюджета и предоставление в Минфин России и Федеральное казначейство |
Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности |
в сроки, установленные Минфином России и Федеральным казначейством
|
23 |
Составление квартальной, полугодовой и годовой отчетности об исполнении бюджета и предоставление в Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности |
Окружные управления ВТ Росавиации, учебно-образовательные, лечебные учреждения |
в сроки, установленные законодательством
|
24 |
Составление и предоставление в Госкомстат России и Управление аэропортовой деятельности сведений о проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказанию услуг для государственных и муниципальных нужд. |
Окружные управления ВТ Росавиации, учебно-образовательные, лечебные учреждения |
ежеквартально, не позднее 10 числа после отчетного периода
|
25 |
Сбор, свод и предоставление в Госкомстат России сводных сведений о проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказанию услуг для государственных нужд. |
Управление аэропортовой деятельности |
ежеквартально, не позднее 20 числа после отчетного периода
|
|
Приложение № 5
к приказу Росавиации
от 14.12.06 № 131 Состав Бюджетной комиссии по рассмотрению бюджетных проектировок
Председатель комиссии |
заместитель руководителя Росавиации Е.В.Бачурин
|
Заместитель председателя комиссии |
начальник Управления финансов, бухгалтерского учета и отчетности В.В. Шаромова
|
Члены комиссии : |
начальник Управления имущественных, земельных и судебно-правовых отношений Ю.В. Андрианов
|
|
В.Р.И.О. начальника Управления кадровой и административной деятельности Ю.В. Мудрый
|
|
заместитель начальника Управления финансов, бухгалтерского учета и отчетности Д.Р. Алеев
|
|
начальник отдела Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности Е.В.Титова
|
|
начальник отдела Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности В.И. Юдин
|
Ответственный секретарь комиссии - |
В.В. Перцель
|
|
|