О внесении изменений в приказ Федеральной службы воздушного транспорта России от 24 апреля 2000 г. №98
(Приказ Минтранса России от 07.09.07 № 131, зарегистрирован в Минюсте России 11.10.07 № 10304) |
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 19 марта 1997 г. № 60 - ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 12, ст. 1383; 1999, № 28, ст. 3483; № 35 ст. 3607; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 13, ст. 1078; 2006, № 30, ст. 3290, 3291; 2007, № 1 (1ч.), ст. 29; № 27, ст. 3213) и в целях совершенствования государственного контроля и повышения безопасности полетов
ПРИКАЗЫВАЮ:
Внести изменения в приказ Федеральной службы воздушного транспорта России от 24 апреля 2000 г. № 98 «Об утверждении и введении в действие Федеральных авиационных правил «Сертификация аэропортов. Процедуры» (зарегистрирован Минюстом России 31 августа 2000 г., регистрационный № 2370) согласно приложению к настоящему приказу.
Министр И.Е.Левитин
Приложение
к приказу Минтранса России
от 07.09.07 № 131 Изменения
в приказ Федеральной службы воздушного транспорта России от 24 апреля 2000 г, № 98 «Об утверждении и введении в действие Федеральных авиационных правил «Сертификация аэропортов. Процедуры» (зарегистрирован Минюстом России 31 августа 2000 г., регистрационный № 2370) 1. Преамбулу приказа изложить в следующей редакции:
«В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 19 марта 1997 г. № 60 - ФЗ «Воздушный кодекc Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 12, ст. 1383; 1999, № 28, ст. 3483; № 35 ст. 3607; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 13, ст. 1078; 2006, № 30, ст. 3290, 3291; 2007, № 1 (1ч.),ст. 29; №27, ст. 3213) приказываю:».
2. пункты 2,3 приказа исключить.
3. В Федеральных авиационных правилах «Сертификация аэропортов. Процедуры», утвержденных приказом Федеральной службы воздушного транспорта России от 24 апреля 2000 г. № 98 (зарегистрирован Минюстом России 31 августа 2000 г.,регистрационный № 2370) (далее -Правила):
1) в пунктах 3.2.7; 3.6.3; 3.6.4; 5.1; 5.2; 5.3; 5.5; 6.4; 6.5 Правил слова «орган по сертификации ССВТ» в соответствующих падежах и числах заменить словами «уполномоченный орган в области гражданской авиации или его территориальные органы»;
2) пункт 1.2 Правил изложить в следующей редакции:
«Настоящие Правила разработаны в соответствии с действующими нормативными правовыми актами в области обеспечения безопасности полетов и сертификации в гражданской авиации»;
3) пункт 1.3.10 Правил изложить в следующей редакции:
«Научная или иная организация, привлекаемая уполномоченным органом в области гражданской авиации в установленном порядке к выполнению работ по оценке соответствия аэропортов гражданской авиации требованиям воздушного законодательства Российской Федерации (далее - Привлекаемая организация)»;
4) пункт 1.3.11 Правил изложить в следующей редакции:
«Заявитель - юридическое или физическое лицо, обратившееся с заявкой в уполномоченный орган в области гражданской авиации на получение сертификата или продление срока его действия, внесение изменений»;
5) абзац первый п. 1.4 Правил изложить в следующей редакции:
«Сертификация аэропортов, юридических лиц, осуществляющих аэропортовую деятельность (далее - сертификация аэропортов), - деятельность, выполняемая в соответствии с законодательством Российской Федерации по подтверждению соответствия аэропортов и их объектов установленным требованиям и имеющая своей целью:»;
6) в пункте 1.5 Правил абзац пятый изложить в следующей редакции:
« - электросветотехническое обеспечение - комплекс мероприятий по светотехническому обеспечению взлета, захода на посадку, посадки и руления воздушных судов и централизованного обеспечения электроэнергией объектов аэропорта;»;
7) пункт 1.6 Правил изложить в следующей редакции:
«Сертификацию аэропортов осуществляет уполномоченный орган в области гражданской авиации и его территориальные органы.
Уполномоченный орган в области гражданской авиации или его территориальные органы могут привлекать для проведения сертификации в установленном порядке Привлекаемую организацию»;
8) пункт 1.7 Правил исключить;
9) пункт 1.8 Правил изложить в следующей редакции:
«Уполномоченный орган в области гражданской авиации осуществляет сертификацию аэропортов федерального значения и международных аэропортов»;
10) пункт 1.9 Правил изложить в следующей редакции: «Территориальные органы уполномоченного органа в области гражданской
авиации осуществляют сертификацию аэропортов закрепленного региона за исключением аэропортов федерального значения и международных аэропортов»;
11) абзац второй пункта 1.10 Правил изложить в следующей редакции: «- Уполномоченный орган в области гражданской авиации и его территориальные органы;»;
12) абзац третий пункта 1.10 Правил изложить в следующей редакции: «- Привлекаемые организации в области гражданской авиации;»;
13) абзац пятый пункта 1.10 Правил изложить в следующей редакции: «Организация деятельности территориальных органов и Привлекаемых организаций по вопросам сертификации осуществляется уполномоченным органом в области гражданской авиации.»;
14) пункт 1.18 Правил изложить в следующей редакции:
«Сертификаты соответствия по видам аэропортовой деятельности оформляют, регистрируют и выдают уполномоченный орган в области гражданской авиации и его территориальные органы.»;
15) Пункты 1.8; 1.9; 1.10; 1.11; 1.12; 1.13; 1.14; 1.15; 1.16; 1.17; 1.18; 1.19 Правил считать, соответственно, пунктами 1.7; 1.8; 1.9; 1.10; 1.11; 1.12; 1.13; 1.14; 1.15; 1.16; 1.17; 1.18;
16) пункт 2.4 Правил изложить в следующей редакции:
«Аэропорт должен вести и регулярно обновлять фонд нормативно-правовой и методической документации, используемой в соответствующей области сертификации.»;
17) пункт 3.2.1 Правил изложить в следующей редакции; «Этап предоставления заявки и документации включает:
- подачу Заявителем заявки на сертификацию и документации в уполномоченный орган в области гражданской авиации или его территориальные органы;
- регистрацию и рассмотрение заявки уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальными органами.»;
18) пункт 3.2.2 Правил изложить в следующей редакции:
«Заявка на сертификацию аэропорта подается Заявителем в уполномоченный орган в области гражданской авиации или его территориальные органы.»;
19) абзацы одиннадцатый и двенадцатый пункта 3.2.3 Правил изложить в следующей редакции:
«К заявке, представляемой в уполномоченный орган исполнительной власти в области гражданской авиации, прилагается заключение территориального органа в области гражданской авиации, подтверждающее:
- регистрацию юридического лица по территориальной принадлежности;»;
20) абзац тринадцатый пункта 3.2.3 Правил исключить;
21) абзац четырнадцатый пункта 3.2.3 Правил изложить в следующей редакции:
- наличие (отсутствие) замечаний по деятельности юридического лица, отмеченных в материалах (актах, протоколах и т.п.) текущих проверок, а также реализацию мероприятий по их устранению.»;
22) абзацы пятнадцатый и шестнадцатый пункта 3.2.3 Правил исключить;
23) абзацы первый и второй пункта 3.2.5 Правил изложить в следующей редакции:
«Уполномоченный орган в области гражданской авиации и его территориальные органы в 10- дневный срок осуществляют проверку представленной документации (далее - «проверка»).
При положительных результатах проверки уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальными органами оформляется решение
по заявке на сертификацию аэропорта, которое утверждается руководителем уполномоченного органа в области гражданской авиации или руководителями его территориальных органов и направляется в адрес Заявителя и Привлекаемой организации.»;
24) пункт 3,2.6 Правил изложить в следующей редакции:
«Решение уполномоченного органа в области гражданской авиации или его территориальных органов на проведение сертификации аэропорта является основанием для проведения сертификации.»;
25) пункт 3.3.2 Правил изложить в следующей редакции:
«В соответствии с решениями уполномоченного органа в области гражданской авиации или его территориальных органов, Привлекаемые организации проводят рассмотрение представленной документации по видам аэропортовой деятельности и проверку аэропорта на соответствие требованиям нормативных актов на договорной основе.»;
26) абзац первый пункта 3.3.3 Правил изложить в следующей редакции:
«На основании результатов рассмотрения документации по видам аэропортовой деятельности Привлекаемые организации по поручению уполномоченного органа в области гражданской авиации или его территориальных органов по видам аэропортовой деятельности оформляют заключение по документации, в котором делаются следующие выводы:»;
27) в абзаце пятом пункта 3.3.3 Правил слова «центр сертификации, испытательный центр (лаборатория),» заменить словами «Привлекаемые организации»;
28) абзац восьмой пункта 3.3.3 Правил изложить в следующей редакции:
«В ходе рассмотрения заявки и соответствующей документации проводится оценка представленных документов на соответствие их требованиям воздушного законодательства Российской Федерации.»;
29) в абзаце первом пункта 3.3.4 Правил слова «центрами сертификации, испытательными центрами (лабораториями), отрицательного заключения по документации и его согласованием соответствующим органом по сертификации ССВТ, в область аккредитации которого включен данный вид аэропортовой деятельности.» заменить словами «Привлекаемой организацией отрицательного заключения по документации и его согласованием с уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальными органами.»;
30) пункт 3.4.1 Правил изложить в следующей редакции:
«Уполномоченный орган в области гражданской авиации или его территориальные органы при получении положительного заключения Привлекаемой организации по документации на вид аэропортовой деятельности принимает решение о проведении инспекционной проверки аэропорта. После
согласования руководителем уполномоченного органа в области гражданской авиации или его территориальных органов представленных Привлекаемой организацией сроков инспекционной проверки и состава группы по проверке аэропорта уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальными органами принимается соответствующее решение, которое доводится до сведения участников сертификации аэропорта. Руководителем группы по проверке аэропорта назначается представитель уполномоченного органа в области гражданской авиации или его территориального органа, в ведении которого находится сертифицируемый аэропорт.»;
31) пункт 3.4.5 Правил изложить в следующей редакции:
«В случае выявления отступлений от сертификационных требований, которые не влекут за собой нарушений в обеспечении безопасности полетов, группа по проверке аэропорта рекомендует Заявителю разработать план мероприятий по устранению отмеченных несоответствий и представить в уполномоченный орган в области гражданской авиации или его территориальные органы, в ведении которых находится сертифицируемый вид аэропортовой деятельности, одновременно с актом проверки аэропорта.»;
32) в пункте 3.4.6 Правил слова «региональным МТУ ФСВТ России» заменить словами «территориальными органами уполномоченного органа в области гражданской авиации»;
33) абзац второй пункта 3.5.2 Правил изложить в следующей редакции: «Проект комплексного заключения формируется Привлекаемой организацией на основании заключения по документации и акта проверки аэропорта и представляется в уполномоченный орган в области гражданской авиации или его территориальные органы, в ведении которых находится сертифицируемый вид аэропортовой деятельности. К проекту комплексного заключения прилагается заключение по документации, акт проверки аэропорта»;
34) пункт 3.5.3 Правил изложить в следующей редакции:
«Комплексное заключение и решение по виду аэропортовой деятельности утверждается уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальными органами, в ведении которых находится этот вид аэропортовой деятельности. На основании положительного решения уполномоченного органа в области гражданской авиации или его территориальных органов, оформляется сертификат соответствия на вид аэропортовой деятельности.»;
35) абзац первый пункта 3.5.4 Правил изложить в следующей редакции: «Сертификат соответствия аэропорта на вид деятельности оформляется уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальными органами.»;
36) абзац третий пункта 3.5.4 исключить;
37) пункт 3.5.5 Правил изложить в следующей редакции:
«На основании комплекта сертификатов по видам аэропортовой деятельности уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальными органами оформляется сертификат соответствия аэропорта.»;
38) в пункте 3.5.6 Правил слова «органом по сертификации ССВТ, в область аккредитации которого включен сертифицированный вид аэропортовой деятельности» заменить словами «уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальными органами в ведении которых находится сертифицированный вид аэропортовой деятельности.»;
39) пункт 3.5.9 Правил изложить в следующей редакции:
«Копии сертификатов соответствия хранятся в уполномоченном органе в области гражданской авиации или его территориальных органах, выдавших сертификат.»;
40) пункт 3.6.1 Правил изложить в следующей редакции: «Инспекционный контроль деятельности аэропорта (далее — инспекционный контроль) осуществляет уполномоченный орган в области гражданской авиации или его территориальные органы, выдавшие сертификат соответствия на вид аэропортовой деятельности.
Уполномоченный орган в области гражданской авиации или его территориальные органы могут привлекать для проведения инспекционного контроля в установленном порядке Привлекаемую организацию.»;
41) пункт 3.6.2 Правил изложить в следующей редакции: «Уполномоченный орган в области гражданской авиации или его территориальные органы, выдавшие сертификат соответствия на вид аэропортовой деятельности, с учетом выводов акта проверки аэропорта или акта последнего инспекционного контроля деятельности аэропорта принимает решение о проведении инспекционного контроля деятельности аэропорта. После утверждения уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальными органами представленного Привлекаемой организацией состава группы по инспекционному контролю деятельности аэропорта уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальными органами принимается соответствующее решение, которое доводится до сведения участников сертификации аэропортов.»;
42) в абзаце первом пункта 3.6.5 Правил слова «по специальному распоряжению органа по сертификации ССВТ» заменить словами «по решению уполномоченного органа в области гражданской авиации или его территориального органа»;
43) пункт 3.6.6 Правил исключить;
44) в пункте 3.6.7 Правил слова «ФСВТ России или МТУ ФСВТ России» заменить словами «уполномоченного органа в области гражданской авиации или
его территориальных органов»;
45) пункт 3.6.9 Правил изложить в следующей редакции:
«По результатам инспекционного контроля оформляется акт инспекционного контроля деятельности аэропорта, отражающий основные выводы о соответствии или несоответствии аэропорта по конкретному виду аэропортовой деятельности действующим сертификационным требованиям и рекомендации по устранению выявленных в процессе инспекционного контроля недостатков. Акт инспекционного контроля деятельности аэропорта хранится в уполномоченном органе в области гражданской авиации или его территориальном органе, выдавшем сертификат соответствия на вид аэропортовой деятельности копии акта направляются держателю сертификата соответствия на вид аэропортовой деятельности и Привлекаемой организации.»;
46) пункты 3.6.7; 3.6.8; 3.6.9; 3.6,10; 3.6.11 Правил считать соответственно пунктами 3.6.6; 3.6.7; 3.6.8; 3.6.9; 3.6.10;
47) в абзаце первом пункта 5.3 Правил слова «ФСВТ России» заменить словами «уполномоченного органа в области гражданской авиации или его территориальных органов.»;
48) абзац четвертый пункта 5.3 Правил исключить.
49) пункт 5.7 Правил исключить;
50) пункт 5.8 Правил считать пунктом 5.7;
51) пункт 6.2 Правил изложить в следующей редакции:
«Об изменении других данных, содержащихся в заявке на сертификацию и документации (реквизиты связи, банковские реквизиты, организационно-штатная структура, руководящий персонал и др.), сертифицированное юридическое лицо обязано сообщать в уполномоченный орган в области гражданской авиации или его территориальный орган, выдавший сертификат соответствия.»;
51) пункт 7.2 Правил изложить в следующей редакции:
«Контроль за сроком действия сертификата соответствия на вид аэропортовой деятельности осуществляется уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальным органом, выдавшим сертификат.».
4. Приложение № 2 «Заявка на проведение сертификации аэропорта» Правил изложить в следующей редакции:
Приложение №2
к Правилам
Образец
ЗАЯВКА
на
проведение сертификации аэропорта _____________________ в сфере
гражданской авиации
_______________________________________________________________________________
(наименование
юридического лица)
_______________________________________________________________________________
(далее
- Заявитель)
Юридический
адрес
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Телефон
_____________ Факс ____________ Телекс _____________
Расчетный
счет
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
В лице
_______________________________________________________________________________
(Ф.
И. О. руководителя)
просит
провести сертификацию аэропорта (его объектов) на соответствие
требованиям нормативных документов.
2.
Заявитель при условии получении сертификата: выполняет все условия
сертификации;
обеспечивает
стабильность сертифицированных характеристик аэропорта;
оплачивает
все расходы по проведению сертификации.
3.
Описание сфер деятельности аэропорта, подлежащих
сертификации:_________________
______________________________________________________________________________
4.
Дополнительные сведения
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
5.
Приложения
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(согласно
приложению № 3)
Руководитель
предприятия
_______________________________________________________________________________
(подпись,
инициалы, фамилия)
Главный
бухгалтер
_______________________________________________________________________________
(подпись,
инициалы, фамилия)
м.п.
Дата
Заключение
территориального органа уполномоченного органа в области
гражданской
авиации________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Руководитель
территориального органа уполномоченного органа в области
гражданской авиации_________________________________ (подпись,
фамилия, И.О.)
Дата
|
5. Заголовок приложения № 3 Правил изложить в следующей редакции: «ПЕРЕЧЕНЬ необходимой документации, представляемой Заявителем в уполномоченный орган в области гражданской авиации или его территориальный орган для получения Сертификата соответствия аэропорта».
6. Приложение № 5 Правил изложить в следующей редакции:
Приложение №5
к Правилам
Образец
РЕШЕНИЕ уполномоченного
органа в области гражданской авиации на проведение сертификации
(территориального органа)
№
________от _ _____ 20__ г.
Рассмотрев
заявку____________________________________________________
(наименование
юридического лица)
_____________________________________________________________________
Заявителя
Юридический
адрес __________________________________________________
____________________________________________________________________
Телефон
____________ Факс ____________ Телекс _________________
на
сертификацию ____________________________________________________
(наименование
аэропорта (объекта))
уполномоченный
орган в области гражданской авиации (территориальный орган)
_____________________________________________________________
принимает решение:
1.
Документация рассмотрена и принимается для проведения указанных
сертификационных работ.
2.
Поручить _________________________________________________________
(наименование
Привлекаемой организации)
провести
работы по рассмотрению документации на соответствие требованиям
нормативных документов с проведением комплексной проверки
(испытаний) по договору с Заявителем в срок до . По результатам
рассмотрения доказательной документации и комплексной проверки
представить заключение в уполномоченный орган в области
гражданской авиации (территориальный орган).
Руководитель
_________________ ________________
(подпись)
Дата
________________ М.П.
|
7. Приложение № 6 «Акт проверки аэропорта» Правил изложить в следующей редакции:
Приложение №6
к Правилам
Образец
Утверждаю Руководитель
уполномоченного органа в области гражданской
авиации (территориального органа)
___________________
(фамилия,
И.О.)
_________________
(подпись)
«___»
_________ 20__ г.
АКТ
проверки
аэропорта (объекта)__________________________
В
соответствии с решением _______________ от __________________
(дата,
№)
Группа
проверки в составе:
Руководитель
______________________________________________
(ФИО,
наименование должности)
Члены
группы проверки _____________________________________
(ФИО,
наименование должности)
_____________________________________________________________________
в
период с ________ по ________ провела проверку аэропорта (объекта)
_____________________________________________________________________
В
результате проверки установлено
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Заключение
группы проверки
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Общие
выводы и заключение группы проверки о возможности выдачи
сертификата соответствия аэропорту
(объекту)________________________________________
_____________________________________________________________________
Акт
проверки аэропорта (объекта)
_______________________________________
составлен
«
____ » _________20_____ г
Руководитель
группы проверки: __________________________________
(Ф.И.О.
подпись)
Члены
группы проверки: _____________________________________
(Ф.И.О.
подпись)
________________________
(Ф.И.О.
подпись)
С актом
проверки аэропорта ознакомлен:
Руководитель
аэропорта (объекта) ______________________________
(Ф.И.О.
подпись)
Дата
_______________М.П
|
8. Приложение № 7 «Сертификат соответствия» Правил изложить в следующей редакции;
Приложение №7
к Правилам
Образец
СЕРТИФИКАТ
СООТВЕТСТВИЯ
№
______________________
Настоящим
удостоверяется, что ________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование
организации)
расположенная_______________________________________________________
(место
производственной деятельности)
____________________________________________________________________
признана
соответствующей требованиям, предписанным нормативными
документами, относящимися к сфере деятельности, приведенной в
приложении к настоящему сертификату
Сертификат
выдан уполномоченным органом в области гражданской авиации
(территориальным органом)
___________________________________________________________________
зарегистрированный
в реестре выданных сертификатов ___________________
___________________________________________________________________
Срок
действия сертификата
Руководитель
уполномоченного органа в области гражданской авиации
(территориального органа)
_________________________
(подпись )
Дата
выдачи _________________________ М.П
Сертификат
действителен только для названной организации и только по месту ее
производственной деятельности.
Приложение
к сертификату соответствия
№ ___
Сфера
деятельности
___________________________________________________
(наименование
сертифицируемого юридического лица)
Наименование работ (услуг) |
Нормативно-техническая документация, на соответствие которой проведена сертификация |
|
|
(подпись)
Дата
_________________________________________М.П.
Каждая
страница приложения заверяется печатью уполномоченного органа в
области гражданской авиации (территориального органа).
|
|