В 2006 году ГФС России и ее территориальные органы обеспечили выполнение задач, определенных Федеральным законом «О федеральной фельдъегерской связи».
Объем корреспонденции, доставляемой по маршрутам федеральной фельдъегерской связи, увеличился на 4,6 процента, а пересылаемой по каналам Межправительственной фельдъегерской связи на – 10,2 процента, что составило соответственно 14,3 и 2,4 млн. отправлений.
Выполнен значительный объем работы по обеспечению федеральной фельдъегерской связью заседаний Госсовета России, Правительства Российской Федерации, встречи глав государств и правительств стран-членов «Группы восьми», X Петербургского международного экономического форума, рабочих встреч глав государств-участников СНГ. Осуществлены необходимые мероприятия по обеспечению федеральной фельдъегерской связью органов государственной власти вновь образованных субъектов Российской Федерации.
В рамках Соглашения о Межправительственной фельдъегерской связи продолжалась работа по совершенствованию взаимодействия ГФС России с фельдъегерскими службами государств-участников Соглашения о МФС.
Вопросы деятельности МФС рассматривались на 23-м очередном заседании Координационного Совета Межправительственной фельдъегерской связи в г. Ашхабаде в мае 2006 г. и на рабочем совещании членов Совета в г. Москве в декабре 2006 года, проведенного с участием представителя Исполнительного комитета СНГ.
Председателем Совета, директором ГФС России генерал-полковником Корниенко Г.А. выполнена служебная командировка в г. Ташкент, в ходе которой с представителями высших органов государственной власти Республики Узбекистан обсуждены вопросы взаимодействия и деятельности фельдъегерской службы Республики в рамках Соглашения о МФС.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2006 года № 472-р проведены переговоры с белорусской стороной и 11 октября 2006 г. подписано двухстороннее Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о расширении сотрудничества в области фельдъегерской связи.
По результатам обращения Координационного Совета МФС к Президенту Республики Молдова положительно решен вопрос о сокращении сроков прохождения официальной корреспонденции между Республикой Молдова и государствами СНГ.
В целях оказания организационно-методической помощи фельдъегерским службам государств СНГ в работе по подготовке национального законодательства в сфере деятельности фельдъегерской связи на основании норм модельного закона «О фельдъегерской связи», принятого МПА СНГ 18 ноября 2005 года № 26-16, в ГФС России проведён анализ информации о состоянии этой работы в государствах Содружества и подготовлены рекомендации по её совершенствованию. Осуществлялись мероприятия по распространению практики работы ГФС России по организации действий сотрудников при вооруженном нападении на занимаемые здания и сооружения, а также применению технических средств обнаружения веществ, запрещенных к перевозке по каналам МФС, для предотвращения возможных актов почтового терроризма.
Особое внимание уделялось вопросам обеспечения безопасности доставляемой корреспонденции. Проведен анализ состояния антитеррористической защищенности каналов МФС, по результатам которого определены пути повышения эффективности контроля за выполнением межгосударственных фельдъегерских маршрутов. Приняты дополнительные меры безопасности в территориальных органах ГФС России Южного федерального округа. Продолжена работа по внедрению технических средств защиты.
В целях совершенствования законодательства Российской Федерации в области федеральной фельдъегерской связи проводилась работа по подготовке проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральной фельдъегерской связи». Завершена работа по изданию совместных приказов о взаимодействии ГФС России с федеральными органами исполнительной власти. Подготовлены предложения, замечания, поправки и проекты отзывов по 73 поручениям Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. Обеспечивалось участие представителей ГФС России в работе Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности. Издано 25 ведомственных нормативных правовых актов.
В декабре 2006 года в ГФС России и ее территориальных органах проведены торжественные мероприятия, связанные с 210 годовщиной образования Российской фельдъегерской связи, в которых приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти, органов власти субъектов Российской Федерации, сотрудники и ветераны Службы.
За заслуги в обеспечении деятельности государственных органов Российской Федерации и в связи с 210-летием фельдъегерской связи в России Распоряжением Президента Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. № 637 рп коллективу Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации объявлена благодарность.
В соответствии с решениями Правительства Российской Федерации, направленными на реализацию положений «Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах» разработан и утвержден Регламент Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, подготовлен проект Административного регламента Службы по исполнению государственных функций. Продолжалась работа по реализации в системе ГФС России норм законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации. Уделялось внимание вопросам модернизации информационного обеспечения деятельности Службы.
Принимались меры по укреплению кадрового потенциала Службы и совершенствованию профессиональной подготовки личного состава.
Проведены необходимые мероприятия по реализации государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы».
В прошедшем году сумма финансирования ГФС России из федерального бюджета составила 1 571,6 млн. рублей, что на 16,2 процента больше, чем в 2005 году. В доходную часть федерального бюджета перечислено 365,2 млн. рублей, что на 15,9 процента выше планового показателя. В полном объеме освоены денежные средства, выделенные из федерального бюджета на строительство пристройки к зданию Службы в Москве и приобретение жилья для сотрудников федеральной фельдъегерской связи.
Итоги работы Службы за 2006 год рассмотрены на расширенном заседании коллегии ГФС России, на котором определены основные направления деятельности органов федеральной фельдъегерской связи в 2007 году:
обеспечение федеральной фельдъегерской связью выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва и дополнительных выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, XI Санкт-Петербургского международного экономического форума, заседаний Совета глав государств-участников СНГ;
дальнейшее развитие сети фельдъегерских маршрутов с учетом образования новых субъектов Российской Федерации;
расширение участия Службы в обеспечении доставки корреспонденции, технической документации и образцов промышленных изделий за рубеж;
разработка программы ГФС России по антитеррористической защищенности органов федеральной фельдъегерской связи на 2007-2010 гг.;
решение имеющихся организационно-правовых и финансовых вопросов в рамках Соглашения о Межправительственной фельдъегерской связи;
своевременная реализация мероприятий, проводимых в рамках административной реформы, повышение эффективности управленческой деятельности ГФС России и её территориальных органов, дальнейшее совершенствование нормативной правовой базы ГФС России с учетом проведения реформы государственной службы Российской Федерации;
совершенствование финансово-хозяйственной деятельности ГФС России, в том числе по исполнению налогового законодательства Российской Федерации в условиях выполнения Службой функций администратора доходов федерального бюджета;
принятие действенных мер по укреплению служебной дисциплины, повышение уровня работы по формированию резерва руководящих кадров и обеспечению профессионального обучения сотрудников территориальных органов ГФС России, осуществление мер социальной защиты сотрудников федеральной фельдъегерской связи.
|