Проект
Обзор совместных рекомендаций подгрупп по решению наиболее
важных отраслевых проблем в рамках
Диалога по промышленной политике и предпринимательству России и ЕС
(совместные предложения)
Подгруппа по автомобильной промышленности
Отраслевая проблема - Необходимость дальнейшего совершенствования механизма взаимного признания результатов сертификации автотранспортных средств в России и ЕС.
Решение в соответствии с разработанным планом действий - Подготовка Соглашения о взаимном признании результатов сертификации автотранспортных средств в России и ЕС и гармонизация российского и европейского законодательства в указанной области.
Отраслевая проблема - Утилизация вышедших из эксплуатации автотранспортных средств и автокомпонентов.
Решение в соответствии с разработанным планом действий - Обмен информацией и точками зрения по системам проведения утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств и автокомпонентов в Российской Федерации и ЕС.
Разработка перечня нормативных юридических документов в Российской Федерации, которые регулируют сбор и утилизацию вышедших из эксплуатации автотранспортных средств и автокомпонентов, с целью гармонизации российского и европейского законодательств в данной области.
Отраслевая проблема - Корректировка международных правил по автомобильным шинам и современным составляющим безопасности (сопротивление качению автомобильных шин, шум от шин, контроль электронной стабильности и другие приборы безопасности).
Решение в соответствии с разработанным планом действий - Сотрудничество в области разработки международных правил и стандартов по автомобильным шинам и современным составляющим безопасности в рамках ЕЭК ООН.
Подгруппа по горно-металлургическому комплексу
Отраслевая проблема - Влияние изменения климата, Киотское и посткиотское соглашения в металлургической и горнодобывающей промышленности ЕС и России.
Решение в соответствии с разработанным планом действий - Применение механизма торговли квотами по снижению выбросов парниковых газов, предусмотренного Киотским Протоколом, посредством реализации проектов совместного осуществления.
Обмен опытом, информацией и практикой в отношении мер, принятых в горно-металлургическом комплексе, включая европейскую схему торговли квотами, а также глобальные отраслевые подходы, которые особенно актуальны для секторов, касающихся сталей и цветных металлов.
Отраслевая проблема - Проблемы доступа на рынок для металлургической промышленности России и ЕС.
Решение в соответствии с разработанным планом действий - Создание эффективного механизма мониторинга и раннего оповещения по возникающим проблемам во взаимной торговле и инвестициям до введения ограничений.
Обмен информацией и точками зрения по законодательным изменениям и предложениям, касающимся горно-металлургического комплекса.
Отраслевая проблема - Улучшение взаимодействия и информирования по новому европейскому химическому законодательству REACH , в такой мере, как это касается металлургическую промышленность.
Решение в соответствии с разработанным планом действий - Основные мероприятия должны быть разработаны совместно с подгруппой по химической промышленности . Обмен информацией, если это необходимо, также может производиться в подгруппе по горно-металлургическому комплексу.
Подгруппа по текстильной промышленности
Отраслевая проблема - Отсутствие взаимного признания лабораторных испытаний на продукцию легкой промышленности, в том числе на ковры и ковровые изделия.
Решение в соответствии с разработанным планом действий - Создание совместно с Европейской ковровой ассоциацией ECRA на базе Санкт-Петербургского государственного университета технологии и дизайна испытательной ковровой лаборатории по нормам ЕС.
Отраслевая проблема - Внесение изменений в «дорожную карту» для текстильной и легкой отраслей промышленности, касающихся структуры производства, международного конкурентного рынка, квалификации, барьеров в торговле.
Решение в соответствии с разработанным планом действий - Обмен опытом в проведении промышленной политики, законодательства и лучшей мировой практики, направленной на укрепление конкурентоспособности продукции во всех секторах ведения подгруппы (вопросы, связанные с инновациями, исследованиями, квалификацией, стандартизацией продукции, интеллектуальной собственностью, техническими барьерами в торговле).
Отраслевая проблем - Улучшение взаимодействия и информирования по новому европейскому химическому законодательству REACH , в такой мере, как это касается текстильную промышленность.
Решение в соответствии с разработанным планом действий - Основные мероприятия должны быть разработаны совместно с подгруппой по химической промышленности . Обмен информацией, если это необходимо, также может производиться в подгруппе по текстильной промышленности.
Подгруппа по химической промышленности
Отраслевая проблема - Улучшение взаимодействия и информирования по новому европейскому химическому законодательству REACH . Улучшение разъяснения того, каким образом повлияет на российские химические компании-экспортеры введение нового химического законодательства REACH .
Решение в соответствии с разработанным планом действий - Продолжать предоставлять всю возможную информацию для лучшего понимания REACH , с тем чтобы российские экспортеры химических веществ имели необходимую информацию для выполнения требований законодательства REACH .
Способствовать более тесному сотрудничеству между европейскими и российскими химическими предприятиями и ассоциациями, с тем чтобы расширить обмен опытом по REACH .
Отраслевая проблема - Гармонизация разрабатываемого в России технического регламента «О безопасности химической продукции» со стандартами и положениями европейского законодательства REACH , а также Глобальной Гармонизированной Системой ( GHS ) по классификации химических веществ и соединений.
Решение в соответствии с разработанным планом действий - Переработка проекта технического регламента «О безопасности химической продукции» в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2007 г . № 65-ФЗ «О техническом регулировании» с применением норм нового европейского законодательства REACH . Проведение реорганизации российской системы оценки соответствия, сертификации и декларирования на новую систему регистрации химических веществ по примеру европейского законодательства REACH .
Обеспечение тесного взаимодействия между европейскими и российскими регулирующими органами, с тем чтобы переработанный технический регламент «О безопасности химической продукции» и REACH были наиболее близки друг другу по техническим и научным вопросам.
Обеспечение тесного взаимодействия между европейскими и российскими регулирующими органами на протяжении разработки и принятия GHS для классификации и маркировки химических веществ и соединений.
Отраслевая проблема - Регистрация (лицензирование) пестицидов (продуктов защиты растений). Настоящие российские процедуры для регистрации и лицензирования пестицидов должны быть усовершенствованы с целью увеличения ясности и прозрачности, включая необходимые административные процедуры. Это позволит предприятиям-экспортерам пестицидов из России и третьих стран (включая производителей пестицидов из ЕС) соответствовать российским юридическим требованиям и увеличит доступность современных средств защиты растений в России.
Решение в соответствии с разработанным планом действий - Обеспечение тесного взаимодействия между европейскими и российскими регулирующими органами по всем уже принятым или находящимся в проекте вопросам по доработке процедур регистрации и лицензирования пестицидов.
Отраслевая проблема - Разрешение встретившихся несогласованностей с российскими таможенными процедурами для европейских химических продуктов.
Решение в соответствии с разработанным планом действий - Первый обмен с российскими таможенными службами точками зрения по практическим трудным случаям, с которыми столкнулись европейские химические компании при получении доступа на российский рынок.
Подгруппа по малому и среднему предпринимательству
Отраслевая проблема - Отсутствие инфраструктуры, содействующей российскому малому и среднему предпринимательству в выходе на внешние рынки и повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции и оказываемых услуг.
Решение в соответствии с разработанным планом действий - Развитие российской сети информационно-аналитических центров содействия малым и средним предприятиям в сфере внешнеэкономической деятельности при поддержке формируемой Минэкономразвития России и Комиссией Европейских сообществ национальной программы действий для России на 2008 год, других европейских и российских программ.
Подгруппа по авиационной промышленности
Отраслевая проблема - Отсутствие взаимодействия правил, стандартов, инструкций в российской и европейской отраслях авиационной промышленности.
Решение в соответствии с разработанным планом действий - Российско-европейский авиационный кооперационный проект (лидером с европейской стороны является Генеральный директорат по транспорту КЕС) был учрежден, чтобы создать базу для долгосрочного сотрудничества путем формирования взаимоприемлемых правил и стандартов в области эксплуатационной безопасности и регулятивной гармонизации, воздушной безопасности, промышленного сотрудничества, технических стандартов и промышленного менеджмента. Проект, в котором участвуют многие российские и европейские предприятия авиационной промышленности, управляется с российской стороны Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и с европейской стороны Ассоциацией предприятий европейской аэрокосмической и оборонной промышленности (ASD).
____________________ |
____________________ |
В.В. СЕМЕНОВ |
Дж. ФАРНЕЛЛ |
Сопредседатель |
Сопредседатель |
Рабочей группы |
Рабочей группы |
Промышленного диалога, |
Промышленного диалога, |
Директор Департамента
Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации |
Директор Генерального директората промышленности по предпринимательству и промышленности Комиссии Европейских сообществ |
|