## Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области

На главную
Министерство
Руководство
Структура
Контактная информация
Конкурсы
Координационные и совещательные органы
Текущая деятельность
Перечень организаций, подведомственных министерству
Новости
Горячая линия по вопросам проезда
Перечень автомобильных дорог Новосибирской области
Документы
Инвестиционные проекты, реализуемые в транспортном комплексе Новосибирской области
Документы по вопросам безопасности дорожного движения на дорогах города и области
Документы по вопросам организации пассажирских перевозок
Реализация национального плана противодействию коррупции
Административные регламенты
Нормативно правовые документы
Проекты нормативно правовых актов
Мероприятия
2011 год
2010 год
2009 год
2008 год
Рекомендуемые сайты
Правительство РФ
Министерство транспорта РФ
Межрегиональная ассоциация "Сибирское соглашение"
Сибирский федеральный округ
ОАО «Экспресс-пригород»
ОАО "Аэропорт Толмачево"
ОАО "Авиакомпания Сибирь"
Новосибирский Автовокзал

Сайт администрации НСО
Поиск по сайту

Пресс-релиз
Участники ПроЛОГ-Сибирь-2008 присоединились к разработке Антикризисной программы Правительства РФ
09.12.2008. – В Новосибирске завершила работу III Международная транспортно-логистическая конференция ПроЛОГ-Сибирь-2008 «Транспортная Логистика Сибири: Взаимодействие и партнерство транспортных и промышленных предприятий», организованная Администрацией Новосибирской области и транспортными компаниями группы «Евросиб» - «Евросиб-Терминал» и «Евросиб СПб-транспортные системы». В этом году ПроЛОГ собрал более 200 участников из России и стран ближнего и дальнего зарубежья. По итогам конференции была сформирована Резолюция с предложениями к Правительству РФ по развитию и совершенствованию системы транспорта и логистики России. В рамках конференции прошло торжественное открытие терминального комплекса «Евросиб-Терминал-Новосибирск».
Дмитрий Никитин, генеральный директор группы компаний «Евросиб», в приветственном слове к делегатам конференции акцентировал внимание на практической направленности ПроЛОГ-Сибирь-2008 и подчеркнул, что сегодня в условиях экономического кризиса необходимо ориентироваться на развитие собственного производства в регионах, что способствует развитию территорий, укреплять собственную клиентскую базу, налаживать прочные связи с партнерами.
Конференция ПроЛОГ-Сибирь-2008 была посвящена обсуждению региональных аспектов реализации Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 г.: как региональные власти реагируют на изменяющуюся ситуацию; каково влияние на экономику региона регуляторных мер, предпринимаемых федеральными госструктурами. Главной темой стал анализ экономической ситуации в Сибири, рассмотрение перспектив развития основных отраслей экономики и транспортной инфраструктуры Сибири и Дальнего Востока в условиях кризиса.
«У Новосибирской области есть все предпосылки стать крупнейшим транспортным узлом мирового класса, - заявил Первый заместитель Губернатора Новосибирской области Василий Юрченко. – В настоящее время в стадии разработки и реализации находятся несколько значимых инфраструктурных проектов: это комплексный проект развития Новосибирского авиационного транспортного узла (хаба) на базе аэропорта «Толмачево»; Промышленно-логистический парк площадью 2000 Га на территории, прилегающей к аэропорту Толмачево в Западной транспортно-логистической зоне; один из крупнейших в России контейнерных терминалов – Клещиха, находящийся в ведении филиала ОАО «ТрансКонтейнер» на ЗСЖД; терминально-логистический комплекс «Евросиб-Терминал-Новосибирск» в Восточной транспортно-логистической зоне, а также проекты по развитию автодорожной сети: автодорожных обходов города Новосибирска и автомобильных дорог в 50 – 70 километровой зоне Новосибирского узла».
Продолжил тему реализации Транспортной стратегии в регионах Валерий Филатов, заместитель председателя Комитета по транспорту и дорожному комплексу Администрации Томской области, который представил стратегические альтернативы развития транспортной системы Томской области в 2008-2025 годах. При формировании Стратегии, по словам докладчика, учитывалась реализация крупных транспортных проектов России, таких как Северо-Сибирская транспортная магистраль, Северная широтная дорога, Енисейская широтная дорога, которая будет дублировать Северо-Сибирскую железнодорожную магистраль. Были также учтены инвестиционные проекты Томской области: освоение железно-рудных месторождений, строительство целлюлозно-бумажного комбината, расширение производства продукции на ОАО «Томскнефтехим», развитие нефти и газа в перспективных районах у правобережья Оби, строительство атомной станции.
На основе стратегических приоритетов была разработана долгосрочная и среднесрочная перспективы развития региональной транспортной системы. В среднесрочной перспективе для северной части Томской области приоритетными направлениями являются развитие дорожного хозяйства и обеспечение транспортной доступности периферийных населенных пунктов на основе внутреннего водного и воздушного транспорта. Для территории Южной – модернизация объектов железнодорожной инфраструктуры, строительство транспортных узлов. В рамках долгосрочных планов на территории Северной зоны начнет развитие железнодорожный транспорт и дорожное хозяйство – строительство новых автомобильных дорог. Территория Южной зоны – модернизация аэропортового комплекса и развитие рынка логистических услуг.
«Сегодня в период мирового финансового кризиса, - отметил заместитель директора Департамента программ развития Минтранса России Александр Бородин, - нужны меры государственной поддержки производителей и перевозчиков. Необходима разработка программы развития отечественного производства материалов, машин и оборудования для транспортной системы». В рамках выступления Александр Бородин обратился к участникам конференции ПроЛОГ-Сибирь-2008 с предложением: «Представить в Министерство транспорта России предложения в план реализации Транспортной стратегии РФ до 2030 г., касающиеся развития логистики, совершенствования законодательства в сфере логистики, внедрения новых, инновационных транспортно-логистических технологий».
Таможенные вопросы
Сергей Федоров, начальник Новосибирской таможни, сообщил, что в регионе деятельности Новосибирской таможни действует 5 таможенных постов, 4 из которых внутренние и 1 приграничный Карасукский таможенный пост. Задача по выводу таможенного оформления за пределы мегаполиса и размещения внутренних таможенных постов в районах крупных транспортных узлов находится в стадии завершения. В программе долгосрочных планов – создание приграничного таможенного логистического терминала, наиболее оптимальное месторасположение для создания которого с учетом имеющейся транспортной инфраструктуры – г. Карасук.
Во 2 квартале 2009 года, по словам докладчика, произойдет открытие многостороннего автомобильного пункта пропуска Павловка, строительство которого осуществляется в рамках Федеральной целевой программы государственной границы РФ до 2010 года. Ввод в действие пункта пропуска Павловка позволит более эффективно проводить таможенный и пограничный контроль на границе в максимально короткие сроки по принципу «одна остановка – одно окно» до 500 автомашин в сутки, что привлечет дополнительные импортные грузопотоки в Сибирский регион. Данный принцип предусматривает сокращение контролирующих служб на российских, международных автомобильных пунктах пропуска.
О нововведениях в таможенном законодательстве: о новой концепции ФТС с переносом таможенного оформления и таможенного контроля ввозимых товаров в места, приближенные к государственной границе РФ, поделился с участниками конференции Александр Пучков, советник генерального директора ЗАО «Евросиб». Последствия кризиса на довольно длительный срок, по мнению А. Пучкова, снизят нагрузку на таможенные органы. Это даст таможне реальную возможность проанализировать все принятые ранее концепции и программы развития. На их основе выявить приоритетные направления и сосредоточиться на их реализации. Основным приоритетом эксперт считает серьезную работу по переходу на массовое предварительное электронное декларирование, а также решение проблемы функционирования «внутренних терминалов».
Владимир Гончаров, заместитель руководителя Федерального агентства по обустройству государственной границы РФ, рассказал делегатам о неудовлетворительном состоянии железнодорожных пунктов пропуска и государственной программе их развития. В Федеральной целевой программе «Государственная граница Российской Федерации (2003-2010 годы)» запланировано проектирование и реконструкция 21 железнодорожного пункта пропуска, в том числе 4 железнодорожных пункта в Сибирском федеральном округе: Исилькуль и Иртышское-1 (Омская область), Локоть (Алтайский край) и Наушки (Республика Бурятия). В настоящее время Росграница совместно с ФСБ России, ФТС России, Минтрансом России, Минздравсоцразвития России, Минсельхозом России, Минэкономразвития России и Минфином России разрабатывает проект концепции федеральной целевой программы «Государственная граница Российской Федерации (2011-2016 годы)». Будет запланировано оборудование и техническое оснащение железнодорожных пунктов пропуска современными техническими средствами, в том числе, легко возводимыми инспекционно-досмотровыми комплексами для проверки содержимого железнодорожных вагонов и контейнеров в движении.
Антикризисное управление предприятием
Большой интерес слушателей вызвали доклады, связанные с формированием и применением антикризисных мер во время экономической и финансовой нестабильности. Генеральный директор Компании «Сибирь-Карго» Сергей Агальцев рассказал о тенденциях развития и реалиях выживания агентской среды в авиабизнесе во время финансового кризиса. «Потенциал рынка российских грузовых авиаперевозок, - по словам С. Агальцева, - огромен и разнообразен. Так, по данным Транспортной клиринговой палаты (ТКП), в первой половине 2008 г. объем перевозок грузов и почты увеличился на 27,5% по сравнению с первой половиной 2007 г., а за 2007 г. возрос на 17% по сравнению с 2006 г (в среднем расчётный рост перевозок за 2008 год составит от 12 до 13,5%). Но существуют серьезные проблемы, не позволяющие этому рынку эффективно развиваться – отсутствие инфраструктуры, а также переориентация логистических схем грузоотправителей за время упадка грузовых авиаперевозок на наземный транспорт – железнодорожный, водный и автомобильный. Требуется комплексный подход к развитию инфраструктуры с участием не только авиаперевозчиков, но и аэропортов, и Росавиации. Самим же компаниям перевозчикам путь укрупнения и слияния не только авиакомпаний, но и их агентов, очевидно, является самым явным в ситуации экономического кризиса, когда средства ограничены, кредитование либо невозможно, либо не выгодно, а жизненная необходимость диктует расширять сферу деятельности с повышением качества обслуживания клиентуры».
Ари-Пекка Тюнюс, начальник по сбыту VR Cargo Finnish Railways предложил участникам мероприятия свой взгляд в будущее: опыт работы Финских железных дорог в условиях мирового финансового кризиса. Кризисные явления, по его мнению, во всем мире имеют сходные тенденции. «В 2008 году мы прогнозируем объем перевозок грузов 42,7 мнл тонн. – сообщил докладчик. - Делать прогнозы на 2009 год сложнее. Мы ожидаем сокращение перевозок на 10%». Временное влияние кризиса на деятельность компании VR Cargo отразилось в следующих аспектах: в нехватке подвижного состава в России, в среднем заявки выполнялись на уровне 60-65%; сокращении производственными компаниями-партнерами расходов на транспортную логистику; возросшем объеме товаров на промежуточных складах на границе (наоборот, если уровень товара будет снижаться, то можно говорить падении уровня производства, что говорит о еще большем кризисе).
Финские железные дороги разработали антикризисную программу и стратегию на три года (2009-2011), которая включает: глубинный анализ ситуации, SWOT, отчеты, оценку руководителей и сотрудников. Рассматривается вопрос о сокращении штата на временной основе, прекращение найма новых специалистов. Возможно, не будет использоваться весь подвижной состав, сократится количество маршрутных поездов. Могут быть отложены на время инвестиционные проекты. «Ясно одно, - отметил Ари-Пекка Тюнюс, - останавливаться на месте нельзя, нужно руководствоваться принципом: «работать и работать, уговаривать партнеров». «Если бы мы всегда работали, как в кризисные времена, - добавил Ари-Пекка Тюнюс, - то может быть и никакого кризиса бы и не возникло».
Интересными и познавательными признаны доклады представителей консалтинговых агентств: Ирины Клавсуц, руководителя проекта по стратегическому и антикризисному правлению ООО «ЗИОН консалтинг групп» на тему «Антикризисная стратегия развития отрасли», а также выступление директора ООО «ИНТАЛЕВ» Марины Гуляевой посвященное инструментам повышения эффективности логистической компании. Ирина Клавсуц рассказала об алгоритме разработки антикризисной стратегии и дала рекомендации как себя вести в период кризиса - максимальная централизация принятия решений, введение системы централизованного управления и контроля над движением материальных ресурсов и управленческой отчетности, постоянный мониторинг ситуации на рынке и внутри компании. Докладчик выделил две фазы вывода компании из кризиса. Первая фаза – консолидация, когда всё сокращается, замораживаются расходы, связанные с долгосрочными направлениями. Второй этап – разработка антикризисной стратегии – трансформация и формирование стратегии будущих изменений, разработка антикризисной программы.
«Ожидаемый кризис – время для громадных возможностей», - заявила директор ООО «ИНТАЛЕВ» Марина Гуляева. Возникновение кризисных явлений в мировой экономике напрямую повлияло на отраслевые рынки России. Наблюдается снижение спроса на складские площади. Кризис повлек за собой снижение объема товарных потоков. Увеличились затраты на строительство складских комплексов за счёт подорожания финансовых ресурсов, за счет увеличения цен на стройматериалы и топливо. Все это ведет к росту конкуренции и консолидации отрасли. Борьба за клиента, по словам эксперта, станет настоящей. Слабые компании будут поглощены или выдавлены, если они не станут сильными, хотя бы в специализированных нишах. Докладчик обратил внимание на пять ключевых проблем, которые возникают в компаниях при оптимизации процессов – сложности при прогнозировании и планировании; отсутствие инструментов экономических расчетов и анализа; управление общим финансовым результатом; нормирование и управление отклонениями; организация четких бизнес-процессов внутри и вовне компании.
Логистика железнодорожных перевозок грузов
Точку зрения железнодорожного оператора на развитие основные отраслей экономики в период кризиса представила Лола Иконникова, руководитель отдела стратегического маркетинга ЗАО «Евросиб СПб-транспортные системы». В условиях кризиса эксперт выделяет некоторые макроэкономические факторы, влияющие на построение антикризисных мер в компаниях: показатели валового продукта, который показывает сегодня низкий рост, курс валют, уровень цены на нефть, государственная поддержка, факторы ликвидности и способности финансовой системы стабильно работать, доля заемного капитала компании. В 2009 году возможен двукратный обвал рынка, особенно в первом квартале. Наблюдается резкое падение объемов перевозок промышленных грузов железнодорожным транспортом.
По мнению Л. Иконниковой, необходимо консолидировать усилия компаний-операторов, государства и грузовладельцев по выработке антикризисных мер в отрасли (возможно создание Антикризисного совета операторов), предложить Министерству транспорта и ФСТ принять меры по применению гибких схем тарификации грузовых перевозок в период кризиса; разработать предложения по формированию системы общей диспетчеризации с возможным выделением ЦФТО из состава ОАО «РЖД»; разработать предложения по созданию Биржи предоставления услуг железнодорожного транспорта; обсудить предложения по упорядочиванию и оптимизации взаимодействия ж/д перевозчика с транспортными компаниями (экспедиторами, операторами), портами и таможенными органами.
Бурную дискуссию вызвало выступление Ирины Шаповаловой, заместителя начальника отдела Реформирования транспорта и связи Департамента государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности Министерства экономического развития РФ. Ирина Шаповалова рассказала о составе парка грузовых вагонов ОАО «РЖД», «ПГК» и других компаний, о схеме тарифообразования и ее составляющих, показала схему зависимости дохода собственника вагона от класса перевозимого груза и рассказала о процессе создания Биржи вагонов, проекта, который находится только лишь на стадии рассмотрения возможности его внедрения.
Рынок логистических услуг Сибири и Дальнего Востока
Коммерческий директор ОАО «ВМТП» Дмитрий Домрачев представил 4 проекта ОАО «ВМТП», разработанных в рамках Стратегии развитии до 2015 года, направленных на решение проблемы пропускной способности портов, на развитие логистического потенциала Сибири и Дальнего Востока – Контейнерный, Автомобильный, Нефтеналивной терминалы и Зерновой проект.
Так, по словам докладчика, первая очередь Контейнерного терминала уже построена. Проект позволит дополнительно увеличить его пропускную способность к 2015 году вдвое (с 300 до 600 тыс. TEU). В стадии разработки находится проект сухого порта – Южный Приморский терминал, который находится на пересечении сухопутных железнодорожных и автомобильных путей восточных районов России, КНР. Проект подразумевает строительство крупной железнодорожной станции совместно с ОАО «РЖД». Реализация проекта временно отложена. Расчетный срок завершения проекта – 2012 год. Проектная мощность – 1 700 тыс. TEU в год. Третий проект - Владивостокский автомобильный терминал, запущенный в работу более года назад. Пропускная способность - 100 000 машин в год. Единовременное хранение – до 4 000 легковых и грузовых машин, оборудования. «Мы уверены, - отметил Д. Домрачев, - что данный терминал будет востребован». По перевалке зерна (используется прямой вариант) был организован проект по строительству элеватора совместно японскими партнерами. Погрузка до 5 тыс. тонн в сутки позволяет экономить и на фрахте и считаем развитие этого проекта перспективным. Расчетная пропускная способность Нефтеналивного терминала, который сейчас находится на реконструкции – 1 млн. тонн в год.
Директор по развитию «Евросиб-Терминал» Сергей Адюков в рамках пленарного заседания выступил с докладом «Терминальный сервис в регионах: адаптация европейского опыта». Появление новых транспортно-логистических систем движения и распределения товаропотоков в мировой практике, по словам эксперта, формирует новый сервис на терминальных комплексах. Российский региональный рынок грузовладельцев (промышленных предприятий) в общей массе еще не сформирован и в будущем он будет все более активно пересекаться с развивающимся рынком терминально-логистических услуг.
Сергей Кондюрин, генеральный директор ЗАО «РЛС», рассказал слушателям о том, что общий объем производственно-складской недвижимости в Новосибирске составляет примерно 10 млн кв. м., в городе используются 150—160 тыс. кв. м складов классов «А» и «В». «Рынок высококлассных складов в городе будет поделен между крупными федеральными и международными операторами, – говорит С. Кондюрин. - Это связано с развитием в регионах российских и зарубежных торговых сетей, а также компаний-производителей».
Контейнерные перевозки грузов
Рустем Жуматаев, управляющий директор АО «Казтранссервис» (официальный оператор контейнерного парка АО «Национальная компания «ҚАЗАҚСТАН ТЕМІР ЖОЛЫ»), заявил о необходимости развития контейнерных терминалов как ключевых участников в формировании грузопотоков. Экспертом были показаны схемы и маршруты перевозок грузов через Республику Казахстан, динамику объемов контейнерных перевозок, проект по созданию транспортно-логистических центров на территории Казахстана и создание совместных предприятий с железнодорожными компаниями Германии и Китая.
Генеральный директор ЗАО «Русская тройка» Владимир Чиснаков представил доклад на тему «Межтерминальный линейный сервис: европейский опыт и российские тенденции». «По нашему мнению, проекция линейного принципа (из морских перевозок) и развитие его на железнодорожном пространстве будет происходить именно в контейнерных перевозках, как в наиболее современном и технологичном сегменте. Это подтверждается и европейским опытом. Уверен, - сказал В. Чиснаков, - межтерминальный линейный сервис станет прообразом межтерминального сообщения, ведь сервис позволяет включаться различным железнодорожным операторам подвижного состава, море, порты, железная дорога, терминалы интегрируются в единую технологическую цепочку».
Предметными и запоминающимися выступлениями были признаны доклады представителей группы компании «Евросиб»: руководитель департамента маркетинга «Евросиб-Логистика» Игорь Стулов представил слушателям сравнительный анализ логистических схем экспортных перевозок пиломатериалов, руководитель департамента технических и технологических процессов «Евросиб-Терминал» Алексей Тимофеев рассказал о затарочно-растарочном оборудовании в контейнеризации, плюсах и минусах различных систем. Особенности и механизм функционирования гидравлической погрузо-разгрузочной тележки были им наглядно продемонстрированы в рамках экскурсии на терминале «Евросиб-Терминал-Новосибирск». Ян Александровский, Председатель совета директоров ООО «Интермост Логистика» выступил с докладом «Оптимизация доставки скоропортящихся грузов с использованием мультимодальных контейнерных перевозок», в котором был сделан анализ преимуществ перевозок грузов в рефконтейнерах, показаны используемые компанией маршруты перевозок режимных грузов.
Завершилась конференция ПроЛОГ-Сибирь-2008 проведением Биржи деловых контактов, в ходе которой делегатам была предоставлена возможность проведения деловых переговоров с интересными для них компаниями. В Бирже приняли участие более 50 компаний (ЗАО «Русская тройка», Азиатская грузовая компания, ОАО «ВМТП», ИТОЧУ Корпорейшн, Лаверна Новосибирск, ООО «Рефтранс», ООО «ИнтерМостЛогистика», ТЛК «Сибирь», ООО «ТС-Карго ГК», ООО «ЗапСибКонтейнер», ООО «ЗИОН Консалтинг групп», «ДХЛ Логистика», «Евросиб СПб-транспортные системы», «Евросиб-Логистика», «Евросиб-Терминал», НЕОКОМ Торгово-промышленная группа, Первая крупяная компания, ЗАО «РЛС», ООО «Сибирский транспортный терминал», ООО «СиЭмЭй СиДжиЭм Русь», ЗАО «Сибирский ЛВЗ», Томские леса ОГУ, ЗАО «Финтранс», ООО «Эстив Лоджистик», ООО «Юнилевер СНГ» и многие другие), которые высоко оценили организацию переговорного процесса и мероприятие в целом.
Василий Юрченко Первый заместитель Губернатора Новосибирской области выразил желание проводить конференцию ПроЛОГ-Сибирь ежегодно, начало традиции которой положено в 2008 году.
Виктория Подсевная, руководитель проекта ПроЛОГ со стороны Евросиб-Терминал отметила: «На ПроЛОГе-2007, проходившем в Санкт-Петербурге, участниками было высказано пожелание провести следующую конференцию в регионе, например, в Сибири, что позволит ввести единые критерии взаимодействия всех участников транспортно-логистического и промышленного сообществ. Первая региональная конференция ПроЛОГ-Сибирь состоялась, основы для дальнейшей работы в этом направлении заложены. Мы не ошиблись».
Евгения Стрельцова, руководитель проекта ПроЛОГ со стороны ЗАО «Евросиб СПб-транспортные системы»: «Главным итогом конференции стала разработка участниками предложений в Правительство РФ по поддержанию и развитию транспортно-логистического рынка в период кризиса. Впервые частные компании осознали, что их мнение чего-то стоит, когда с трибуны конференции представители Минтранса и Минэкономразвития обратились к собравшимся с просьбой разработать и направить свои предложения в госорганы, разрабатывающие транспортные программы. ПроЛОГ стал площадкой для совместной выработки антикризисных мер и прекрасным примером государственно-частного партнерства».
Официальный сайт мероприятия: www.business-e.biz/6

© 2008 "Администрация НСО"
Обратная связь