Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса

Соответствие нормативной базы в сфере регулирования бюджетного процесса принципам эффективного и ответственного управления общественными финансами означает обеспечение:

  • четкого и однозначного определения ответственности и полномочий участников бюджетного процесса, в том числе органов исполнительной власти, осуществляющих организацию составления и исполнения бюджета;
  • установления для каждого ведомства системы целей, задач и результатов деятельности, обеспечивающих реализацию приоритетов и целей государственной политики;
  • самостоятельности, мотивации и ответственности ведомств, их структурных подразделений и учреждений при планировании и достижении результатов использования бюджетных ассигнований в рамках установленных финансовых ограничений;
  • использования конкурентных принципов распределения бюджетных средств, в том числе – с учетом достигнутых и планируемых результатов использования бюджетных ассигнований;
  • наличия и соблюдения формализованных, прозрачных и устойчивых к коррупции процедур принятия решений по использованию бюджетных средств, в том числе – при осуществлении бюджетных закупок;
  • наличия и соблюдения формализованных требований к ведению бюджетного учета, составлению и предоставлению бюджетной отчетности;
  • формирования и предоставления бюджетной отчетности в соответствии с общими принципами, необходимыми и достаточными для проведения межстрановых, межрегиональных и межведомственных сравнений;
  • наличия и применения методов оценки результатов использования бюджетных средств ведомствами и учреждениями в отчетном и плановом периоде;
  • регулярного проведения анализа и оценки качества управления общественными финансами и финансового менеджмента с поддержкой мер по его повышению.

Нормативное правовое регулирование и развитие процесса планирования и исполнения бюджета в целях своевременной и качественной подготовки проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, организация исполнения федерального бюджета и кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы, формирование бюджетной отчетности предусматривается реализация следующих задач.

  • Нормативное правовое регулирование в сфере бюджетного процесса и совершенствование бюджетного законодательства.
  • Организация планирования и исполнения федерального бюджета.
  • Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, формирование бюджетной отчетности.
  • Формирование и ведение общедоступных информационных ресурсов.
  • Обеспечение функционирования резервных фондов Правительства Российской Федерации и Президента Российской Федерации и создание иных резервов на исполнение расходных обязательств Российской Федерации.
  • Реализация проекта «Модернизация казначейской системы Российской Федерации».

Выполнение указанных мероприятий позволит:

  • повысить обоснованность, эффективность и прозрачность бюджетных расходов.
  • разработать и внести в Правительство Российской Федерации в установленные сроки и соответствующий требованиям бюджетного законодательства проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
  • качественно организовать исполнение федерального бюджета;
  • обеспечить утверждение федеральным законом отчета об исполнении федерального бюджета до внесения проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.