Kremlin.ru | Выступление | Версия для печати

| PRESIDENT.KREMLIN.RU
Официальное интернет-представительство Президента России |
press_office@prpress.gov.ru

ВЫСТУПЛЕНИЕ |

|  | Стенограмма прямого теле- и радиоэфира («Прямая линия» с Президентом России)

Москва, Кремль | 18 декабря 2003 года

Е.АНДРЕЕВА: Здравствуйте!

В эфире специальная программа «Первого» канала и телеканала «Россия» – «Прямая линия с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным». В студии Екатерина Андреева и мой коллега Сергей Брилёв.

С.БРИЛЕВ: Здравствуйте!

Этот кабинет в Кремле связан посредством передвижных телевизионных станций сразу с несколькими крупными и малыми городами России, деревней, угольным разрезом, буровой вышкой – это в самой России, ну а также с базой российских ВВС за рубежом – в Киргизии. Именно оттуда, с этих телевизионных станций, граждане и будут задавать свои вопросы Президенту.

Е.АНДРЕЕВА: Вопрос главе российского государства можно задать и по телефону. И в эти минуты вы можете дозвониться в телефонный центр и по телефону 8-гудок-800-200-40-40 задать вопросы Владимиру Путину.

Если вы звоните с мобильного, то звонок для вас тоже будет бесплатный, как и с остальных телефонов.

С.БРИЛЕВ: Ну и, наконец, специальный сайт в Интернете. Его адрес www.linia2003.ru

Е.АНДРЕЕВА: Итак, в прямом эфире Кремль и Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин.

Владимир Владимирович, здравствуйте.

С.БРИЛЕВ: Добрый день.

В.ПУТИН: Здравствуйте.

Е.АНДРЕЕВА: Осталось совсем немного времени до начала нашей «Прямой линии». Наши камеры находятся во многих городах России. Буквально через несколько секунд мы начинаем «Прямую линию с Президентом Российской Федерации».

Владимир Владимирович, Вы уже третий раз участвуете в прямой линии, я тоже, и все-таки немножко у меня такое волнение сохраняется. Очень интересно, а Вы волнуетесь?

В.ПУТИН: Нет. Если придерживаться двух простых правил – не обещать невозможного и не врать, – то тогда нет необходимости беспокоиться.

Е.АНДРЕЕВА: Хороший совет.

С.БРИЛЕВ: Похоже на нашу работу. Сегодня 18-е число – меньше двух недель до Нового Года. Для Вас лично как для человека этот год остается в памяти трудным?

В.ПУТИН: Да, для меня – да.

С.БРИЛЕВ: А для страны, если посмотреть на итоги года, – для всей страны – как Вы оцениваете результаты уходящего года?

В.ПУТИН: Никто нам никаких подарков в этом году не сделал. Всё, что Россия добилась, было достигнуто напряженным, тяжелым трудом. У нас было много сложностей, много проблем и потерь, но в то же время Россия зарекомендовала себя как страна, твердо стоящая на ногах и интенсивно развивающаяся. Я думаю, что многие согласятся со мной в том, что укреплялись внешние позиции нашего государства, росла и укреплялась экономика. Я взял с собой цифры, которые, в общем, известны, но, тем не менее, я некоторые из них повторю.

Мы в 2002 году вышли на темпы развития экономики в 4,3 процента, в этом году планировали 5. Реально к концу года рост ВВП – то есть рост экономики – у нас получится 6,6, может быть, 6,9 процентов. В прошлом году промышленное производство у нас выросло на 3,7 процента, в этом году это будет 6,7 процента – почти в два раза больше.

Сократился внешний долг. Помните, сколько мы говорили в свое время, в 2002 году, о пике выплат по внешнему долгу в 2003-м, и даже часто пугали друг друга: как это отразится на жизни страны, сможет ли Правительство справиться с социальными обязательствами перед населением? Мы выплатили 17 миллиардов долларов – страна этого даже не заметила. Сегодня соотношение между внешним долгом и ВВП у нас лучше, чем во многих западноевропейских странах, а это – один из важнейших показателей здоровья экономики.

Когда я начинал работать в качестве Президента страны, в 2000 году, золотовалютные резервы Центрального банка у нас составляли 11 миллиардов долларов США, то есть почти за десять лет страна накопила 11 миллиардов. В 2003 году мы только за один год «приросли» на 20 миллиардов долларов, и золотовалютные резервы ЦБ составили у нас почти 70 миллиардов.

В сочетании с выплатой внешнего долга это для нас не пустые цифры, а весьма серьезная вещь, которая касается каждого гражданина России. Почему? Потому что сочетание всех этих факторов говорит о том, что если мы будем продолжать такую же экономическую политику, то мы уже не столкнемся с проблемами, с которыми столкнулись в 1998 году.

Никаких дефолтов не будет. И это, мне кажется, очень важно.

Инфляция составила у нас 12 процентов – это еще очень много, но характерно для всех стран с переходной экономикой, – и она у нас регулярно снижается. Прогноз был как раз 12 процентов – мы его выдержали, и это тоже очень важный и существенный показатель.

Теперь, рост реальных доходов населения. Зарплата выросла в реальном выражении за минусом инфляции на 11 процентов, пенсии – на 7 процентов.

Рост производительности труда составил 8 процентов, он начал расти впервые за многие годы. Но темпы роста денежных доходов населения превышают темпы роста производительности труда: они составили в этом году 13,5 процента, в прошлом году – 9,9.

В общем, с одной стороны, приятно слышать, что темпы роста доходов населения опережают производительность труда, но это не очень хороший показатель. Я считаю, что это восстановительные доходы, так скажем, восстановительные темпы доходов населения после потерь, связанных с дефолтом 98-го года.

В этом году продолжала расти рождаемость. Хороший показатель, но есть вещи, о которых мы не должны забывать ни при каких обстоятельствах. В начале 2003 года количество людей, доход которых был ниже прожиточного минимума, равнялся 37 миллионам человек. В третьем квартале текущего года это количество сократилось на 6 миллионов, но все равно цифра огромная и унизительная для России – 31 миллион человек. Прожиточный минимум у нас колеблется, и для разных категорий считается по-разному, но средняя цифра сейчас известна. Ее легко запомнить – 2121 – 2 тысячи 121 рубль. Очень низкий уровень. И 31 миллион живет за этой чертой. Пока мы не решим проблем подобного рода, мы не можем сказать, что справились со всеми задачами, и не можем чувствовать, что добились хотя бы первичных рубежей, которые перед собой ставили.

С.БРИЛЕВ: Хорошо. На обозримое будущее это был, пожалуй, последний вопрос от ведущих. Катя, кто у нас на подходе?

Е.АНДРЕЕВА: Мы переходим непосредственно к вопросам, которые в эти дни задавали граждане России Владимиру Путину.

Мы начинаем с Дальнего Востока. Итак, на связи – Комсомольск-на-Амуре и наш корреспондент Андрей Кондрашов. Андрей, пожалуйста, у Вас есть возможность задать вопрос.

И.КОНДРАШОВ: Здравствуйте, Катя, Сергей.

Добрый вечер, Владимир Владимирович.

Комсомольск-на-Амуре – третий по величине город на Дальнем Востоке, уступает только Хабаровску и Владивостоку. Огромный промышленный центр. А еще здесь принято называть Комсомольск-на-Амуре «городом юности». Он очень далек от Москвы: и по погоде – сейчас минус 32, и по времени – у нас восьмой час вечера. Итак, первый вопрос, пожалуйста. Только сначала представляйтесь.

ВОПРОС: Наш город и край, его жизнь зависят от промышленности и от оборонных заводов. Наши заводы могут делать лучшую продукцию для России, для российской армии и флота. Вы были у нас, видели это, мы гордимся своими самолетами, своими лодками. Сейчас наши заводы работают на экспорт в другие государства.

Я хочу спросить: когда мы получим для «оборонки» России по-настоящему большие заказы, когда наши предприятия загрузятся в полную силу? Владимир Владимирович, мы хотим быть нужными России. Мы хотим жить и работать в нашем городе.

В.ПУТИН: Понятно. Не сомневаюсь, что Вы нужны России, это во-первых.

Во-вторых, я помню о посещении города и предприятий города. И планирую, кстати сказать, в ближайшее время побывать у вас еще раз. Мы договаривались об этом с Виктором Ивановичем, губернатором Хабаровского края. Обязательно это сделаю, потому что здесь, в Комсомольске-на-Амуре и вообще в крае, есть что посмотреть и над чем поработать вместе.

Что касается «оборонки», то в самом факте того, что Вы работаете на экспорт, я думаю, ничего плохого нет, это только плюс. И вы, работая на этих предприятиях, знаете, сколько мы сейчас производим и для Китайской Народной Республики, для Индии, для других стран, в общем и целом, это положительный фактор.

В мире вообще идет борьба за рынки вооружений, и Россия сегодня неплохо смотрится на этих рынках. Наши поступления в казну от этого вида деятельности растут, они уже достигли нескольких миллиардов долларов. Но мы постепенно возрождаем и потребности наших собственных Вооруженных Сил. У нас принята программа вооружений до 2010 года, и в следующем году мы будем принимать следующую программу вооружений с 2005 до 2015 года.

Должен сказать, что в отличие от прежних лет финансирование этих программ осуществляется в запланированном объеме и ритмично. Надеюсь, что вы на своих предприятиях это чувствуете.

Существуют и определенные проблемы. В чем они заключаются? Во-первых, конечно, всегда хотелось бы больше, особенно для наших Вооруженных Сил. Мы должны это сопоставлять с планами развития Вооруженных Сил, с возможностями экономики. Но сегодня больше проблем в организации этой работы. Вот я не уверен, что вы знаете, однако, могу вам сообщить: только в середине года подписывают необходимые документы по соответствующим договорам – и только в конце года начинают «разгонять» деньги в соответствии с договорами.

Очень многое зависит от тех приоритетов, которые ставит перед собой Министерство обороны. На судостроительных предприятиях, я думаю, почувствовали, что приоритеты флота подняты на более высокую планку. По авиации мне до сих пор, например, непонятно: современные войны ведутся, прежде всего, с помощью авиации, она больше всего выходит из строя, изнашивается, а Министерство обороны поставило авиацию в списке приоритетов на восьмое место. Это должны определять специалисты, от них очень многое зависит, зависит от взаимодействия между производителями, заказчиками и организаторами этого процесса.

Есть еще одна проблема – долговые обязательства государства перед «оборонкой»; знаете, какие огромные суммы задолжало государство «оборонке» в прежние годы. Сейчас мы практически все погасили: есть небольшой долг только по 2002 году, по 2003-му практически ничего нет, но думаю, что в конце этого года мы погасим и задолженность по 2002-му. Во всяком случае, можете быть полностью уверены в том, что оборонная промышленность будет востребована.

Но есть еще одно обстоятельство, на которое я хочу обратить внимание: «оборонка» во всем мире живет не только за счет производства вооружений – оборонные предприятия во всех развитых странах мира производят в значительном объеме гражданскую продукцию. И об этом, конечно, руководители предприятия думают, работают над этим. Уверен, что здесь есть еще большие резервы.

Е.АНДРЕЕВА: Андрей, следующий вопрос мы ждем.

И.КОНДРАШОВ: Да, пожалуйста, еще ваши вопросы.

ВОПРОС: Владимир Владимирович, здравствуйте. А для начала можно все-таки поздравить Вас с наступающим Новым годом?

В.ПУТИН: Спасибо большое. Я Вас тоже поздравляю от всей души. Всего Вам доброго. Благодарю Вас.

ВОПРОС: Владимир Владимирович, я желаю Вам счастья, здоровья, успехов в наступающем году, а также удачи в Вашем нелегком деле управления страной. Меня зовут Катя Устименко. Я учусь в Комсомольском-на-Амуре педагогическом университете. И вот у меня такой к Вам вопрос. В этом году я впервые голосовала. И мне хочется от Вас услышать, что конкретно даст новая Дума России?

В.ПУТИН: Ни одно цивилизованное государство не может и не должно жить без законодательного органа власти. От Государственной Думы России зависит если не все, то очень и очень многое в нашей стране, зависит своевременное принятие важнейших законов, без которых государство не может развиваться эффективно. От того, насколько Правительство и Государственная Дума будут не только работать в плановом режиме, но и солидарно отвечать за развитие государства, будет зависеть благосостояние каждого жителя страны.

От парламента очень много зависит. И мы все, я в том числе, ждем от работы Государственной Думы слаженной, эффективной работы.

Я уверен, мы еще в ходе сегодняшней встречи будем возвращаться в той или иной форме к отдельным направлениям развития государства, развития страны, развития экономики, и будет повод поговорить о тех приоритетных документах, которые в этом году должны быть приняты.

Е.АНДРЕЕВА: Комсомольск-на-Амуре, мы благодарим вас за вопросы. Андрей, спасибо Вам тоже. Сергей, что у нас дальше?

С.БРИЛЕВ: У нас на подходе Кемеровская область, крупнейший угольный регион страны. Разрез «Черниговский». Давайте посмотрим, где это на карте, первым делом. Вот уже пошла и «картинка» с разреза «Черниговский», там работает наш корреспондент Евгений Рожков. Евгений, Вам слово.

Е.РОЖКОВ: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Здравствуйте, Екатерина, Сергей!

Добрый день или даже добрый вечер, если по нашим часам. Мы находимся в городе Берёзовском, это в Кемеровской области недалеко от Кемерово, прямо на угольном разрезе «Черниговский». Только один этот разрез дает 4,5 миллиона тонн угля в год. Если считать вагонами, то 75 тысяч вагонов ежегодно уходят во все точки нашей страны, в Японию и во многие страны Европы. Люди, которые здесь работают, называют себя вовсе не шахтерами, как привыкли называть их мы, они называют себя «открытчиками», потому что способ добычи угля здесь открытый – с помощью шагающих экскаваторов и огромных 130-тонных БелАЗов. Вопросов у «открытчиков», как они говорят, много, а вот какие – сейчас узнаем.

Итак, кто хочет задать вопрос? Вы выше всех подняли руку. Проходите сюда к микрофону. Пожалуйста, представьтесь сначала и ваш вопрос Президенту России.

ВОПРОС: Загжецкий Александр Николаевич.

Здравствуйте, Владимир Владимирович. Я работаю здесь, на разрезе «Черниговском», где работал мой отец. Живу я в том же самом доме, где и жил мой отец. Дом находится в опасной зоне горных выработок, фундамент лопается, стены трескаются. Объясните мне, пожалуйста, почему государство так много говорит и так и не решило проблему ветхого жилья?

В.ПУТИН: Александр Николаевич, проблема носит масштабный характер, и она актуальна не только для шахтерских регионов, но даже и для центра России. Я недавно был в Туле. Меня поразило состояние жилищного фонда, а это фактически в двух шагах от Москвы.

Проблема накапливалась десятилетиями и не решалась десятилетиями. Может ли она быть решена немедленно? Наверное, нет. Но есть ли какие-то пути ее решения? Конечно, есть. Какие они? Самое необходимое мы стараемся делать.

Обращаю ваше внимание на следующее обстоятельство. Еще несколько лет назад на эти цели государство практически не выделяло денег. Три года назад на эти цели в государственном бюджете было запланировано всего около 200 миллионов рублей.

В этом году мы впервые, подчеркиваю, впервые выделили 1 миллиард 300 миллионов в федеральном бюджете, плюс 50 процентов как минимум должны добавить регионы. В общем и целом, если мы будем такими темпами двигаться, то кое-что можно будет сделать. Однако это тоже не решит проблему, потому что размер беды слишком большой. У нас, если я не ошибусь, примерно 89 миллионов квадратных метров жилья находится в таком состоянии.

А какой выход? Выход, на мой взгляд, есть. Он в развитии ипотечного кредитования. Вот таким людям, как Вы, наверняка, если бы ипотека заработала, можно было бы воспользоваться ей в полном объеме. Таких у нас очень много.

Вы – человек, который работает в эффективной отрасли, и наверняка у вас неплохая заработная плата в среднем по стране. Сколько у Вас заработная плата в месяц?

РЕПЛИКА: В месяц на данном участке, где я работаю, средняя заработная плата составляет 12 тысяч.

В.ПУТИН: Средняя заработная плата у Вас 12 тысяч, то есть Вы вполне могли бы воспользоваться ипотечным кредитом и выплатили бы его. И банк, конечно, таким, как Вы, точно дал бы кредит, и это бы было Вам выгодно. Почему у нас ипотека не получает такого широкого распространения? Скажу. Вот сейчас только девушка с Дальнего Востока задавала вопросы по Думе: чего мы ждем от Думы? Нужны политические решения. Какие они? У нас есть определенные социальные гарантии для населения, в частности в жилищной сфере. Кодексом предусмотрено, что из квартиры, где Вы живете, Вас выселить нельзя. Правильно ли это? Конечно, правильно, но для кого? Для ЖСК, для собственников жилья, для тех, кто получил социальную квартиру. Это такие базовые вещи, которые создают стабильность в обществе.

Но есть и другие составляющие этой проблемы – кредитные. Если Вы взяли кредит и обеспечением этого кредита является залог имущества, которое Вы купили на этот кредит, банк не даст Вам этого кредита, если Вы не сможете заложить что-то, то есть то имущество, которое Вы взяли под этот кредит, и это по-честному, ведь правда? Или Вы выплачиваете, или возвращаете имущество. Но эти поправки для ипотечного кредитования нужно внести в законодательство. Законодатель – будущая Дума – должен решиться на эти изменения. И тогда, я абсолютно убежден, ипотечный кредит примет широкий размах в стране, и многие проблемы в жилищной сфере будут решены.

С.БРИЛЕВ: Я смотрю, что и холодно в Кемеровской области. Мы потихонечку будем идти с востока на запад страны. Но пока, наверное, еще один вопрос Кузбассу, Евгений.

Е.РОЖКОВ: Да, вопросов в Кемеровской области много, наверное, так же много, как и угля здесь.

В.ПУТИН: Кстати сказать, на этот год мы запланировали примерно столько же денег для решения проблем ветхого жилья в федеральном бюджете 2004-го года.

И.КОНДРАШОВ: Итак, вопрос следующий. Пожалуйста, представьтесь, как Вас зовут и Ваш вопрос.

ВОПРОС: Владимир Владимирович, работа у нас опасная, Вы знаете. Ответьте, пожалуйста, почему шахтерскую пенсию приравняли к обычной пенсии? И еще, пенсионное уведомление кому-то прислали, кому-то нет. У кого-то в них одни нули, у кого-то копейки. Скажите, пожалуйста, что это за пенсия?

В.ПУТИН: Юрий Иванович, вот только что Ваш коллега сообщил нам, и это прозвучало на всю страну: на участке, где он работает, средняя заработная плата – примерно 12 тысяч рублей.

Средняя заработная плата в России на октябрь текущего года, докладываю Вам, – 5 тысяч 700 рублей, а в конце года будет около 5 тысяч 500, пять четыреста с чем-то. Так что разница между уровнем заработной платы у шахтеров, где хорошо организована работа, как в Кузбассе, например, и средней по стране – существенная.

Смысл пенсионной реформы заключается в том, чтобы будущая пенсия напрямую зависела от уровня заработной платы, от трудового вклада человека. И я считаю, что это справедливо. Собственно говоря, об этом все время говорили и граждане России, требуя такой системы исчисления пенсий. Она введена новым пенсионным законом, и думаю, что многие согласятся, что это правильно. Есть базовая, а есть страховая часть. Ваша пенсия будет зависеть от Вашего заработка, и поэтому она будет в выгодную сторону отличаться от того, что имеет среднестатистический рядовой гражданин России. И для шахтеров это, конечно, плюс.

Представим себе прежнюю ситуацию, когда вы зарабатывали бы 12 тысяч, а пенсия была бы у всех равна, ведь это было бы несправедливо, не так ли? Сегодня такого не будет. Это первое. И думаю, что в этой части я ответил на Ваш вопрос.

Что касается информации о накоплениях, о страховой части, то здесь действительно не все в порядке: первое – вовремя не сделана была работа, и второе – эта информация носит неполный характер. Но должен Вам сказать, что это только начало работы. Соответствующие министерства и ведомства учтут все недоработки. Этот первый шаг рассчитан на другое – на то, чтобы выявить эти проблемы, получить необходимую статистику, выявить те предприятия и тех работодателей, которые вовремя, в срок не платят «чистую» заработную плату. А сегодняшний работник – имея в виду будущую пенсию – заинтересован в том, чтобы все деньги платили вчистую – не в конверте, а впрямую. Значит, вот это первое, что касается страховой части.

И следующее. Пенсионный фонд Российской Федерации открывает сеть консультационных пунктов на предприятиях и в регионах страны. Если проблема есть, вот туда нужно немедленно и обращаться.

С.БРИЛЕВ: Мы сейчас, пока Вы отвечали, Владимир Владимирович, с Катей делали друг другу знаки. Я вот, например, получил уведомление, она еще нет. Так что проблема, конечно, есть на самом деле.

Спасибо, Кемерово.

В.ПУТИН: Спасибо, Юрий Иванович.

С.БРИЛЕВ: Катя, что у нас на связи следующее?

Е.АНДРЕЕВА: У нас на связи телефонный центр. Все это время, пока мы готовили «Прямую линию с Президентом Российской Федерации», можно было задавать свои вопросы главе государства и по телефону. Были применены новейшие технологии, это значительно упростило процедуру получения звонков. Сейчас на связь с нами выходит телефонный центр, там работает наш коллега Кирилл Клейменов.

Кирилл, пожалуйста.

К.КЛЕЙМЕНОВ: Здравствуйте.

За пять дней, что работает телефонный центр, сюда поступило свыше 1 миллиона 300 тысяч звонков с вопросами Президенту. По сути, это сверхосновательный, сверхсерьезный социологический опрос с колоссальным охватом, который позволяет судить о настроениях в стране, настроениях в обществе.

Обобщения, конечно, делать пока еще рано. Для этого требуется время, но вот первые выводы, как разбиваются вопросы Президенту по темам. Самая большая группа – это социальное обеспечение, таких вопросов свыше 10 процентов. Далее идет тема «Защита прав и свобод человека и граждан» – около 9 процентов. Затем труд и зарплата, таких вопросов тоже почти 9 процентов. И далее в порядке убывания: жилье и коммунально-бытовое обслуживание, здравоохранение, образование, сельское хозяйство, международная политика, военная служба. Очень много личных вопросов Президенту – их буквально тысячи. И думаю, что они прозвучат в ходе сегодняшнего эфира.

И, конечно, очень много вопросов касается внутренней политики. Все-таки население в России достаточно политизированное. И как раз вопрос на эту тему, как мне подсказывают, сейчас на одной из наших телефонных линий.

Здравствуйте, пожалуйста, представьтесь.

ВОПРОС: Меня зовут Валентина Алексеевна. Я живу и работаю в Краснодаре. Владимир Владимирович, у меня вот какой к Вам вопрос.

Насколько я знаю, Вы до сих пор нигде не заявляли публично, собираетесь ли Вы выставлять свою кандидатуру на президентские выборы, ну или отвечали на этот вопрос довольно уклончиво. Не могли бы Вы сейчас рассказать о Ваших планах, будете ли Вы баллотироваться на второй срок?

В.ПУТИН: Я планировал сделать это заявление в ближайшие дни, поскольку официальная кампания только началась. Знаю, что вопросов таких много. Мой ответ утвердительный: да, буду баллотироваться и в ближайшее время, повторяю, сделаю официальное заявление по этому поводу.

Спасибо.

Е.АНДРЕЕВА: Кирилл, пожалуйста.

К.КЛЕЙМЕНОВ: Как я уже сказал, очень много вопросов связаны с зарплатами и пенсиями. Эта тема уже была затронута в ходе сегодняшней прямой линии. И тем не менее эти вопросы продолжают поступать.

Здравствуйте. Пожалуйста, представьтесь. Говорите, пожалуйста, Вы в прямом эфире.

ВОПРОС: Алло, здравствуйте. Здравствуйте, Владимир Владимирович. Это Рюмин Алексей Викторович звонит, рабочий судоремонтного завода номер 82 поселка Росляково Мурманской области.

На нашем судоремонтном заводе с августа месяца не выплачивается зарплата и отпускные. Хотелось бы узнать, когда прекратятся задержки с выплатой. Спасибо.

В.ПУТИН: Алексей Викторович, государство напрямую несет ответственность за все, но, прежде всего, за ту сферу, где само государство платит заработную плату.

Это, прежде всего, бюджетная сфера. И у нас в бюджетной сфере порядка не было в течение многих лет, задержки носили системный характер – много месяцев и даже лет. Пенсии не платили вовремя. Слава Богу, в этих секторах мы навели порядок. И здесь есть определенные задержки, но они небольшие. Как мне докладывали буквально вчера, они составляют не более двух дней. А в 76 субъектах Российской Федерации вообще нет задержек с выплатой заработной платы в бюджетной сфере.

Что касается промышленности, то здесь несколько направлений деятельности по решению этих вопросов. Есть предприятия государственные, так называемые ГУПы (государственные унитарные предприятия). Часть из них будет переводиться в казенные предприятия. Там государство напрямую должно платить работникам. Некоторые из этих предприятий находятся в достаточно сложном финансовом положении, и есть определенные планы по расчистке этой ситуации.

В других случаях ответственность, прежде всего, несет собственник предприятия и менеджмент, то есть руководитель. Там, где государство может и должно помочь, оно, конечно, будет подставлять плечо, но прежде всего это зависит от прямых руководителей предприятия, где Вы работаете.

К.КЛЕЙМЕНОВ: Часть вопросов у меня уже есть в обработанном виде. Это то, что печатают наши телефонные операторы.

«Владимир Владимирович, как Вы относитесь к тому, что в кабинете чиновников висит Ваш портрет?»

В.ПУТИН: Президент, действующий глава государства – так же как флаг, герб - это в известной степени символ государства. Поэтому думаю, что ничего здесь страшного нет, только все хорошо в меру. Когда чувство меры у некоторых людей пропадает, то тогда это, конечно, вызывает огорчение.

С.БРИЛЕВ: Ну что, хорошо. Я предлагаю, может быть, сейчас попрощаться с телефонным центром и обратиться к вопросам из Интернета, которые тоже прибывают. И перед началом этой трансляции, по-моему, 50 тысяч вопросов уже было. Вот, пожалуй, один, который невольно нас возвращает к разговору прошлого года – про гражданство.

Смотрите, задает его Екатерина Толмачева из Алмалыка в Узбекистане: «Будут ли востребованы в России молодые, энергичные люди некоренного населения, ныне проживающие в республиках бывшего СССР, но не имеющие гражданства РФ?» Ну, некоренное население – очевидно, имеются в виду люди, которые считают себя россиянами, но не являются таковыми по паспорту. «Что будет предпринимать Правительство России для улучшения положения русскоязычных и упрощения процедуры получения нами гражданства Российской Федерации?»

Помните, в прошлом году решали проблему с гражданством прапорщика Козлова, и вот опять эти вопросы, несмотря на то, что закон, кстати, поменяли все-таки.

В.ПУТИН: Знаете, всегда трудно найти так называемую золотую середину по каждому вопросу. Только что был вопрос по портретам Президента – и здесь совсем другая сфера, но чувство меры должно присутствовать и у законодателя, и у Правительства, и у Администрации Президента.

У нас действительно была острая необходимость навести порядок в иммиграционной сфере. И связано это было не только с правонарушениями, не только с необходимостью бороться с преступностью, а с неурегулированностью в сфере иммиграции – это питательная база для правонарушений. Связано это было и с финансовой сферой, потому что от этого зависят выплаты денег из бюджета Российской Федерации большому количеству людей. По нашим межправительственным соглашениям в рамках СНГ, человек, который постоянно проживает на территории Российской Федерации, допустим пенсионер, проживающий на территории Российской Федерации и не являющийся нашим гражданином, получает пенсию от нашего Правительства, из нашего бюджета. Здесь нужно навести порядок, кто у нас живет реально, а кто нет. В некоторых комнатах размером 8–10 метров было прописано до 450 человек. Ясно, что это фикция, поэтому навести порядок нужно было обязательно.

Вместе с тем и закон об иммиграции, и закон о гражданстве излишне жестки, на мой взгляд, и не позволяют стране решать другую важную задачу – привлечение трудовых ресурсов на российский рынок труда. И не секрет, что очень многие развитые государства, имея проблемы с демографией, решают проблему притока трудовых ресурсов за счет эмиграции, но делают это грамотно и цивилизованно.

Нам, повторяю, пока не удалось выработать цивилизованный механизм привлечения трудовых ресурсов из других стран. Конечно, самым естественным резервуаром для нас являются страны СНГ. Это, по сути, ментально, наши люди: им очень легко вживаться в российскую действительность, они, как правило, блестяще владеют русским языком, если даже не на уровне родного. Это, повторяю, страны естественного притока для нас. Но урегулировано в законе пока это недостаточно хорошо, и Правительство России планирует внести необходимые поправки, а может быть, даже принять специальный закон о миграции.

С.БРИЛЕВ: Довольно виртуальных вопросов, хотя не виртуальные они все, конечно, подписанные.

Е.АНДРЕЕВА: Мы будем возвращаться и в телефонный центр, и будем возвращаться к вопросам из Интернета.

А сейчас у нас на связи крупнейший город Сибири – Красноярск.

И там работает наш корреспондент Антон Верницкий. Антон, мы ждем Ваших вопросов.

А.ВЕРНИЦКИЙ: Добрый день, Москва. Мы работаем буквально на том самом месте, где буквально 375 лет назад был основан Красноярск, как Вы правильно сказали, крупнейший город Сибири на берегах великой сибирской реки Енисей.

Сибиряки готовы задавать вопросы Президенту. Вы видите: вокруг меня очень много молодых лиц, и, тем не менее, я подойду первым, наверное, к человеку старшего поколения, если позволите.

Пожалуйста, представьтесь.

ВОПРОС: У меня вопрос. Ответ, я думаю, будет интересен не только мне. Сейчас в стране проводится жилищно-коммунальная реформа. Мы платим все больше и больше за жилье и за услуги, но качество услуг оставляет желать лучшего, и количество услуг не увеличивается. Что, денег опять не хватает на эти цели?

В.ПУТИН: Светлана Александровна, это действительно проблема, которая интересует практически всех граждан страны. И дело, конечно, не только в финансовых ресурсах, которых не хватает, это действительно так. Не хватает денег: недофинансирование отрасли составляет примерно 100 миллиардов рублей, и связано это с раздачей льгот, с невниманием к этой сфере, с тем, что с государственного уровня практически нет поддержки этой сферы в течение многих лет, изношенность сетей составляет примерно 60 процентов, но решать эту проблему, конечно, можно и нужно. Должен честно сказать, Правительство никак не может решиться действовать в этой сфере последовательно. Почему? Потому что опасается – и, наверное, опасения эти серьезные – резкого удорожания тарифов и цен, которые могут отразиться на реальном материальном благосостоянии больших групп населения.

В чем должно быть решение проблемы? Мы до сих пор из бюджета Федерации и из бюджетов регионального уровня направляем огромные средства предприятиям-монополистам, которые не заинтересованы в понижении и своих издержек, и в улучшении качества своей работы. Нужно создать рыночные условия, и деньги направлять не этим предприятиям, а непосредственно гражданам для того, чтобы они заказывали эти услуги. Это процесс такой тонкий, во многих городах идут по этому пути, проводят такие эксперименты. Правительство не может решиться на крупномасштабные шаги, но, уверен, должно будет это сделать.

Е.АНДРЕЕВА: И еще мы ждем вопрос, Антон.

А.ВЕРНИЦКИЙ: Мы можем много вопросов задавать на самом деле. У нас в отличие от Комсомольска-на-Амуре сегодня тепло, не сибирские морозы, не 32, как там. Теперь, наверное, молодому поколению.

ВОПРОС: Здравствуйте, Владимир Владимирович.

Меня зовут Даниленко Евгений, я директор Центра содействия детскому творчеству, отец маленького ребенка.

Вы уже затрагивали тему ипотечного кредитования. Тем не менее, хотелось бы спросить. В Москве и в некоторых городах России уже существует программа субсидирования молодых семей на строительство жилья. Есть ли шанс, что подобная программа появится в нашем городе? И что ею смогут воспользоваться молодые люди Красноярска?

В.ПУТИН: Да, конечно, такие шансы есть. В этом году в федеральном бюджете была выделена небольшая, но, в общем, заметная сумма – полмиллиарда рублей. И она расходовалась в том случае, если регион готов был выделить как минимум 50 процентов.

В целом по стране на поддержку молодых семей для целей приобретения жилья в этом году истрачено из бюджетов различных уровней 1 миллиард 300 миллионов рублей. Эта цифра, казалось бы, большая, но, тем не менее, не такая, которая могла бы решить всю жилищную проблему молодых людей. А они, конечно, действительно крайне нуждаются в жилье, поскольку без него невозможно и семью построить, и ребенка родить, и так далее, и так далее. Но, повторяю еще раз, все-таки генерально эту проблему можно решить, на мой взгляд, только расширив применение ипотечного кредитования.

Е.АНДРЕЕВА: Красноярск, спасибо за вопросы.

Мы продолжаем. Что у нас дальше, Сергей?

С.БРИЛЕВ: Антон Верницкий явно влюбился в Красноярск, сказал, что он основан 375 лет назад. Но вот буквально в этом году основана база российских ВВС в Киргизии, в Канте. Давайте взглянем, где это находится, и выйдем на связь с Киргизией.

В Канте работает наш корреспондент Маргарита Симоньян, та самая, которая в прошлом году была в Таджикистане на базе. Вот теперь новая российская база, появившаяся за этот год.

Маргарита, Вам слово.

М.СИМОНЬЯН: Здравствуйте, Владимир Владимирович, Сергей, Екатерина.

Российская авиационная база в Канте в Киргизии приветствует своего Верховного Главнокомандующего и приветствует всю страну, от которой мы сейчас так далеко. Здесь на аэродроме базы собрались военные, которые сегодня освобождены от службы, то есть понятно, что это не все военные базы. Их не очень много, но дело в том, что вообще на этой базе пока военных не очень много, здесь все новое и все только начинается. И сейчас мы, наверное, уже дадим слово военным, кто у нас хочет задать вопрос.

Вот у нас есть капитан. Пожалуйста, пройдите.

ВОПРОС: Капитан Дорофеев Сергей Владимирович.

Товарищ Верховный Главнокомандующий, говорят, что военное реформирование Вооруженных Сил заканчивается. Означает ли это, что денежное довольствие военнослужащих останется на прежнем уровне?

Спасибо.

В.ПУТИН: Нет, конечно, Сергей Владимирович. Во-первых, реформирование Вооруженных Сил, модернизация Вооруженных Сил не заканчивается. Она только началась, и она связана не только с изменением оплаты воинского труда, сейчас я об этом скажу, – военная реформа связана и с комплектованием Вооруженных Сил. Как Вы знаете, мы поставили перед собой задачу укомплектовать практически половину рядового и сержантского состава контрактниками. Это связано с переходом службы по призыву до одного года с конца 2007-го, это связано с модернизацией вооружений и закупками новых видов вооружений для российской армии, флота и авиации.

Что касается денежного содержания, то Вы знаете, что с 1 января текущего года были повышены оклады по званиям, а с 1 октября на 11 процентов произведена индексация денежного довольствия военнослужащих вместе с госслужащими. Хочу обратить Ваше внимание на следующее, весьма любопытное обстоятельство. Мы в прошлом году привязали доходы военнослужащих к госслужащим с тем, чтобы не было разрыва. Министр обороны долго боролся за это в различных ведомствах, министерствах, прежде всего в Минэкономики и в Министерстве финансов, и добился того, чтобы уровень доходов военнослужащих был привязан, еще раз повторяю, к доходам госслужащих гражданских, чтобы не было разрыва между военными и гражданскими чиновниками.

Но вот в чем соль этого обстоятельства. У нас госслужащих на гражданке 330 тысяч примерно, а армия у нас – 1 миллион 200, вместе с приравненными к ним - это почти 4 миллиона человек. Поэтому мы почти 4 миллиона человек приравняли к 330 тысячам. Но, я считаю – с точки зрения важности задач, которые исполняют армия и флот, – это правильно и справедливо. И такая индексация будет проводиться и в будущем.

С.БРИЛЕВ: Давайте продолжим наш разговор с Киргизией. Маргарита, есть какие-то еще вопросы?

М.СИМОНЬЯН: Наверняка есть вопросы, только мы не будем спрашивать только офицеров – мы спросим вот сейчас сержанта.

ВОПРОС: Младший сержант Кладов Сергей Сергеевич.

Товарищ Верховный Главнокомандующий! Американцам наконец-то удалось взять в плен Хусейна, но, я думаю, это не улучшит ситуацию в Ираке. Мне кажется, там будет второй Вьетнам. Мне кажется, просто все побегут оттуда, и оставшийся там хаос ударит по всем.

В.ПУТИН: Сергей Сергеевич, Вы знаете, мы не заинтересованы в поражении Соединенных Штатов в их борьбе с международным терроризмом, потому что мы с Соединенными Штатами партнеры в борьбе с терроризмом.

Что касается Ирака, то это особый разговор, ведь там международных террористов при Хусейне не было, это отдельная проблема. Применение силы за границей в соответствии с действующим международным правом может иметь место только в случае санкций Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, таковы международные законы. Все, что сделано без санкций Совета Безопасности ООН, нельзя признать справедливым и оправданным. Я говорю как минимум очень мягко. Но должен Вам сказать, что во все времена истории человечества великие страны, империи всегда страдали рядом проблем, которые усугубляли, мягко говоря, их положение: это чувство неуязвимости, чувство величия и чувство непогрешимости, это всегда очень мешало странам, которые претендовали на то, чтобы называться империями. Очень надеюсь, что с нашими американскими партнерами этого не произойдет.

С.БРИЛЕВ: Ну что же, спасибо Канту, спасибо Киргизии, спасибо Маргарите Симонян. Удивительный вид Маргариты на фоне такого большого количества военных!

Что у нас следующее на очереди?

АНДРЕЕВА Е: Мы вновь возвращаемся в телефонный центр, туда и в эти минуты продолжают поступать звонки. Кирилл, Вам слово.

К.КЛЕЙМЕНОВ: С начала работы «Прямой линии с Президентом России» сюда, в телефонный центр, поступило около 90 тысяч звонков, то есть в минуту их около полутора тысяч, чуть меньше. Это колоссальная цифра, но еще раз повторю, что в этом году впервые люди, которые звонят с вопросом Президенту, не слышат в трубке своего телефона гудки «занято». Их звонок получает либо телефонный оператор, либо он записывается на автоответчик и затем обрабатывается.

И вот сейчас звонок человека, которому, очевидно, повезло, который позвонил и сразу попадает в прямой эфир. Здравствуйте, пожалуйста, представьтесь.

К.КЛЕЙМЕНОВ: Как Вас зовут?

ВОПРОС: Меня зову Потапов Виталий. Я из города Боровичи Новгородской области. Работаю электриком на комбинате огнеупоров.

Владимир Владимирович, у меня такой вот вопрос. Я знаю, что в ночь перед выборами в Госдуму у Вашей любимой собаки Кони родились щенки. Я бы хотел узнать, как щенки себя чувствуют и какова их дальнейшая судьба? Спасибо большое.

К.КЛЕЙМЕНОВ: Вопросов о щенках вообще очень много.

В.ПУТИН: Чувствуют себя они хорошо. Они вообще очень славные ребята, пока еще не видят, но ведут себя очень активно; во всяком случае, с мамой ведут себя очень активно.

А что касается их судьбы, то это отдельная песня. Много поступает, в том числе, и просьб подарить щенка. Я и члены моей семьи, мы с детьми, с женой подумаем над этим. Щенков, как я думаю, Вы со мной согласитесь, нужно отдавать только в очень надежные, добрые руки, и, соответственно, мы должны понять, куда мы их будем отдавать. В общем, это отдельный разговор с каждым из желающих приобрести собачку.

Е.АНДРЕЕВА: Кирилл, пожалуйста.

К.КЛЕЙМЕНОВ: Еще один вопрос, который поступил сюда, в телефонный центр, буквально в эти минуты. Здравствуйте!

ВОПРОС: Скажите, пожалуйста, почему надо слушаться взрослых?

Е.АНДРЕЕВА: Трудный детский вопрос.

В.ПУТИН: Я думаю, что если требования справедливы, то нужно слушаться, потому что исхожу из того, что взрослые, которые Вас окружают, хотят Вам только добра.

Е.АНДРЕЕВА: Кирилл.

К.КЛЕЙМЕНОВ: И еще, если позволите, несколько вопросов частного характера. Вот Ахметзянов Марсель Маратович из Татарстана спрашивает Президента: «Уважаемый Владимир Владимирович! Не обижает ли Вас то, что Вас пародируют артисты эстрады?»

В.ПУТИН: Нет, не обижает. Я отношусь к этому, как неизбежному сопровождению всего того, что связано с моей должностью.

Е.АНДРЕЕВА: Кирилл, еще есть у Вас вопросы?

К.КЛЕЙМЕНОВ: Есть вопросы, их очень много, самого разного характера. Вот, служащий Кузнецов Юрий из Тюменской области задает такой вопрос: «Многие граждане России не знают слов гимна своей страны». И Юрию Кузнецову стыдно за таких людей. «Можете ли Вы как-то, спрашивает он Президента, повлиять на эту ситуацию?»

В.ПУТИН: Я чувствую себя виноватым в этом, потому что это значит, что у Правительства, у Администрации Президента нет четкого представления и ясной программы по популяризации национальных символов, в том числе и гимна со словами. Это отдельная работа, которая должна осуществляться по определенной программе, и на это нужно целенаправленно выделять небольшие, но необходимые финансовые ресурсы. Мы будем это делать.

Е.АНДРЕЕВА: Спасибо, Кирилл. Мы будем возвращаться ещё в телефонный центр, туда продолжают поступать звонки. Сергей?

С.БРИЛЕВ: Я вот, кстати, не знаю текста гимна до сих пор целиком. Первые две строчки запомнил из нового.

Е.АНДРЕЕВА: А я знаю.

С.БРИЛЕВ: Да?

Е.АНДРЕЕВА: Да.

С.БРИЛЕВ: Мы потихонечку движемся с Востока на Запад страны, уже добрались до Западной Сибири. У нас сейчас впервые на связи будет буровая установка. Речь идет о 504-й буровой установке Восточно-Сургутского нефтяного региона. Давайте посмотрим, где это находится.

Вот там, в таком живописном месте, работает наш корреспондент Константин Семин. Константин, Вам слово.

К.СЕМИН: Здравствуйте, Сергей и Екатерина!

Действительно, Вас приветствует Западная Сибирь, Восточно-Сургутское нефтяное месторождение, буровая установка № 504, куст № 504, как здесь говорят. Весь практически персонал установки у нас в кадре находится. Вряд ли к нам кто-то присоединится в ближайшее время просто потому, что в радиусе километров 30, наверное, нет ни одной живой души. Мы не хотели бы нарушать спонтанное течение эфира, но все-таки первый вопрос от нас будет задавать человек, который не может не задать его первым, в силу таежной субординации. Это главный на установке человек, который проработал в Сибири четверть века, Владимир Пета. Вот он находится слева от меня. Владимир Степанович, о чем Вы хотели спросить Президента?

ВОПРОС: Нам, нефтяникам, очень приятно, что у нас появился шанс задать Вам несколько вопросов. Вы приезжали к нам в Сургут около четырех лет назад. За это время многое нами сделано. Поэтому мы рады пригласить Вас еще раз посетить город Сургут.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

ВОПРОС: Вопрос у меня к Вам будет такой. В последнее время много разговоров об увеличении налогов на нефтяную отрасль. Как известно, «Сургутнефтегаз» работает в очень сложных условиях: очень тяжелые месторождения, которые на сегодняшний день практически на 50 процентов и выше выработаны. Средняя глубина скважин составляет три с половиной километра при очень большой обводненности. Для этого нам необходимо вводить новые технологии, новое оборудование, а для поддержания того, что мы достигли, нам необходимо разведывать и вводить новые месторождения. Если увеличить налоги для нас, нефтяников, то нам понятно, что в данной ситуации у нас и у предприятия просто не будет возможности развиваться дальше. Кому это выгодно?

Владимир Владимирович, просим ответить на этот вопрос и изложить свою точку зрения по данной позиции.

В.ПУТИН: Владимир Степанович, во-первых, я Вас тоже хочу поприветствовать и сказать, что труд Ваш и Ваших коллег – и не только в компании «Сургутнефтегаз», но и в других компаниях – заслуживает самой высокой оценки и вызывает уважение. Вы работаете действительно в очень суровых условиях (и это видно даже на этой телевизионной «картинке») и добиваетесь поистине выдающихся, без всякого преувеличения, выдающихся результатов.

У нас Россия впервые за многие годы стала страной номер один по производству, по добыче нефти, вышла на первое место в мире по добыче нефти, обогнав Саудовскую Аравию. Я уже не говорю, если это вместе сложить с газодобычей, то здесь у нас просто нет конкурентов.

Теперь непосредственно по Вашему вопросу, по теме, которая Вас интересует. Действительно, очень многое говорится о необходимости более жесткого налогообложения нефтегазовой сферы. Здесь есть определенный смысл, он заключается в следующем. У нас одностороннее развитие экономики: дело не только в «нефтянке» – у нас ТЭК развивается быстрее, чем перерабатывающая промышленность; в конечном итоге это ударит и по ТЭКу, поэтому нам нужно сбалансировать развитие различных секторов экономики, и делать это, конечно, нужно очень аккуратно.

Есть специфические вещи, на которые я бы хотел обратить Ваше внимание – Ваше, Ваших коллег и руководителей отрасли. Эти специфические вещи заключаются в следующем. В прошлом году была большая дискуссия по поводу повышения налогообложения в нефтяной и газовой сфере. И надо сказать, что основания для этого были, потому что отрасль получала так называемые сверхдоходы в связи с большими ценами на нефть на мировых рынках. Но и налоги были повышены существенно – в четыре раза, то есть на 400 процентов, вот как. То есть это действительно была очень серьезная нагрузка для отрасли. Вместе с тем Правительство предложило увеличить отбор сверхприбыли у нефтянки – сверхприбыли: не вообще душить налогами, а сверхприбыль изъять в большем объеме. Во всех развитых экономиках сверхприбыль у нефтяных компаний изымается государством в соотношении 20 к 80 примерно, в разных странах – по-разному, но примерно так; я еще раз повторяю, речь идет о сверхприбыли: вот 20 процентов остается нефтяникам, 80 – в доход государства. У нас сверхприбыль делится между нефтяниками и государством - 50 на 50.

В прошлом году Правительство вышло с предложением в Государственную Думу изменить это соотношение и увеличить изъятие сверхприбыли в доход государства. Лоббисты нефтяных компаний в Государственной Думе не позволили это сделать Правительству. Правительство предлагало увеличить экспортные пошлины и налог на добычу полезных ископаемых, НДПИ. Это предполагалось сделать двумя инструментами.

Повторяю, лоббисты нефтяных компаний это сделать Правительству не позволили. По непонятным для меня причинам против этого предложения проголосовала целиком фракция КПРФ, против целиком проголосовала фракция «Яблоко», почти не дал голосов СПС, 90 процентов проголосовало «за» от «Единства» – тоже не все, «соскочили» там некоторые депутаты. И другие фракции, центристские фракции Думы, тоже не дали нужного количества голосов. В принципе предложение было справедливым. Повторяю еще раз, сделать это Правительству не дали. Но тогда доход от сверхприбыли в государственную казну увеличился бы тоже не на десятки миллиардов, как считают некоторые эксперты, которые говорят о том, что из «нефтянки» можно выкачать еще до 20 миллиардов, увеличился бы примерно доход на 3 миллиарда долларов.

Но – и я согласен с Вами – эта рента должна быть дифференцированной, вот сейчас Правительство думает об этом. И налогообложение должно зависеть от качества скважин, от объема добычи, от обводненности и так далее. В свое время от этого отказались, сделали плоскую шкалу НДПИ, потому что рассматривалось это просто как антикоррупционные меры. Правительство созрело до того, чтобы перейти к дифференциации.

Но и самое главное, при всех этих нововведениях мы не должны забывать о главном: «нефтянка», ТЭК в целом – это курица, которая несет нам золотые яйца. И убивать эту курицу было бы просто неразумно, глупо и недопустимо. Этого не будет, не беспокойтесь.

С.БРИЛЕВ: Давайте еще один вопрос. Боровой Куст №504. Константин.

К.СЕМИН: Представьтесь, пожалуйста.

ВОПРОС: Здравствуйте, Владимир Владимирович. Я Макшаков Вячеслав Николаевич, инженер по бурению буровой бригады. Меня, как многих северян, беспокоит вопрос об отмене северных льгот. Вообще вопрос как этот решается? И мы бы хотели, чтобы этого не было, – отмены, по крайней мере. Спасибо.

В.ПУТИН: Вячеслав Николаевич, не планируется никакой отмены этих районных надбавок. Первое не планируется.

Второе. Эти надбавки будут учитываться при начислении пенсий, это тоже очень важно. Они будут учитываться, эти надбавки, в базовой части накоплений, в базовой части пенсий, точнее. А что касается страховой части, то там, естественно, это учитываться не будет, но там будет учитываться та достаточно высокая заработная плата, которую Вы сейчас получаете, и вот как раз с этими надбавками в том числе.

С.БРИЛЕВ: Ну что ж, спасибо Западной Сибири. Катя, какой город у нас на подходе?

Е.АНДРЕЕВА: Мы выходим на Северный Кавказ, столица Кабардино-Балкарии. В Нальчике работает наш корреспондент Владимир Соловьев. Владимир, пожалуйста.

В.СОЛОВЬЕВ: Добрый день, Москва! Вас приветствует Кабардино-Балкария и город Нальчик.

Мы находимся в самом центре города, на проспекте Ленина. Температура здесь плюсовая, в отличие от Сибири и Дальнего Востока. Не буду подробно рассказывать про местные красоты, чтобы не занимать эфир, но обязательно должен сказать про одну деталь: Нальчик из всех городов, которые сегодня общаются с московской студией, в географическом смысле – это самая высокая точка. Мы сейчас стоим над уровнем моря где-то 530 метров, на такой высоте. То есть если сравнить с Москвой, то это высшая точка Останкинской башни. И здесь, в этом городе, есть много вопросов к Президенту.

Пожалуйста, у Вас был вопрос, представьтесь только сначала.

ВОПРОС: Добрый день, Владимир Владимирович! Я житель Кабардино-Балкарии, по национальности кабардинец. Фамилия Балкаров, работаю в Русском театре. И у меня вопрос о межнациональных отношениях, вопрос сложный.

Сейчас к власти фактически пришли сподвижники Михаила Саакашвили – вероятно, будущего президента Грузии, – и он снова угрожает Абхазии. Более 400 лет тому назад кабардинцы добровольно вошли в состав России. Этого сейчас хотят и абхазы, родственный народ кабардинцам.

Владимир Владимирович, может, стоит принять Абхазию, равно как и Южную Осетию, в состав России и тем самым предотвратить новую войну? У нас регион стабильности, мира и согласия. Очень хотелось бы сохранить такое положение. Это дорогого стоит.

В.ПУТИН: Вы подняли очень важный и очень сложный вопрос, и очень острый, в то же время, для всей страны и в особенности для юга России.

Должен Вам сказать, что сохранение территориальной целостности российского государства, прежде всего, было для нас еще совсем недавно одной из самых главных, самых острых и самых приоритетных проблем. Думаю, что Вы согласитесь со мной, эта задача в целом решена. Но, следуя этим принципам, мы не можем распространять их на себя и отказывать в этих принципах нашим соседям. Поэтому принцип территориальной целостности государства признан международным правом, мы являемся членами ООН – и мы будем исполнять международные обязательства.

Вместе с тем есть и значительные особенности, связанные с тем, что семья горских народов – это особая общность. Горские народы имеют многовековые прямые родственные связи между собой. Нам, конечно, небезразлична судьба этих народов, и мы не можем остаться к этому равнодушными. Это, во-первых.

Во-вторых, после распада Советского Союза нам досталось очень много конфликтов от прежних времен. Это и карабахский конфликт, это юго-осетинский, это абхазский. Неправильно было бы считать, что все эти проблемы можно решить за счет России. Что я имею в виду?

Вы знаете, я уже достаточно глубоко вник в эту проблематику. И то там, то здесь я часто слышу от наших коллег почти одно и то же: «А Вы скажите, что Вы на нас поддавили, а мы согласимся, чтобы нам было легче разговаривать со своим населением». Я говорю: «Нет, так не пойдет. Вы хотите, чтобы мы – Россия – поссорились с кем-то из наших соседей на века? Нет, вы между собой договаривайтесь на приемлемых условиях, а мы выступим в качестве гаранта. Это мы готовы сделать, и мы сделаем это. Сделаем это по-честному. Это в полном объеме касается и тех образований, о которых Вы упомянули. Нам, повторяю, небезразлично, что там будет происходить. Мы будем внимательно следить за развитием ситуации в этих регионах. Но мы выступаем за территориальную целостность Грузии, будем ее поддерживать. И надеемся, что все проблемы взаимоотношений и с Абхазией, и с Южной Осетией будут решены, но будут решены таким образом, чтобы не пострадали интересы тех людей, которые проживают на этой территории, на этих территориях».

Е.АНДРЕЕВА: Владимир, еще один вопрос мы ждем.

В.СОЛОВЬЕВ: Да, конечно, есть еще вопросы. Представьтесь, пожалуйста.

А.САЗАЕВ: Я Ахмат Сазаев. Я по национальности балкарец, я писатель.

Владимир Владимирович, добрый день!

Земля Кабардино-Балкарская с удовольствием приветствует Вас. Мы помним Ваш приезд, теплый приезд сюда к нам.

Мой вопрос. Разжигание межнациональной розни запрещено законами Российской Федерации, это хорошо, и все это помнят. Но некоторые партии во время предвыборной кампании, в этой кампании открыто пропагандировали лозунги типа «Россия – для русских». Вот мой вопрос: почему же этим партиям было разрешено выступать с такими предложениями, такими суждениями по телевидению?

Я благодарю Вас.

В.ПУТИН: Для такой страны, как наша, вопрос, который Вы задали, имеет особый приоритет. Тот, кто говорит: «Россия – для русских», – знаете, трудно удержаться, чтобы не давать характеристики этим людям, – это либо непорядочные люди, которые не понимают, что говорят, и тогда они просто придурки, либо провокаторы, потому что Россия – многонациональная страна. Что такое Россия для русских? Они что, выступают за отделение отдельных территорий от России, хотят распада Российской Федерации? Чего они добиваются, подобные деятели? Ответ здесь понятен. Скорее всего, это провокаторы, люди, которые хотят нажить какой-то дешевый капитал на каких-то проблемах, хотят показать себя радикалами и что-то здесь приобрести.

У нас есть соответствующие статьи в Уголовном кодексе. Прокуратура должна реагировать на проявления подобного рода, если находит в тех или иных действиях состав преступления.

Должен Вам сказать, что в прошлом году таких дел по разжиганию межнациональной розни было возбуждено, по-моему, более 60 – дел 20 доведено до суда и вынесено примерно 17–20 обвинительных приговоров судами. В этом году тоже возбуждено несколько десятков уголовных дел.

Что касается тех партий, которые в ходе избирательной кампании допускали вещи подобного рода, откровенно говоря, я этого не видел, потому что не следил уж так внимательно за всеми дебатами. Не знаю, мне кажется, что человек в здравом рассудке и не мог этого сделать, слишком большая нагрузка была на избирателя за прошедшее время. Но если такие факты есть, я обязательно переговорю с Генеральным прокурором, попрошу его проанализировать все, что известно на эту тему. Реакция должна быть.

Е.АНДРЕЕВА: Нальчик, мы благодарим Вас. Владимир, спасибо. Сергей.

С.БРИЛЕВ: Уже оказавшись в Нальчике, мы попали в европейскую часть страны, и целый ряд городов сейчас на подходе, но пока давайте свяжемся с телефонным центром, где продолжает работать Кирилл Клейменов. Кирилл, есть ли новости?

К.КЛЕЙМЕНОВ: Телефонный центр сейчас вошел в режим так называемых пиковых нагрузок. Одновременно задать свой вопрос Президенту стремятся сотни людей. Всем им мы дать слово, увы, не можем, но кому-то сейчас определенно повезет. Я хочу попросить девушку – телефонного оператора – передать мне гарнитуру. Так называется устройство, с помощью которого она общается с абонентом, и сейчас мы узнаем очередной вопрос Президенту.

Здравствуйте.

ВОПРОС: Алло, здравствуйте. Меня зовут Котенкова Наталья Ивановна. Я из города Красноярска. Здравствуйте, Владимир Владимирович. Я хочу Вас спросить, как Вы считаете, не пора ли заканчивать с приватизацией и начинать национализацию? Спасибо.

В.ПУТИН: Наталья Ивановна, я думаю, что вопрос Ваш связан с результатами экономической политики начала 90-х, середины 90-х годов и с некоторыми негативными явлениями, с которыми мы сталкиваемся еще и сегодня. Действительно, часто слышишь такой вопрос. У меня, конечно, по этому поводу есть свое собственное мнение: ведь когда страна начинала приватизацию, когда страна перешла к рынку, мы исходили из того, что новый собственник будет гораздо более эффективным. На самом деле так оно и есть: везде в мире частный собственник всегда более эффективный, чем государство.

Но здесь есть одна вещь, один элемент, который мы никогда не должны забывать: в развитых экономиках существует отлаженная система администрирования, и там эффективность деятельности предприятия напрямую связана с доходами государства, получив которые государство решает социальные задачи. У нас, к сожалению, произошел разрыв между нормальной, хорошей, иногда даже отличной организацией конкретного производства и отсутствием администрирования, в результате чего не поступали нужные средства в государственную казну.

Поэтому, мне кажется, даже не кажется – я уверен в том, что нам нужно идти по другому пути, нам нужно не заканчивать приватизацию, а укреплять государственные структуры, укреплять законодательство и улучшать администрирование, чтобы эффект от хорошо работающих частных предприятий был чувствительным для экономики страны и для каждого конкретного рядового гражданина, этого можно добиться., вот по этому пути нужно идти.

С.БРИЛЕВ: У нас сейчас есть возможность продлить связь с телефонным центром. Кирилл, какие еще вопросы накопились?

К.КЛЕЙМЕНОВ: Еще вопрос из тысяч, которые поступают в эти минуты сюда в телефонный центр. Здравствуйте, пожалуйста, представьтесь.

ВОПРОС: Здравствуйте, меня зовут Ольховикова Светлана, я из Воронежской области города Павловска.

Здравствуйте, Владимир Владимирович. Мне 15 лет, и у меня уже есть самая заветная мечта – я хотела бы работать спасателем МЧС. Скажите, пожалуйста, насколько реально для девушки поступить в училище МЧС на спасателя?

В.ПУТИН: Девушек у нас принимают сегодня практически во все учебные заведения Министерства обороны – за исключением некоторых, скажем, в десантное училище не принимают – и принимают в учебные заведения МЧС, в Академию Министерства по чрезвычайным ситуациям, насколько мне известно, практически без ограничений. Так что никаких трудностей нет, нужно просто сдать экзамены, поступить, учиться и потом работать. Мне кажется, что это очень благородная профессия, и я желаю Вам успехов.

С.БРИЛЕВ: Кирилл, я был сам удивлен этим вопросом. Кирилл еще что-нибудь есть?

К.КЛЕЙМЕНОВ: Вопрос достаточно необычный. Действительно, мы стараемся сделать так, чтобы как можно шире была представлена география нашей страны в вопросах. Звонят сейчас действительно со всей страны, и в том числе с Дальнего Востока, несмотря на то что там уже достаточно позднее время. Мне подсказывают редакторы, что сейчас есть как раз звонок на линии из Дальневосточного региона. Пожалуйста, представьтесь. Здравствуйте. Говорите, пожалуйста, мы Вас слушаем.

ВОПРОС: Здравствуйте. Зовут меня Егоров Дмитрий, 25 лет. Я слушаю, скажем, тяжелый рок, мне «Металлика» нравится. А Вы что предпочитаете?

К.КЛЕЙМЕНОВ: Вопрос о музыкальных пристрастиях Президента.

С.БРИЛЕВ: Очевидно, поэтому так долго и формулировался, да?

В.ПУТИН: Популярную классическую музыку и российскую эстраду.

Е.АНДРЕЕВА: А какую, Владимир Владимирович?

В.ПУТИН: Я не буду говорить об этом, а то это вызовет какой-нибудь неблагоприятный резонанс на рынке.

С.БРИЛЕВ: То есть современную…

Е.АНДРЕЕВА: Современную российскую. Кирилл, еще вопросы?

К.КЛЕЙМЕНОВ: Сейчас мы постараемся вывести еще какой-нибудь вопрос, потому что действительно это становится непросто, нагрузки просто колоссальные испытывает техника.

Здравствуйте, пожалуйста, представьтесь. Говорите, Вы в прямом эфире. Вы слышите меня? Явно на линии кто-то есть, но человек не говорит ничего.

ВОПРОС: Здравствуйте, Владимир Владимирович. Я из Свердловской области. Меня зовут Незнамова Олеся. Я хочу задать Вам вопрос. Строго ли Вы воспитывали своих дочерей?

В.ПУТИН: Нет, к сожалению, нестрого – или к счастью. Во всяком случае, они у нас выросли девушками независимыми, с собственным мнением, с чувством собственного достоинства, как мне кажется. Я думаю, что это хороший результат.

Е.АНДРЕЕВА: Дети интересуются у нас очень воспитанием почему-то. Все вопросы детские о воспитании.

С.БРИЛЕВ: Да, и сегодня много прорываются... Видно, с родителями какие-то споры накануне вечером были, решили у Президента уточнить.

Мы еще не раз вернемся в телефонный центр, Кирилл, так что оставайтесь на связи. Пока же у нас как раз на подходе уже города в европейской части страны. Какой первый?

Е.АНДРЕЕВА: Да, у нас наступает очередь Вологды. На прекрасной Соборной площади находится наш корреспондент Илья Канавин.

И.КАНАВИН: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Здравствуйте, Екатерина! Добрый день, Сергей!

Город Вологда – старинный русский город, красивый такой, знаете, домашней, уютной красотой, совсем русской красотой, знаменитый, конечно же, вологодским маслом, безусловно, вологодским кружевом и прославленный белорусскими «Песнярами». Есть даже предание, что Вологда чуть было не стала столицей государства российского, – правда или нет, это, конечно, неизвестно, но мы находимся как раз у Вологодского кремля.

Вопросов очень много, люди просто ежесекундно подходят и выстраиваются в очередь. Я сказал, что, наверное, не всем повезет. Пожалуйста.

ВОПРОС: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Я Михайлов Константин Павлович, житель блокадного Ленинграда. Сегодня у меня торжественный, необычный день, потому что в день своего 70-летия я могу общаться с Президентом.

Вопрос у меня такой. Много говорится о гражданской ответственности автолюбителей – то ли закон этот будет действовать, то ли он не будет действовать… Так хотелось бы знать, Владимир Владимирович, будет ли отменен этот закон или какие-то льготы будут для ветеранов? Моя пенсия составляет 2100 рублей, за машину «Нива» я должен заплатить страховой полис 1700 рублей. Это очень высокая цена.

Спасибо.

В.ПУТИН: Константин Павлович, во-первых, я хочу Вас поздравить с 70-летием. Это большое событие. Хочу пожелать Вам здоровья, счастья, благополучия.

Что касается так называемой автогражданской ответственности или страховки за автомашину. Ну намерение, конечно, тех, кто выступил с инициативой этого закона, тех, кто боролся за его принятие, – благородное. Это сокращение правонарушений на дорогах, это улучшение финансовой сферы и благополучие пользователей автотранспорта, может быть, даже удобство передвижения по стране и за границу – здесь много плюсов.

Но я с Вами согласен, конечно, базовая ставка, она, по-моему, 1980 рублей, это очень большая сумма, особенно для пенсионеров. И законодатель должен будет подумать, как решить эту проблему. В других странах такие вопросы решаются гораздо более гибкими средствами. Там, допустим, есть страховка на сезон, вот часть пенсионеров, я знаю, не пользуется машиной зимой.

Я, не будучи пенсионером, в свое время ездил на «Запорожце» и 7 декабря сразу ставил машину в гараж и уже до весны ее не вынимал из гаража. Можно ввести сезонную страховку, может быть страховка выходного дня: некоторые люди только по выходным дням пользуются машиной. Есть и другие способы, которые делают эту сферу гораздо более приемлемой для граждан даже с низкими доходами. Правительство, конечно, должно будет над этим подумать, Правительство и Государственная Дума.

Е.АНДРЕЕВА: Еще есть у вас вопрос, Вологда.

И.КАНАВИН: Да, спасибо большое. Пожалуйста, прошу, не забудьте представиться, пожалуйста.

ВОПРОС: Олег Павлович Кучко. Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович. Я представляю белорусское землячество, которое создано несколько лет назад в Вологде. И нас интересует следующий вопрос: не передумали ли Вы объединяться с Республикой Беларусь? Спасибо.

В.ПУТИН: Нет, Олег Павлович. Мы, конечно, не передумали. У нас есть определенные планы. Но есть и сложности в ходе этого процесса. Вы знаете, наверняка следили за этим, если задаете такой вопрос.

Когда-то нам было сказано, что Беларусь готова идти на объединение так далеко, как к этому будет готова Россия. Мы отреагировали на это. Сказали, что готовы провести выборы единого президента, единого парламента, готовы принять Беларусь в любом качестве: либо целиком, либо отдельными регионами. Мы сразу же почти услышали реакцию: для Белоруссии, для белорусского народа сегодня, во всяком случае, такой способ кардинального объединения неприемлем. Так нам было сказано.

Я не считаю себя вправе настаивать на подобного рода объединительных процессах, которые не устраивают наших партнеров. Нужно делать только то, что хочет сделать наш партнер, на что он готов. И навязывать своей воли мы не собираемся, это просто бессмысленно.

У нас существуют планы тем не менее по объединению в сфере валютного регулирования. Вы знаете, что есть планы по переходу на единую валюту. На первом этапе это должен быть российский рубль, с 1 января 2005 года по Договору мы должны это сделать. По всей видимости, вряд ли мы решим эту проблему в срок. Хотя наши центральные банки и министры финансов в целом договорились – даже подписали соответствующий документ. Но это тоже политическое решение.

У нас есть и другие планы. Мы будем действовать по тем направлениям, по которым сможем с нашими белорусскими партнерами договориться, договориться на тех основаниях и по тем принципам, которые приемлемы для наших партнеров. Процесс этот сложный, потому что он должен учитывать интересы обеих сторон: как России, так и Белоруссии. Но намерение идти по пути интеграции есть, и оно сохранилось не только у российского руководства, но и у руководства Белоруссии – в этом у меня сомнений нет.

Е.АНДРЕЕВА: Вологда, еще один вопрос Президенту можете задать.

И.КАНАВИН: Да, спасибо огромное. Вы бы слышали, с каким восторгом было принято здесь известие о том, что можно задать еще один вопрос Президенту. Я прошу Вас.

ВОПРОС: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Я Гамина Алевтина Борисовна. Вот уже 35 лет я плету со своими подругами вологодское кружево. В годы Отечественной войны наша страна расплачивалась за поставки вооружения вологодским кружевом. Тогда нас работало 40 тысяч человек. Сейчас нас осталось 100. Вопрос просили Вам задать наши кружевницы: что же будет с художественными промыслами и, в частности, с вологодским кружевом?

Спасибо.

В.ПУТИН: Алевтина Борисовна, вообще должен сказать, что эта сфера деятельности требует, на мой взгляд, особого внимания со стороны государства и региональных властей. Потому что это как раз один из элементов нашей культуры. Это не просто производство.

Я должен сказать Вам откровенно и честно. В деталях я, конечно, не знаю, что сейчас там происходит и с какими реальными экономическими трудностями сталкивается Ваше предприятие. Но обещаю Вам, что обязательно подумаю над этим.

Но есть еще один аспект этой проблемы, который заключается в подготовке кадров. У нас, к сожалению, не отработана система подготовки кадров в этой сфере, и об этом мы тоже должны подумать. Есть определенные планы, надеюсь, они будут реализованы.

Е.АНДРЕЕВА: Мы благодарим жителей Вологды. Илья, спасибо большое. И переходим дальше по нашей программе.

С.БРИЛЕВ: В эфире сейчас будет Новая Деревня. Это не просто многообещающее название, это действительно название населенного пункта в Кочубеевском районе Ставропольского края. Это будет та самая деревня, обещанная нами еще в начале программы.

В Новой Деревне работает Ольга Кирей. Ольга, Вам слово.

О.КИРЕЙ: Добрый день, Москва!

Добрый день, Владимир Владимирович!

Село Новая Деревня, где мы сейчас находимся, довольно большое, примерно три тысячи жителей. Желающих пообщаться с Президентом России оказалось настолько много, что вместить всех эта площадь, конечно же, не смогла. Впрочем, внимание остальных жителей в эти минуты приковано к экранам телевизоров – люди внимательно следят за ходом нашего телемоста.

А у нас уже есть те, кто готов задать свой вопрос Президенту. Вы, представьтесь, пожалуйста, для начала.

ВОПРОС: Я Караченцева Людмила Александровна. Работаю в колхозе «Междуреченский». Я в первую очередь хочу Вас поблагодарить за то, что Вы во время наводнения нам помогли. Вы дважды приезжали в наш район и видели, что наши хутора находятся между двух речек, это Новый Зеленчук и Кубань. В то же время сейчас мы без воды. В следующем году на то, чтобы построить нам водопровод, выделили 1 миллион рублей, а по смете нам надо 62 миллиона. Если так будут финансировать нас, то наш водопровод заработает только через 60 лет. Я думаю, что это проблема не только нашего региона, а проблема всей страны. Как же нам выходить из этого положения? Помогите нам.

В.ПУТИН: Людмила Александровна, что касается гидротехнических сооружений, заборов воды и так далее, то действительно Вы правы, здесь много вопросов подобного рода по всей стране.

Я недавно был в Краснодарском крае, там Новороссийск практически не имеет нормального водоснабжения, и в декабре этого года Правительство выделило 40 миллионов рублей на строительство водовода для Новороссийска, 20 миллионов выделили для Владивостока. Должен отметить, что это, конечно, в значительной степени задача местных, краевых и областных властей. Прежде всего они должны думать и заботиться об этой проблеме, и решать эту задачу.

Понятно, что многие местные уровни власти даже и областные, и краевые не могут этого сделать, может быть, самостоятельно, и мы будем помогать из федерального бюджета. В этом году на решение проблем, с которыми столкнулись Вы, а именно: на восстановление водозаборов и других гидротехнических сооружений, которые пострадали в результате стихийных бедствий, наводнений, из федерального бюджета выделено полмиллиарда рублей.

Должен сказать, что проводились эти подсчеты следующим образом: регионы представляли потребности, эти потребности проверялись, и в соответствии с этими заявками выделялись соответствующие ресурсы. Поэтому я думаю, что и потребности Ваши, необходимость восстановления вашего водозабора тоже были учтены краевыми властями, и деньги должны быть получены. Следовательно, их нужно использовать. Но, на всякий случай, я тем не менее проверю отдельно. Это я Вам обещаю.

С.БРИЛЕВ: Давайте сейчас останемся в Новой Деревне. Ольга, какие там еще вопросы?

О.КИРЕЙ: Пожалуйста.

ВОПРОС: Можайская Ирина, учитель.

Владимир Владимирович, за последние три года у нас на Ставрополье было совершено 12 терактов. Гибнут дети, гибнет молодежь. За последний теракт, который был в Ессентуках, погибли 45 человек. Как можно это все остановить? Когда прекратится беспредел бандитов?

Спасибо.

В.ПУТИН: Ира, Вы подняли одну из самых кровоточащих, в прямом смысле этого слова, проблем. И, как Вы знаете, с этим сталкивается не только Россия, но и очень многие другие страны.

Что происходит, в чем, собственно говоря, корень этих проблем? Должен Вам сказать, вот мы постоянно и часто, и по понятным причинам, обращаемся к проблеме Чечни. Дело сегодня не только в Чечне. Дело в том, что в мире есть люди, которые присвоили себе право считать, что они могут влиять на умонастроения тех людей, которые придерживаются мусульманских традиций, обычаев, – на весь исламский мир. И не только влиять на их умы: они считают, что имеют право поставить под контроль территории компактного проживания мусульман. Эти люди прикрываются религиозными лозунгами для достижения политических целей.

Для нашей страны это крайне актуально, потому что у нас есть такие территории компактного проживания мусульман, и на эти территории, на этих граждан нашей страны и обращено внимание таких деструктивных сил, которые мы называем международными террористами. Конечно, они воспользовались проблемами распада Советского Союза, проблемами, связанными с тем, что происходило в Чечне, сепаратизмом воспользовались.

Но на самом деле у них совершенно другие цели: не независимость Чечни – территориальное отторжение всех территорий компактного проживания мусульманского населения. Разумеется, мы должны этому противостоять, если мы не хотим развала нашего государства. А если это произойдет, то тогда у нас будет хуже, чем в Югославии. Это будет «югославизация» России в худшем ее варианте, и жертв будет гораздо больше. Вот с этим осознанием мы должны бороться с этой проблемой, бороться должны вместе со всем международным сообществом, потому что угроза приходит не только изнутри, она приходит извне, из-за границы.

Последние боевые действия на Кавказе показывают: банды, которые сейчас гоняют в Дагестане, почти наполовину состоят из наемников из других стран. Встречаются там не только представители, граждане и подданные арабских государств, там есть и граждане других республик Советского Союза: есть и русские, и украинцы, есть немцы (встречаются, не немцы турецкого происхождения, а немцы), есть представители других европейских стран. Мы это все знаем. Это международная проблема. К сожалению, она в полном объеме коснулась и России. Здесь только одно средство: не поддаваться их давлению, не поддаваться никакой панике, действовать консолидированно, последовательно и настойчиво – жестко по отношению к преступникам. И конечно, наши правоохранительные органы должны улучшить качество своей работы.

С.БРИЛЕВ: Мне режиссер выпуска программы подсказывает, что у нас есть возможность продлить сеанс прямой связи с Новой Деревней. Так что давайте еще третий вопрос.

О.КИРЕЙ: Да, у нас есть еще один вопрос. Мы видели, здесь мужчина поднимает руку. Прошу Вас, подойдите, пожалуйста, поближе и представьтесь.

ВОПРОС: Здравствуйте, Владимир Владимирович.

Проценко Сергей Григорьевич, житель села Новая Деревня.

Вот уже пять лет я состою в отряде самообороны. Это те же народные дружины, которые защищают наше село. Первый вопрос: то, что у нас здесь граница рядом. Люди, которые проживают, в первую очередь мы, выходим на охрану границы, а статуса у нас никакого нет – как отряда самообороны. И то, что необходимо решать вопросы защиты наших людей, обеспечения не оружием, а личной безопасности. И еще, значит, что решить статус наших отрядов самообороны: чтобы мы могли потом лечение производить – за чей счет и реабилитацию…

В.ПУТИН: Я прошу прощения. Речь идет о каких-то казачьих формированиях?

РЕПЛИКА: Отряды самообороны.

В.ПУТИН: Но это казачьи отряды самообороны?

РЕПЛИКА: И казачьи, и в основном охотники.

В.ПУТИН: Что касается казаков, то проект закона готов. И мы, думаю, в наступающем 2004 году примем его. Но согласен с Вами, что речь должна идти не только о формированиях казаков, но, может быть, и о других формированиях подобного рода. Я дам соответствующее поручение Главному правовому управлению Администрации Президента, мы обязательно подумаем на этот счет. Я думаю, Вы правы абсолютно, особенно это касается тех регионов, в которых вы живете.

С.БРИЛЕВ: Ну что ж, спасибо, Новая Деревня. У нас на подходе еще и Поволжье, и северо-запад, и черноземная зона страны. Но пока, наверное, обратимся к Интернету.

Е.АНДРЕЕВА: Да. Мы обещали, что будем не раз во время нашего прямого эфира связываться с телефонным центром. Туда можно и сейчас дозвониться, чтобы задать вопросы Владимиру Путину.

Вопросы приходят и на наш сайт в Интернете.

Владимир Владимирович, вопрос Вам от Витушкина Дмитрия, это студент из Санкт-Петербурга, и он спрашивает: есть ли у Вашей семьи сбережения и в чем Вы их храните – в рублях, в долларах или в евро?

В.ПУТИН: Я скажу не только как глава российского государства, не только как Президент, который в любом случае должен хранить свои сбережения в национальной валюте, но скажу как человек, который занимается этой проблематикой ежедневно – экономической проблематикой, обсуждает такие вопросы с членами Правительства, с Министерством экономики, с Минфином, с экспертами.

Сегодня хранить свои сбережения выгоднее всего в российских рублях на депозитных счетах в банках. На депозитных счетах – потому что там учитывается уровень инфляции, плюс еще какой-то процент начисляется сверх этого. И сегодня российская валюта является одной из наиболее устойчивых валют, доверие к которой возрастает.

Еще раз повторяю: в рублях на депозитных счетах.

С.БРИЛЕВ: У меня тоже есть несколько вопросов, которые привлекли внимание. Вот, скажем, Юлия Николаева из Москвы задает вопрос, ответ на который я совершенно себе не представляю: «Зачем так спешно вводится единый госэкзамен в школах, ведь дети учились по старой системе образования и не смогут за один год подготовиться к новой системе сдачи экзаменов?» Вообще с новой системой этих образовательных стандартов путаница-то есть. Я вот в школу свою зашел, когда голосовал, на участок, посмотрел, что там висит, ничего не понял.

В.ПУТИН: Есть такая проблема. Я не считаю себя глубоким специалистом во всех вопросах; конечно, это один из вопросов, которые касаются очень многих, и здесь я вынужден и должен соглашаться с мнением специалистов. Но, думаю, что спешки здесь не должно быть, и мне кажется, что ее, собственно, и нет, ведь сейчас проводится только эксперимент.

В текущем году, я не помню точную цифру, но это где-то примерно 640 тысяч выпускников сдавало экзамены по этой новой системе. В следующем, 2004 году цифра достигнет примерно 900 тысяч человек. Для чего это делается? Это делается для того, чтобы помочь молодым людям, особенно в отдаленных районах страны, не просто сдать экзамен, а упростить их поступление в престижные вузы, находящиеся достаточно далеко от того места, где они живут и учатся, снизить уровень коррупции в вузах при приеме, унифицировать стандарты требований высших учебных заведений при приеме абитуриентов к себе на учебу.

Цели благородные, надеюсь, что они будут реализованы в полном объеме. Но это должно произойти только после того, как будут изучены результаты тех экспериментов, о которых я сейчас сказал.

Е.АНДРЕЕВА: Вопросов по Интернету поступает очень много. Есть возможность у нас выбрать, естественно, то, что ближе, может быть, к сердцу. Я уже третий год выбираю вопросы примерно на одну и ту же тему, пользуясь, можно сказать, служебным положением.

Его задает Анатолий Никитин из Мурманской области. Вопрос такой: «ОВД, ГАИ, эти службы явно или скрытно занимаются бизнесом. Безопасность гарантируется только для «служащих» (служащие – он берет в кавычки, соответственно) этих структур». И вопрос такой, Владимир Владимирович, Вам: «Обладаете ли Вы полной информацией об истинном положении дел в этих структурах?»

В.ПУТИН: Я думаю, что Анатолий задает этот вопрос, достаточно острый, в такой полемичной форме не случайно. Не исключаю, что он столкнулся с какой-то несправедливостью в отношениях с работниками органов МВД либо других государственных структур.

К сожалению, это не единичный случай. Это факт, и это нужно не просто признать, на это нужно соответствующим образом реагировать. У нас в этом году нарушений в системе МВД, правонарушений было выявлено свыше 19 тысяч, из них свыше 2,5 тысяч (2,6) – это прямое нарушение закона. Много сотрудников милиции привлечено к административной и даже к уголовной ответственности.

Вы знаете и шумные дела, они не возникли случайно, и они не возникли в связи с выборами в Государственную Думу, как об этом часто говорили, потому что они были начаты гораздо раньше, чем наступила предвыборная кампания. Некоторые дела были начаты за год, за полтора года, потому что это достаточно сложные дела. И когда человек нарушает закон, сам будучи в правоохранительной системе, то это, как правило, сложные случаи, поскольку мы имеем дело с профессионалом. И такого нарушителя поймать за нарушение закона достаточно сложно, потому что он человек квалифицированный и знает, что делает.

Но эта борьба ведется, она будет продолжена по всем направлениям. Будут укрепляться органы собственной безопасности. Мы будем заботиться о социальной сфере, о повышении уровня материального благосостояния работников правоохранительной сферы. И все это вместе, надеюсь, даст положительный эффект.

Мне кажется, что если прямо ответить на вопрос Анатолия, то я думаю, что все-таки истинное положение в органах правопорядка мне известно.

Е.АНДРЕЕВА: Спасибо.

С.БРИЛЕВ: Вот еще один вопрос в продолжение, по большому счету, того, о чем мы говорили, насчет иммиграции в Россию. Но Вы, Владимир Владимирович, останавливались в основном на выходцах из стран СНГ, которые нам понятны, а здесь вопрос про китайцев. Сергей Татаренко его задает. Собирается ли государство приостановить приезд китайцев в Сибирь и на Дальний Восток? Отдельная тема.

В.ПУТИН: Тема острая, понятная. Я думаю, что мы должны не приостанавливать, а регулировать. Мы должны знать, где, сколько и каких иммигрантов нам нужно. И имея представление о потребностях страны, выработать механизм привлечения нужных нам трудовых ресурсов, проявляя серьезное внимание и к борьбе с коррупцией, в том числе и в этой сфере, потому что и здесь уровень коррупции слишком высок, и в правоохранительных органах, и в местных органах власти.

Е.АНДРЕЕВА: И еще вот такой вопрос. Кирилл Клейменов, наш коллега, который работает в телефонном центре, он выводил такую статистику, что очень много вопросов личного качества. Люди интересуются какими-то личными подробностями Вашей личной же жизни. И вот тоже вопрос из Интернета такой: Ваши дочери сидят в Интернете?

В.ПУТИН: Сидят, к сожалению.

Е.АНДРЕЕВА: Много?

С.БРИЛЕВ: Почему, к сожалению?

В.ПУТИН: Потому что мне кажется, что все хорошо в меру. И Интернет – это полезная вещь, если оттуда извлекается нужная информация для образования, для развития человека. А если это какая-то болтовня часовая, то мне кажется, что толку в этом немного. Это потеря времени.

С.БРИЛЕВ: Как-то оптимизировать эту историю можно, как Вы считаете, потому что на самом деле сейчас во многих семьях проблема с Интернетом. И я знаю, что, в общем, очень много лишнего дети смотрят действительно.

В.ПУТИН: У нас супруга моя оптимизирует это достаточно эффективно. Она заводит определенный код и до того, как она этот код не использует, включить компьютер невозможно.

Е.АНДРЕЕВА: Понятно.

В.ПУТИН: Этот код знает только она. Вот это самая лучшая, на мой взгляд, оптимизация.

Е.АНДРЕЕВА: Да, мы переходим в телефонный центр. Туда продолжают поступать звонки. Кирилл, Вам слово.

К.КЛЕЙМЕНОВ: Количество звонков, поступивших сюда, в телефонный центр, приближается очень быстро к полутора миллионам. И тем людям, чьи вопросы, по вполне понятным причинам, сегодня не прозвучат, я хочу напомнить, что в предыдущие два года наиболее интересные вопросы, а часто и драматичные истории, становились темами для журналистских репортажей наших коллег на «Первом» канале и телеканале «Россия». Полагаю, что так будет и на этот раз.

Ну а прямо сейчас я постараюсь, что называется, поднять с телефона напрямую звонок, который только что поступил вот сюда на линию, попрошу девушку (телефонного оператора) передать мне гарнитур. Будьте добры, пожалуйста. Сейчас мы пообщаемся с этим слушателем.

Здравствуйте, пожалуйста, представьтесь. Мы слушаем Вас.

ВОПРОС: Здравствуйте. Звоним мы из Якутии, из города Якутска.

В.ПУТИН: Здравствуйте.

ВОПРОС: Вам звонят из Якутска родители погибшего солдата по призыву в боевых действиях в Чечне. От имени родителей звоню я, Алексеева Валентина Алексеевна.

Наш сын Алексеев Алексей Аркадьевич был призван в армию в июне 1995 года. Оттуда и направлен в Чечню, где и погиб при взятии Грозного 4 февраля 95-го года. Посмертно награжден орденом Мужества и является в этой войне единственным представителем малочисленных народов Севера, эвенком.

Вы, Владимир Владимирович, выступая три года назад по телевизору, дали указание Национальному военному фонду Вооруженных Сил обеспечить и улучшить жилищные условия женам, родителям погибших солдат. После этого случая военкомат предложил нам открыть счет в Сбербанке, но поступлений до сих пор нет.

В данное время живем в городе Якутске в двухкомнатной квартире впятером с детьми. Квартира, где живем, построена по канадскому проекту, их же материалами для временного вахтового проживания, которые не соответствуют нормальным критериям постоянного жилья.

В связи с этим такой вопрос к Вам, Владимир Владимирович. Поступит ли на счет материальная компенсация и когда? И если нет, то можете ли Вы содействовать перед правительством Республики Саха в выделении нормальной квартиры? Благодарим за внимание и поздравляем Вас, Владимир Владимирович, с наступающим Новым годом, желаем благополучия, здоровья и счастья в Вашей личной жизни.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо.

Валентина Алексеевна, что касается компенсации, то я думаю, что она Вам выплачена. Это и от Министерства обороны, и страховка, всего 145 окладов, по-моему, должно было быть выплачено. Я знаю, что это в абсолютном выражении незначительные деньги. Даже и не хочется говорить об этой сумме, потому что вообще никакие деньги нельзя сравнить с жизнью человека, а эти тем более. Поэтому я не знаю, что там сейчас происходит с теми планами, о которых я говорил, в отношении Вас конкретно, хотя вот тот фонд, о котором Вы упомянули, действовал до недавнего времени достаточно эффективно. И связано это было с тем, что представители российского бизнеса, частные лица направили туда значительное количество денежных средств. Мы сейчас думаем о том, как эффективно возобновить его деятельность, но я могу Вам пообещать: я Вас обязательно найду, и мы обязательно те проблемы, о которых Вы упомянули, решим. Можете даже не сомневаться.

Но в отношении всех других семей, которые утратили своих родственников в результате различного рода катаклизмов в России, особенно это касается военнослужащих, которые отдали свою жизнь за интересы государства, то внимание к ним со стороны государства должно быть, конечно, изменено. И это должно выражаться в совершенно конкретной помощи со стороны государства. Сегодня, повторяю, эти 145 окладов – это ничтожная в абсолютном выражении сумма. Я только недавно обсуждал эту тему с руководством Правительства и принял решение: эта сумма для всех военнослужащих, включая и рядовой состав, должна быть как минимум не меньше, чем полтора миллиона рублей. И мы эту проблему, повторяю, для всех семей военнослужащих, которые сталкиваются с утратой своих близких, в самое ближайшее время решим именно таким образом.

Е.АНДРЕЕВА: Кирилл, пожалуйста, следующий вопрос.

К.КЛЕЙМЕНОВ: Еще один вопрос, который поступил только что сюда, в телефонный центр.

Здравствуйте! Пожалуйста, представьтесь… На этой линии сбой, сейчас я прошу включить еще одну линию, благо их здесь огромное количество.

Пожалуйста, представьтесь. Здравствуйте! Говорите, пожалуйста, Вы в прямом эфире. Пожалуйста, говорите. Вы слышите меня?

ВОПРОС: Вас беспокоит Кожевин Евгений Владимирович из Иркутска. Уважаемый Владимир Владимирович, готовы ли Вы сделать российский рубль конвертируемым?

В.ПУТИН: Евгений Владимирович, для того чтобы сделать национальную валюту конвертируемой, нужно наличие целого ряда факторов, связанных с укреплением национальной экономики.

В последние годы мы многое сделали для того, чтобы решить проблему, которую Вы назвали, именно в этом ключе. И недавно принятый Закон о валютном регулировании как раз направлен на решение этого вопроса.

Надеюсь, что в самое ближайшее время гражданину России, для того чтобы поехать за границу, нужно будет иметь только российские рубли и национальный паспорт, не нужно будет бегать здесь по обменным пунктам перед поездкой. Но, повторяю, по-разному понимается, кстати говоря, полная конвертируемость. Если мы говорим о полной конвертируемости в том ключе, о котором я сейчас только упомянул, она достижима. И надеюсь, мы эту задачу решим в достаточно короткие обозримые сроки.

С.БРИЛЕВ: Потихонечку уже происходит. Я, кстати, своими глазами видел, как рубли наличные меняют в Испании, в Финляндии, не только в странах СНГ. Так что вот так, де-факто.

В.ПУТИН: В Китае начали менять еще.

Е.АНДРЕЕВА: Кирилл, пожалуйста, еще один вопрос.

К.КЛЕЙМЕНОВ: Сейчас я прошу наших коллег, если есть такая возможность, вывести в эфир еще один вопрос, из тысячи поступающих в эти минуты.

Здравствуйте, пожалуйста, представьтесь.

ВОПРОС: Это Лидия Ивановна из Химок. Здравствуйте, Владимир Владимирович. Будет ли создан механизм по борьбе с коррупцией в исполнительных органах власти, в том числе в прокуратурах и судах?

В.ПУТИН: Лидия Ивановна, совсем недавно на встрече с правозащитными организациями и на встрече с представителями российского и иностранного бизнеса многократно возвращался к теме, которую Вы сейчас подняли. Конечно, она очень актуальна для нас. Мне думается, что кроме ужесточения в этой сфере, которое тоже возможно и, может быть, сегодня оправданно, нам нужно сделать другие шаги и нужно создавать другие базовые вещи. Что я имею в виду? Нужно переходить к реальной административной реформе. Чем меньше у чиновника возможности вмешиваться в процесс принятия решений, тем лучше. Это в полном объеме касается и правоохранительной сферы. Законы должны быть прямого действия. Судебная система должна быть, с одной стороны, независимая, но ее функционирование должно быть прозрачным и находиться под контролем общественности и общества. Создан определенный механизм, в том числе и самоочищения в судейском корпусе. Недавно только приняты эти законы. Я очень рассчитываю на то, что они заработают.

Е.АНДРЕЕВА: Кирилл, спасибо. Мы будем еще ждать включения с телефонным центром. А пока у нас на очереди Сергей.

С.БРИЛЕВ: Очередные города в России, европейской части, и первым будет столица Приволжского федерального округа – Нижний Новгород.

В Нижегородском кремле (один кремль связывается с другим) работает корреспондент Сергей Семенов. Сергей, Вам слово.

С.СЕМЕНОВ: Здравствуйте, Москва. Мы сейчас находимся в центре какой-то нижегородской погодной аномалии. Вчера здесь неожиданно шел дождь, сегодня началась пурга, и вообще синоптики говорят, что давно теплой зимы, теплого декабря такого не помнят, температура выше обычной где-то на 5–8 градусов. Интересная деталь – не замерзла даже Волга, она у нас за спиной, мы стоим в Нижегородском кремле, это одно из самых любимых мест отдыха горожан. Но сегодня, как Вы видите, конечно, погода не располагает к прогулкам. Сегодня люди сюда пришли задать вопросы Президенту. Вопросов очень много. Вы знаете, все прекрасно понимают, что из-за ограниченности времени все вопросы они задать чисто физически не смогут, поэтому многие вопросы у нас в записанном состоянии, и мы их обещали передать в соответствующие ведомства при Администрации Президента России.

Но теперь давайте, чтобы экономить время, перейдем к вопросам. Пожалуйста, Ваш вопрос. Только представьтесь, пожалуйста.

ВОПРОС: Добрый день, Владимир Владимирович!

Студентка Нижегородского педагогического университета. Вас называют политическим учеником Анатолия Собчака, одного из зачинателей демократического движения в России. Хотелось бы узнать, как Вы относитесь к поражению правых сил на выборах?

В.ПУТИН: Я считаю себя учеником Анатолия Александровича и в прямом смысле, он был моим преподавателем в университете, и действительно я многому научился от него и позднее, когда он уже занимался политикой.

Что касается правых сил и их проигрыша на выборах в Государственную Думу, то меня это не радует. В нашем парламенте, на мой взгляд, должны были бы быть представлены все политические силы страны. Вместе с тем результат или, точнее, отсутствие результата на выборах у правых сил – это их проигрыш в полном объеме, это результат их политики за последние годы, это результат того, что они допустили ошибки как в стратегии, так и в тактике предвыборной борьбы. Хотя так называемого административного ресурса, если учесть, что партию СПС возглавлял Анатолий Борисович Чубайс, который одновременно является руководителем всей электроэнергетики страны. Как мы с вами догадываемся, не было никакого недостатка ни в административном ресурсе, ни во всяких других ресурсах, которые нужны на выборах в парламент России, так же, как и в парламент любого другого государства.

Все это было в достаточном объеме. Не хватило только понимания того, что ждут от политической партии люди, и не хватило политической воли для того, чтобы договориться о единых действиях на выборах достаточно разрозненных правых сил.

Надеюсь, что это не приведет к тому, что эти силы сойдут с политической сцены страны, имея в виду, что миллионы людей в России разделяют те взгляды, которые пропагандируют правые силы и пытаются внедрить в нашу политическую и экономическую жизнь.

Во всяком случае, я уже говорил об этом публично, хочу повторить еще раз. Мы проведем консультации и с СПС, и с «Яблоком», постараемся создать такую ситуацию, при которой были бы востребованы их кадровые возможности, была бы налажена постоянная работа, диалог этих правых сил с Правительством, с Администрацией Президента, с парламентом Российской Федерации.

С.БРИЛЕВ: Еще один вопрос из Нижнего, пожалуйста.

СЕМЕНОВ: Еще вопросы, пожалуйста, Ваш вопрос. Представьтесь только.

ВОПРОС: Добрый день, Владимир Владимирович. Макаров Василий Васильевич, начальник конструкторского отдела акционерного общества «Румо». Мне 53 года, скоро пенсионный возраст. И глядя на жизнь пенсионеров, на ту пенсию, которую они получают, начинаешь задумываться, что же делать. Два года назад я заключил договор с негосударственным пенсионным фондом и теперь ежемесячно из своей заработной платы выплачиваю данному фонду. И в это время Государственная Дума принимает закон о пенсиях депутатам и бывшим депутатам. Размер этой пенсии составляет 16 тысяч рублей, что несоизмеримо с пенсией, которую получают сейчас пенсионеры по России. Вопрос: почему, Владимир Владимирович, Вы подписали данный закон?

Спасибо.

В.ПУТИН: Вы знаете, это не праздный вопрос, и я даже благодарен Вам за то, что Вы задали его, потому что считаю правильным, чтобы на всю страну прозвучали некоторые вещи, о которых мы должны задуматься.

Вот только сейчас, буквально несколько минут назад, мы говорили о коррупции в органах власти и управления, только сейчас мы говорили о том, в каком состоянии находится правоохранительная система. Отвечая на вопрос нефтяников из Сибири, я говорил о том, что лоббисты крупных нефтяных компаний в Государственной Думе не позволили Правительству принять ряд очень важных, нужных для государства на данном этапе законов, связанных с налогообложением нефтегазовой сферы.

Мне кажется, что мы должны понять: для того чтобы избавиться от всех этих явлений негативного характера, мы должны некоторым категориям людей, от которых зависит самочувствие государства, платить. Мы должны наконец это принять для себя, мы должны уйти от этого социализированного принципа: всем сестрам по серьгам. Должны понять и пойти на это.

Конечно, здесь тоже существуют свои пределы. Здесь нельзя перегибать через край. То, о чем Вы сказали, действительно имеет место быть. Пенсии членам парламента в шесть с половиной раз примерно выше, чем для обычного гражданина, работающего, скажем, в государственном секторе. Это правда. И их зарплаты вообще приравнены к зарплате федерального министра. Но у нас федеральных министров всего 25, а депутатов – свыше 400. И мы пошли на это для того, чтобы создать условия для нормальной работы депутатского корпуса.

С.БРИЛЕВ: Ну давайте еще один вопрос Нижнему. У нас, кстати, на этот раз нет ни Москвы, ни Питера. Так что, по большому счету, пожалуй, единственная столица – да? – Нижний из всех возможных. Хотя нет, Нальчик, я зря забыл.

Давайте еще один вопрос Нижнему.

СЕМЕНОВ: Вы только представьтесь, пожалуйста.

ВОПРОС: Добрый день, Владимир Владимирович. Меня зовут Наталья Долинская. Я студентка филологического факультета государственного университета.

Владимир Владимирович, мне очень интересно, как Вы собираетесь Новый год праздновать?

СЕМЕНОВ: Согласно погоде вопрос, новогодний. (Смеются.)

В.ПУТИН: Наташа, Вы знаете, что в мои обязанности входит в том числе и новогоднее поздравление, так что я должен буду это сделать, ну а на Новый год буду дома, конечно.

РЕПЛИКА: Спасибо.

С.БРИЛЕВ: Так лаконично, хорошо. Какой у нас город на подходе?

Е.АНДРЕЕВА: Спасибо, Нижний Новгород.

Мы переходим в Тамбовскую область. На очереди небольшой город Мичуринск, и там работает наш корреспондент Игорь Кожевин. Игорь, пожалуйста, жители Мичуринска могут задавать вопросы главе государства.

И.КОЖЕВИН: Добрый день, Владимир Владимирович!

Добрый день, Екатерина! Добрый день, Сергей!

Мы находимся на главной площади Мичуринска – города с почти 300-летней историей, города, который чуть более месяца назад получил статус наукограда. Причем это единственный и первый в стране аграрный наукоград.

Мичуринцы готовы задавать свои вопросы главе государства. И нам осталось лишь определиться, чей вопрос будет первым. Итак, кто бы хотел задать свои вопросы? Пожалуйста, представляйтесь.

ВОПРОС: Уважаемый Владимир Владимирович! Я Акимов Михаил, сотрудник Института генетики и селекции плодовых растений, кандидат сельскохозяйственных наук.

У меня к Вам вопрос: Россия заслуженно гордится своими достижениями в космонавтике, авиастроении. А возможно ли приравнять к этим приоритетным направлениям, поддерживаемым государством, наши экологически безопасные технологии выращивания, хранения, переработки плодов, от которых в конечном результате зависит здоровье и продолжительность жизни населения? Уверяю, Владимир Владимирович, что нашими яблоками – мичуринскими сортами – можно гордиться.

Спасибо.

В.ПУТИН: Миша, я не сомневаюсь, во-первых, в том, что можно гордиться яблоками и другими продуктами сельского хозяйства, которые у нас производятся. И не сомневаюсь я в этом со знанием дела, потому что я знаю, что технологии у нас, может быть, не всегда такие эффективные, как на Западе, но они гораздо более щадящие в отношении здоровья потребителя, чем западные технологии. Мы практически не пользуемся генной инженерией. И вот сейчас мы знаем, сколько проблем с этим. У нас этих проблем, слава богу, пока нет.

Что же касается приоритетов, скажем, оборонной промышленности, сельского хозяйства, других отраслей, то должен сказать следующее. У нас сельское хозяйство пользуется не меньшими приоритетами и не меньшей поддержкой государства, чем оборонка, либо авиастроение, о котором Вы упомянули.

Самые элементарные, самые общие цифры, которые, думаю, что и Вы знаете, но не уверен, знают ли это все, скажем, те, кто работают и живут на селе, либо работают в сфере сельского хозяйства. Из федерального бюджета на лизинг, на поддержку банковских ставок, на прямую поддержку сельского хозяйства из федерального бюджета мы тратим примерно 20 миллиардов в год, из региональных бюджетов еще плюс 30 миллиардов, а на поддержку авиапрома, о котором Вы упомянули, в бюджете предусмотрены только 3 миллиарда плюс 1 миллиард на лизинг. Поэтому сельское хозяйство у нас пользуется и будет пользоваться поддержкой государства. Здесь есть целая программа, готовится закон о сельском хозяйстве, который мы надеемся провести через парламент в 2004 году.

Е.АНДРЕЕВА: Еще один вопрос мы ждем от мичуринцев.

И.КОЖЕВИН: Да, мы переходим к следующим вопросам. Вообще желающих очень много. Я беру инициативу в свои руки, вот Вы, пожалуйста.

ВОПРОС: Здравствуйте. Меня зовут Кустова Ирина. Два года назад я удочерила одну девочку. Я хотела бы сейчас взять еще одного ребенка, но дело в том, что материальная база, конечно, не позволяет этого сделать.

У меня вопрос такой. Почему наше государство очень мало уделяет внимания таким семьям, как моя, таким семьям, которые хотят взять еще детей, усыновить, удочерить? Ведь им намного лучше будет с нами в семье, чем в детском доме.

Спасибо.

В.ПУТИН: Согласен. Здесь возразить нечего. Следует уделять больше внимания и больше ресурсов выделять на этот счет. Сегодня государство, кстати, перенесло это на региональный, местный уровень, должно поддерживать такие семьи, как Ваша, и эта поддержка выражается в сумме от 900 до в некоторых регионах четырех с половиной тысячи рублей. Плюс еще 600 рублей за так называемое исполнение родительских функций. Думаю этого недостаточно. И по мере возможности мы, разумеется, будем уделять этому внимание. Я думаю, что в необходимых случаях будем предусматривать деньги и в федеральном бюджете. Но я знаю, что в соответствующих трансфертах деньги, необходимые для решения этих вопросов, тоже предусматриваются. К сожалению, должен с Вами согласиться, их недостаточно пока. Это правда.

Е.АНДРЕЕВА: Мы благодарим жителей Мичуринска. Илья, спасибо большое. И переходим к следующей теме.

С.БРИЛЕВ: Да. У нас на подходе еще Выборг на северо-западе, хорошо вам знакомый. Но пока давайте обратимся в телефонный центр. И что есть у Кирилла Клейменова нам рассказать?

К.КЛЕЙМЕНОВ: За два с лишним часа после начала работы «Прямой линии с Президентом России» поступило еще очень много звонков. И общее их количество превысило полтора миллиона. Если быть точным, то 1 миллион 530 тысяч звонков поступило сюда. И, насколько я помню, это абсолютный рекорд. Интерес к «Прямой линии» с каждым годом нарастает все больше и больше. И сейчас еще один звонок, который мы приняли только что.

Здравствуйте, пожалуйста, представьтесь.

ВОПРОС: Здравствуйте. Меня зовут Борзова Дарья. Мне 14 лет, я учусь в 9-м классе.

Здравствуйте, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Здравствуй, Дарья.

ВОПРОС: Я хочу задать такой вопрос. Почему во всех российских школах школьники должны покупать учебники сами? Программа меняется каждый год, а в школьных библиотеках учебников нет вообще.

В.ПУТИН: В российских школах школьники не должны покупать учебники сами. Эта обязанность – обеспечить учебниками – возложена на местные власти, на местный уровень управления, денег у которых на решение этих вопросов, у местного самоуправления не хватает, недостаточно. Вот, к сожалению, такая ситуация сегодня.

И сейчас принято решение о том, чтобы перенести два вопроса по финансированию образования с местного уровня на государственный уровень, на уровень субъекта Федерации. Какие это два вопроса? Это зарплата учителей и обеспечение учебного процесса, к которому и относится приобретение учебников. Я надеюсь, что с 2004 года ситуация улучшится.

Е.АНДРЕЕВА: Кирилл, еще вопросы мы ждем.

К.КЛЕЙМЕНОВ: Еще один вопрос, пожалуйста. Здравствуйте.

ВОПРОС: Здравствуйте. Гельманова Марина Фаритовна, 20 лет, Челябинская область, город Юрюзань.

Здравствуйте, Владимир Владимирович! Повысят ли пособия матерям-одиночкам?

В.ПУТИН: Здесь так же, как и в других сферах социального характера, конечно, хотелось бы большего. Будем смотреть на возможности бюджета в 2004 году. Мы, конечно, должны будем это сделать, вопрос только в сроках и в сумме этого повышения. Но то, что это нужно будет сделать, здесь у меня сомнений нет.

Е.АНДРЕЕВА: Кирилл, и еще один вопрос можно задать.

К.КЛЕЙМЕНОВ: Как мы и обещали, вопросы личного характера.

Президента спрашивает Быковский Владимир из Чувашской Республики: позволяет ли себе глава государства человеческие эмоции и как часто?

В.ПУТИН: К сожалению, иногда позволяет. Хотя, думаю, что чем более функциональным является человек, исполняющий те или иные служебные обязанности, тем лучше.

С.БРИЛЕВ: Ну что ж, спасибо телефонному центру. А мы войдем в обещанный Выборг Ленинградской области.

Город, который Вы, Владимир Владимирович, хорошо знаете, сегодня там работает Олег Грознецкий, и обычно он работает в Калининграде, но Северо-Западный федеральный округ – его страсть и специализация. Вам слово, Олег.

О.ГРОЗНЕЦКИЙ: Наша передвижная телевизионная станция расположена неподалеку от знаменитого выборгского замка, ему более семи веков. Замок был построен шведскими феодалами на землях, подвластных Новгороду. Ровно три столетия назад Петр Великий пришел сюда с флотилией и возвратил эти земли России. И сейчас на этом историческом месте собрались жители Выборга, и у них немало вопросов к Президенту России.

Пожалуйста, представьтесь, Ваш вопрос.

ВОПРОС: Дьячкова Доброслава Ивановна, пенсионерка, но еще работаю.

А работаю я в социальной сфере. Центр «Надежда», дневное отделение, где пребывает пожилое поколение, пенсионеры и инвалиды. У нас очень много бывает бесед с нашими отдыхающими, и один из вопросов, который их тревожит, это вопрос их родных и близких, которые живут в наших прибалтийских республиках. И вот такой вопрос: почему же Россия не предпринимает таких более ярких действий по защите русского населения в странах Балтии?

В.ПУТИН: Доброслава Ивановна, соглашусь с Вами в том, что было время, когда Россия практически не обращала внимания на те сложные процессы, которые происходят в некоторых странах бывшего Советского Союза и прежде всего в прибалтийских государствах.

Но думаю, что для того, чтобы быть справедливым, все-таки нужно отметить, в последние годы Министерство иностранных дел уделяет все больше и больше внимания защите интересов русскоязычного населения в странах Балтии. И действительно, там некоторые вещи вызывают у нас беспокойство. Мы считаем, что нельзя говорить о полном обеспечении прав и свобод этих граждан, а некоторые проживают там десятилетиями, в странах Балтии. Мы помогаем этим гражданам и морально, и политически, мы стараемся оказать им помощь в судах различной инстанции, мы проводим работу по дипломатическим каналам. И намерены действовать подобным образом в будущем. Но действительно, знаете, некоторые стандарты, которые внедряются в Западной Европе, в том числе и в точках, которые мы называем горячими, они должны быть применимы тогда и к тем, кто проживает в Прибалтике и кого мы относим к так называемому русскоязычному населению.

Допустим, если в Македонии ОБСЕ и Евросоюз считают, что представительство в органах власти и управления, в органах полиции должно соответствовать процентному составу, скажем, албанского населения на юге Македонии, то почему такой же принцип не должен быть распространен на русскоязычное население, проживающее, скажем, в Латвии, где в Риге процентов 50 минимум русскоязычного населения?

Почему разные стандарты внедряются в разных частях Европы? Нам это непонятно, мы будем с этим бороться. Но делать это нужно, конечно, цивилизованными методами, чтобы не навредить нашим соотечественникам и тому самому русскоязычному населению, о котором мы должны заботиться везде, в том числе и в странах Балтии.

С.БРИЛЕВ: Ну что же, понятен интерес жителей приграничного Выборга к темам в сопредельных странах. Может быть, что-то по непосредственно российской тематике?

ВОПРОС: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Новикова Анна. Я преподаватель иностранных языков Университета имени Герцена. Я работаю с молодежью, и меня очень волнует проблема наркотиков.

Скажите, пожалуйста, как Вы относитесь к предложению давать пожизненный срок за распространение наркотиков?

В.ПУТИН: Я согласен с Вами в том, Аня, что ответственность по ряду уголовных дел, связанных с незаконным распространением наркотиков, должна быть ужесточена. В связи с этим некоторое время назад я вышел с предложением внести изменения в соответствующее законодательство. Буквально недавно Государственная Дума третьего созыва приняла эти законы, Совет Федерации их тоже поддержал, и неделю назад я подписал поправки, в которых ужесточение за этот вид преступления является существенным, вплоть до 20 лет лишения свободы по отдельным категориям правонарушителей.

Думаю, что это серьезно. Этого пока достаточно, мне кажется, но посмотрим, как это будет работать в реальной сфере.

К.КЛЕЙМЕНОВ: Совершенно точно у нас есть возможность задать третий вопрос Выборгу.

ВОПРОС: Здравствуйте. Меня зовут Андреева Алла. Педагог по вокалу.

Вы знаете, Владимир Владимирович, наш город находится на границе с Финляндией, и интересует такой вопрос: возможно ли возобновление визового въезда наших соседей финнов? Тогда, может быть, они пойдут навстречу нам, и мы сможем без виз въезжать туда?

Спасибо.

В.ПУТИН: Алла, конечно, возможно. Но это должно происходить не так, как это делалось в прежние времена, когда приграничные власти, не сообразуя свои собственные региональные интересы с интересами государства, принимали решения, которые сепаратистскими трудно даже и назвать.

Дело не в том, чтобы тот или иной регион получал чуть-чуть побольше денег от этого вида деятельности, а в том, чтобы решать этот вопрос на двухсторонней основе приемлемым для России образом.

Что касается въезда наших финских друзей в упрощенном порядке – я за такую процедуру. Но такая же процедура должна быть обеспечена и для граждан Российской Федерации, это должно делаться на паритетных началах. Вот об этом мы и пытаемся договориться с нашими финскими партнерами.

С.БРИЛЕВ: Ну что же, наверное, мы простимся на этом с Выборгом, который от вопроса к вопросу действительно обращался к каким-то приграничным делам.

Катя, что у нас следующее?

Е.АНДРЕЕВА: И мы вновь возвращаемся в телефонный центр, туда продолжают поступать звонки. Кирилл, Вам слово.

К.КЛЕЙМЕНОВ: 1 миллион 553 тысячи – это общее количество звонков, которые поступили сюда, в телефонный центр. Еще раз повторю, что это рекорд, который, несомненно, свидетельствует о том гигантском интересе, который жители России проявляют к этому проекту. И вопросы на самые разные темы. Один из них сейчас в нашем эфире.

Здравствуйте. Пожалуйста, представьтесь. Пожалуйста, говорите.

ВОПРОС: Это говорит город Брянск. Горбунов Андрей Петрович. Вопрос такой: оправдало ли ожидания образование в России федеральных округов?

Спасибо.

В.ПУТИН: По моему мнению, оправдало. Цель создания этих округов заключалась в том, чтобы скоординировать деятельность федеральных органов власти в субъектах Российской Федерации. Мне кажется, что эта цель достигнута. Здесь нельзя впадать в другую крайность – эти федеральные округа не должны на себя забирать те функции, которые по праву и по закону принадлежат местному региональному уровню власти и управления. Но думаю, что нам удастся сбалансировать здесь интересы и федерального центра, и регионов, и выстроить эффективную систему взаимодействия.

Е.АНДРЕЕВА: Кирилл, еще вопрос.

К.КЛЕЙМЕНОВ: Есть, конечно, множество вопросов… Мне только что передали последние данные статистики, так вот в пиковые так называемые моменты в секунду сюда поступает 250 звонков. Можете себе представить, каково их общее количество?

Вопрос от господина Никанорова – к сожалению, он не указал свое имя – из Вологодской области: «Какие главные угрозы для России видит Президент в XXI веке?»

В.ПУТИН: Самая главная угроза – отставание экономического развития. Если мы не справимся с тем, чтобы обеспечить темпы роста нашей экономики, то будем отставать и по всем другим составляющим.

Сегодня так же, как и всегда в мире, происходит достаточно жесткая конкурентная борьба, но только в отличие от прежних времен эта конкурентная борьба сместилась, скажем, из сферы военного противостояния в сферу экономической конкуренции, и здесь мы должны быть эффективными, здесь мы должны быть конкурентоспособными: от гражданина до государства.

Сможем это сделать – не только выживем, но будем процветающей страной, не сможем – тогда у нас будет много трудноразрешимых проблем.

Е.АНДРЕЕВА: Кирилл, еще один вопрос.

К.КЛЕЙМЕНОВ: Еще вопрос, который мы сейчас выводим в эфир. Здравствуйте! Пожалуйста, представьтесь. Мне подсказывают, что это звонок из Орловской области, если я не ошибаюсь. Пожалуйста, говорите. Как Вас зовут?

ВОПРОС: Здравствуйте. Меня зовут Василюк Александр.

Владимир Владимирович, мне 13 лет, но я уже беспокоюсь о том, что мне нужно служить в армии, но там существует дедовщина, как Вы на это смотрите?

В.ПУТИН: Саша, смотрю на это, конечно, с тревогой. И было бы большой ошибкой не замечать этих проблем. Они существуют.

Я очень рассчитываю на то, что в результате модернизации Вооруженных Сил, в результате того, что в армии будет служить больше профессионалов – а к концу 2007 года на сержантских, как я уже говорил в ходе сегодняшнего эфира, на сержантских и рядовых должностях у нас должно быть 50 процентов контрактников, то есть профессионалов, – мне кажется, что с их приходом моральная атмосфера в воинских коллективах должна измениться к лучшему. Это позволит нам сократить срок службы по призыву до одного года, и полгода военнослужащий будет находиться в так называемой «учебке», будет приобретать навыки и знания по военной профессии, а остальные полгода – в линейных частях, в том числе, где он может принять решение о том, чтобы служить дальше по контракту. В любом случае, на мой взгляд, моральная атмосфера должна измениться к лучшему, но многое, конечно, будет зависеть и от офицерского состава.

Е.АНДРЕЕВА: Кирилл, мы благодарим Вас. Телефонный центр в этом прямом эфире заканчивает свою работу, но звонки, наверное, будут еще продолжаться. И не надо беспокоиться. Все эти звонки будут обработаны, приняты и поступят в соответствующие ведомства, которые, соответственно, проанализируют и поймут, чем можно помочь людям и как можно исправить ту или иную ситуацию.

С.БРИЛЕВ: Да, у нас до этого был эфир достаточно спонтанный, вопросы с мест, то, что появлялось в прямом эфире, но вопросы поступали и через Интернет.

Я знаю, что второй год подряд Владимир Владимирович какие-то из них отбирал для себя, да?

В.ПУТИН: Да, есть такие вопросы, и часть из них уже прозвучала. Поэтому я некоторые буду просто откладывать в сторону, но некоторые из вопросов не прозвучали в сегодняшнем эфире, и я считаю их важными.

Вопрос вот такой. Ивановская область, Антонов Владимир Николаевич: «Почему в течение четырех лет ничего не прозвучало в Ваших выступлениях о величине внутреннего долга государства перед населением, в том числе Сбербанка с июня 1991 года? Каковы сроки погашения и механизмы?»

И другие вопросы такого же рода: «Когда восстановят вклады Сбербанка до 1992 года?»

Я должен сказать, что неоднократно возвращался к этой теме. Видимо, просто Вы не слышали объяснений, и не только моих, но и членов Правительства по этому вопросу.

Закон о компенсациях для людей, которые утратили свои вклады в банках, был принят в 1995 году. Надо сказать, что и у меня в семье тоже были соответствующие потери. Отец у меня в свое время продал машину «Жигули», положил деньги на книжку в Сбербанк, и они растворились.

Так вот, я хочу сказать, что общий объем долга перед населением – я хочу обратить на это ваше внимание – 11,5 триллиона рублей. Чтобы понять масштаб беды и трагедии, отмечу, что доходная часть всего федерального бюджета в этом году, по-моему, 2 триллиона 400 миллиардов, а долг – 11 триллионов.

С 96-го года планировалось начать выплаты людям по определенным возрастным категориям. И эти выплаты были начаты. В 2002 году было выплачено по тысяче рублей всем гражданам 42-го года рождения включительно, в 2003 году – 45-го года включительно, в 2004-м – 47-го года рождения включительно.

Принято одно важное решение, которое я бы сейчас хотел озвучить еще раз. Во-первых, начаты выплаты по второму кругу вот по этой тысяче. А во-вторых, в случае смерти гражданина деньги, которые ему причитаются и которые он не успел получить при жизни, должны будут выплачены его наследникам в размере до шести тысяч рублей, если, конечно, не меньше в соответствии с предыдущим вкладом .

Теперь хочу обратить ваше внимание на темпы и объемы этих выплат. В 2001 году, даже в 99-м, когда я только начинал работать еще Председателем Правительства, на эти цели в бюджете было предусмотрено 2,2 миллиарда рублей. В 2001-м – уже 6,7 миллиарда, в 2002-м – 16 миллиардов, в 2003-м – 20 миллиардов, а в 2004-м мы запланировали 25 миллиардов рублей. Эти выплаты будут продолжены, сейчас Правительство думает над оптимизацией этой работы в будущем.

«Хочу попросить Президента. Нужно законодательно прервать распространение и торговлю наркотиками террористам».

Я уже отвечал на этот вопрос только что.

«Много в прессе говорится, что из России уходят большие финансовые средства за рубеж. Какие меры применяются для устранения оттока капиталов?»

Ну это другой вопрос. Сейчас на него тоже отвечу.

Что касается оттока капитала. Отток действительно есть, и он достаточно большой. Причем нужно различать два вида оттока капитала: криминальный и легальный. За криминальный предусмотрена и уголовная, и экономическая ответственность.

Но, как мы знаем, это уже расхожая фраза, законы придумывают сотни и тысячи людей, а думают над тем, как обойти эти законы, – миллионы. Поэтому все новые и новые способы вывода капиталов за границу обнаруживает Правительство. Один из этих способов – предоставление мнимых услуг. По прошлому году таких услуг было предоставлено на 9 миллиардов долларов. Реально, по оценке экспертов, российские предприятия могли проэкспортировать услуг не более чем на 2 миллиарда. Принят соответствующий закон, который вступает в действие с 1 января 2004 года, который будет облагать дополнительным налогом – НДС – услуги, экспортируемые за границу.

Надеюсь, что это будет существенной экономической мерой для предотвращения оттока капитала.

Должен сказать и о другом, об очень важном и самом существенном, наверное, элементе. Ведь для того, чтобы предотвратить легальный или даже часть криминального оттока капитала, нужно просто создавать более благоприятные условия для инвестирования в собственную экономику. Вот, собственно говоря, основной, генеральный путь решения этой проблемы.

И в этом смысле здесь кое-что у нас происходит позитивное. Говорю «кое-что» очень осторожно, хотя результаты мы имеем здесь неплохие. В 2002 году у нас инвестиции в основной капитал составили всего 2,6 процента, в этом году – 11,2. Тоже не так уж и много, но по сравнению с прошлым годом – серьезный рост. Отток сокращается. Если в 2000 году, когда я только был избран главой государства, он составлял где-то 24–25 миллиардов долларов, в 2001-м – уже только 16, во втором – 8,2 миллиарда, в 2003-м планируем шесть–семь миллиардов, причем в четвертом квартале текущего года отток резко сократился.

«Есть ли смысл в повышении пенсий, если тут же поднимают цены на все? Кем регулируются эти положения?»

Правильно ставится вопрос Адамовым Владимиром Викторовичем. Регулирование процессов инфляционных, роста цен и тарифов должно быть поставлено под больший контроль со стороны государства. Правительство может и обязано здесь предпринять более энергичные меры.

Что же касается повышения пенсий, то оно обязательно и будет проводиться дальше, имея в виду хотя бы инфляционные процессы. Но обращаю ваше внимание на то, что пенсии все-таки растут гораздо большими темпами, чем инфляция и цены. Инфляция у нас 12 процентов будет в этом году, а реальный, за вычетом всех инфляционных процессов, рост пенсий будет семь процентов, а заработной платы – 11.

«Владимир Владимирович, представляете ли Вы Россию без ее малых городов? Если нет, то что делается для их возрождения? Амурская область, Чебанюк».

Невозможно представить Россию без малых городов. У нас почти половина населения живет в малых городах. Но чтобы развивать малые города, нужно развивать всю Россию, развивать всю экономику страны, возрождать и оказывать поддержку малому и среднему предпринимательству. Вот на эту тему сегодня практически не было вопросов, но она должна остаться в числе приоритетов Правительства на будущий и на следующие годы. Кое-что сделано по налогообложению, по разбюрокрачиванию, но еще очень мало, недостаточно. Это должно быть сделано в ближайшее время дополнительно.

Ну и другой важный аспект развития малых городов – это развитие местного уровня самоуправления. Именно с этой целью сейчас принят целый пакет документов по разграничению полномочий между федеральным уровнем власти, региональным и местным самоуправлением для того, чтобы обеспечить финансовую состоятельность органов местного самоуправления. Надеюсь, что это тоже будет существенным элементом в развитии малых городов.

«Почему в России, где много умных и талантливых людей, не только политических деятелей, но и простых граждан, где большое количество различных природных ресурсов, мы не можем достичь уровня развитых стран?»

Такой же примерно вопрос задает Кузьмина Валентина Дмитриевна: «Владимир Владимирович, в телевизионных передачах участники круглого стола говорили: дескать, на Западе люди умеют работать, а в России нет. Граждане России привыкли жить «на халяву». Вам пришлось побывать во многих уголках нашей страны, согласитесь ли Вы с таким мнением?»

Конечно, нет. Вы знаете, в разное время и разные политические деятели высказывались на этот счет. Вот в одной из работ и основателя Советского государства – Владимира Ильича Ленина – есть такая фраза: «Русский человек – плохой работник».

Конечно же, я не согласен с такой формулировкой. По политическим соображениям, так или иначе, люди возвращаются к этой проблематике, но нужно прямо сказать, что в российской экономике всегда были определенные ограничения, связанные с ограничениями свободы. Это было и во времена царизма, это было и во времена плановой экономики: 80 лет плановой экономики не проходят бесследно. Чиновники привыкли всем командовать, а государство вмешивается постоянно, неэффективно в процесс экономики, и, повторяю, это не могло не сказаться.

Вместе с тем там, где у нас есть ростки новой экономики, современного предпринимательства, современной работы и организации труда, результаты блестящие.

«Уважаемый Владимир Владимирович! Скажите, пожалуйста, может ли наше государство как-то влиять на рост цен на хлеб? В хлебном Ставрополье один килограмм хлеба уже стоит почти 12 рублей». Панова Дина Григорьевна, Ставропольский край.

Очень важный, актуальный вопрос на сегодняшний день. В прошлом году, как вы знаете, у нас был очень большой, рекордный урожай, а цены на зерновые упали. В этом году урожай не такой рекордный, как в прошлом, но вполне приличный и достаточный, чтобы решить все свои внутренние проблемы, а цены выросли. Они выросли на мировых рынках. И, разумеется, предприниматели, работающие в области сельского хозяйства, стараются извлечь максимальную прибыль.

Здесь есть разные точки зрения и подходы. Так называемые либеральные экономисты говорят: не надо мешать агропромышленному сектору, сектору сельского хозяйства, получить те деньги, которые он может сегодня получить с рынка, продав свой товар.

Но есть и другие соображения социального характера. Мы не можем позволить ценам на хлеб – на основной продукт питания – взлететь до небес. Поэтому ряд стран, практически все страны Европы, наши соседи в Казахстане, ограничивают вывоз зерновых. Правительство приняло уже решение по повышению ставки экспортной пошлины на вывоз зерна, и надеюсь, что это сдержит рост цен на хлебобулочные изделия.

«Уважаемый Владимир Владимирович, мой сын узнал, что у Вашей собаки появилось большое потомство». Но на этот счет я уже говорил. «Большая просьба, отправьте письмо о том, что это невозможно» – то есть подарить щенка.

Почему невозможно? Это возможно, нужно только понять, в какие руки этот щенок попадет. Мы на этот счет с Вами поговорим отдельно. Я это обращение по Интернету отложил.

«Собирается ли Президент переводить армию на контрактную основу?»

Я на этот вопрос уже отвечал, но не Сумбаеву Сергею Михайловичу, а другому человеку, но такой вопрос уже звучал в эфире сегодня.

«За звонок Вам в прошлом году людей преследуют. Местные органы власти не дают устроиться на работу. Когда это прекратится?» Не буду называть человека, который задает этот вопрос, и его адрес.

Хочу просто сказать Вам, что это обращение получено, и реакция соответствующая будет. Мы с Вами свяжемся.

«На мой взгляд, реформа ЖКХ провалилась».

Ну об этом мы говорили сегодня, так же, как и о том, что можно и нужно сделать в сфере ЖКХ, я уже тоже отвечал.

«При обновлении нашего Правительства думает ли Президент привлечь видных деятелей от партии «Яблоко»?»

Я тоже уже говорил на эту тему.

«Как Вы относитесь к возможности увеличения срока президентских полномочий и к возможности избираться на этот пост три и более раз?»

Я отношусь к этому отрицательно.

«Будут ли укрупнять субъекты Российской Федерации? Произойдет ли их реорганизация по примеру Коми-Пермяцкого автономного округа?» Бусыгин Вячеслав Валерьевич, Коми Республика.

Действительно, в период формирования современной Российской Федерации было принято очень много решений по поводу самостоятельного существования субъектов Российской Федерации в том виде, в котором был подписан федеративный договор.

Практика показала, что многие из этих субъектов в экономическом смысле являются не самодостаточными, и это отражается на уровне жизни тех людей, которые живут на этой территории. Вот в Коми-Пермяцком округе и в Пермской области люди приняли решение объединиться. Решение правильное, и мы, конечно, будем поддерживать такое решение. Вместе с тем вопросы подобного рода Конституцией отнесены к компетенции самих субъектов Федерации. Если люди сочтут это возможным, нужным и оправданным, мы будем поддерживать такие процессы.

Дворянинов Сергей Викторович, Кемеровская область: «В России разработано много нового оружия. Почему оно не идет в нашу армию, а продается в другие страны?»

Я уже отвечал военным на вопросы подобного рода. Продавать вооружение – дело полезное, это поддерживает наш оборонный комплекс. Мы будем и дальше бороться за международные рынки вооружений. Вместе с тем есть программа переоснащения Вооруженных Сил до 2005 года, и разрабатывается с 2005-го до 2015-го. Будем ее выполнять. Сейчас позитивные вещи здесь все-таки происходят. Мы обновляем и нашу космическую группировку по всем видам вооружений, и на флоте и в авиации идет определенный процесс. Хотелось бы большего. Будем исходить из реалий и из потребности страны и Вооруженных Сил и из возможностей экономики.

«Неужели Вы собираетесь оставить пост через четыре года?»

Во-первых, нужно еще дожить до марта 2004-го. И только после этого можно говорить о следующих выборах 2008 года. Но уже сейчас могу сказать: я против того, чтобы кто бы то ни было, какими бы благими соображениями он ни руководствовался, нарушал Конституцию нашей страны.

«Есть ли у Вас программа развития сельского хозяйства и в чем ее суть?»

В разных вариантах я уже пытался ответить на этот вопрос. Но все-таки отвечу КраевуА.Н. из Тюменской области, учащемуся. Отвечу, но в таком более компактном виде. Что такое политика в той или иной сфере экономики? Это бюджетная политика, налоговая, таможенная, тарифная, социальная политика, это страхование – в данном случае страхование урожая – и регулирование цен, о чем здесь тоже говорили.

Хотя я думаю, что здесь по последнему пункту будут те, кто начнут спорить, но в целом все-таки мы вынуждены будем пойти на регулирование, во всяком случае, основных цен на основные продукты питания. Что здесь делается? Из федерального бюджета выделяются значительные финансовые ресурсы – я уже говорил – 20 миллиардов на поддержку из республиканских и краевых 30 миллиардов. Так будем и действовать дальше.

Налоговая политика. Вот хочу вас проинформировать, что с 1 января следующего, 2004 года вступает в силу Закон о едином сельскохозяйственном налоге. Эта информация как-то прошла мимо нашего сознания и внимания. Этот закон о едином сельхозналоге введет упрощенную систему налогообложения и в несколько раз снизит налогообложение на сельхозсектор нашей экономики. Это существенное, на мой взгляд, движение вперед.

Мы будем и дальше проводить субсидирование банковских ставок под текущие дела, связанные с урожаем, будем поддерживать лизинг сельхозтехники и будем и дальше – но в разумных пределах, чтобы это не приводило к росту цен на продукты питания на нашем рынке, – проводить политику квотирования импортных сельхозпродуктов, поступающих к нам из-за рубежа.

Вот это то, на что мне бы хотелось отдельно ответить, и то, что в той или иной степени, на мой взгляд, в недостаточно полном объеме прозвучало сегодня в эфире.

Е.АНДРЕЕВА: И такой тоже традиционный уже вопрос. Вот год заканчивается, Сергей даже тут подсчитывал, сколько конкретно дней осталось до завершения этого года. А что Вы ждете от нового года, от года будущего?

В.ПУТИН: Да, действительно, это вопрос традиционный и естественный в таких случаях.

Мы, мне кажется, должны в таких случаях всегда задаться другим встречным вопросом: мы вообще-то чего ждем от государства? Государство, оно нам зачем?

Отвечать на этот вопрос можно по-разному, вариантов ответов может быть десяток и больше. Я сейчас попробую сформулировать свой ответ и рассчитываю на то, что буду понят основным количеством наших слушателей и зрителей.

Мы ждем от государства, чтобы оно повысило уровень нашего благосостояния, чтобы оно сделало нашу жизнь безопасной и внутри и вовне, чтобы мы чувствовали себя частью мировой цивилизации, сохранили свою национальную и культурную идентичность и чтобы оно, государство, обеспечило будущее наших детей.

Как это можно сделать, какими способами и какими средствами этого можно достичь?

В разное время разные страны добивались этого разными средствами, но в сегодняшнем мире есть некоторые базовые вещи, без укрепления которых добиться решения вышеуказанных задач невозможно. Какие это базовые вещи? Что в первую очередь должно сделать государство?

Сегодня в современном мире государство в первую очередь должно обеспечить права и свободы своих граждан, без этого вообще ничего невозможно сделать. Для России, кстати сказать, это имеет не какое-то абстрактное значение.

И, к слову говоря, нельзя позволить всяким проходимцам злоупотреблять терминологией из демократического словаря, решая свои клановые интересы. Для России тем не менее укрепление демократии имеет прикладное значение уже сейчас и в следующем году.

Что я имею в виду? Мы недавно совсем приняли Закон о политических партиях, только что состоялись выборы в парламент. У нас в новейшей истории создалась уникальная ситуация, при которой мы можем создать действительно действенную многопартийную систему с мощным правым центром, с левым центром в виде, скажем, социал-демократической идеи и с их сторонниками и союзниками по обоим флангам: слева и справа, либо даже с маргинальными группами и партиями. Это стало реальной, выполнимой задачей в ближайшей перспективе.

Конечно, ничего невозможно сделать без эффективного развития экономики – об этом я уже говорил. Здесь перед нами стоят совершенно конкретные цели. Я сейчас не буду говорить о цифрах, они есть, их можно легко посмотреть, с ними можно ознакомиться. И рост заработной платы запланирован, и рост доходов населения, и пенсий, и заработной платы, и так далее. Запланированы и темпы роста экономики: они планируются на уровне где-то пяти с лишним процентов, кстати, очищенных от сверхдоходов от цен на нефть.

Но дело даже не в этом. Дело в том, что нам нужно принимать базовые вещи, которые будут эффективно работать на нашу страну сегодня и завтра. Какие это базовые вещи?

Нужно продолжить налоговую реформу. Нужно снижать налоговое бремя на экономику. С 1 января 2004 года конкретные шаги запланированы. Первое. Снижение на два процентных пункта НДС – налога на добавленную стоимость – с 20 до 18 процентов. Полностью отменяется торговый налог 5 процентов. Кстати говоря, крупные торговые сети обещали одновременно с этим снизить с 1 января 2004 года и цены. Мы посмотрим, как они выполнят свое обещание.

Но нужно выполнить и решить ряд других вопросов, а именно: нужно принять поправки к Налоговому и Бюджетному кодексу, чтобы заработал в полном объеме пакет принятых ранее законов о разграничении полномочий между уровнями власти – между федеральным, региональным и местным. Навести порядок здесь нужно.

И тогда люди, надеюсь, почувствуют изменение качества предоставляемых им услуг. И это отдельная задача по созданию базовых условий для предоставления более качественных услуг населению в сфере ЖКХ, в сфере образования и в сфере медицинского обслуживания. Есть конкретные планы, они могут и должны быть реализованы.

Наконец, очень важный комплекс вопросов связан с улучшением природопользования. Нужно принять водный кодекс, лесной кодекс и свод законов о недропользовании. Нужно прекратить разбазаривание национальных ресурсов и навести порядок в их использовании.

Нужно начать, наконец, полномасштабную административную реформу – не буду углубляться, об этом много говорили.

И нужно существенным образом расширить сферу применения ипотечного кредитования.

Вот неполный перечень задач, которые стоят перед нами в 2004 году в сфере экономики.

Будем укреплять армию. И надеюсь, что таким образом будет укрепляться и положение России в мире.

Ну и, наконец, никогда не должна быть забыта задача, поставленная мною в Послании, – это борьба с бедностью. Я уже говорил: 31 миллион наших граждан живет, имеет доходы ниже прожиточного минимума. Сейчас Правительство поработало: мы знаем, как «разбит» этот 31 миллион по категориям, сколько там работающего, трудоспособного населения, сколько просто временно потерявшего работу, сколько там инвалидов, людей, нуждающихся в особой опеке и попечительстве со стороны государства, – это все известно. Ясно, сколько нужно будет денег на решение этой проблемы и сроки, которые потребуются для того, чтобы эту проблему решить. Нужно только настойчиво, последовательно и с полной отдачей сил трудиться. Все для этого есть.

Мне хочется выразить уверенность в том, что эти задачи будут решены.

Е.АНДРЕЕВА: Спасибо.

С.БРИЛЕВ: Ну что ж, по большому счету мы подбираемся к концу нашей программы.

Спасибо, Владимир Владимирович, что согласились в ней принять участие.

Е.АНДРЕЕВА: И на этом специальная программа «Первого канала» и телеканала «Россия» «Прямая линия с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным» подошла к концу.

Мы благодарим всех, кто позвонил в телефонный центр, кто прислал свои вопросы по Интернету, всех людей, которые участвовали в прямых эфирах в самых разных городах нашей огромной страны, и мы надеемся, что все вы поймете, что Владимир Путин не смог ответить на все ваши вопросы. Мы ограничены просто и прямым включением, и, собственно, людей в стране очень много – но все вопросы будут обработаны, все, что мы получили, все дойдет до Президента.

Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Спасибо Вам, Катя, и Вам, Сережа.

И я хочу поблагодарить всех наших зрителей, всех тех, кто принимал участие в сегодняшней беседе.

Надеюсь, что в тех регионах, где климатические условия, так скажем, не очень благоприятны для проведения мероприятий подобного рода, все-таки люди не жалеют о том, что пришли на эту встречу, получили ответы на те вопросы, которые их волновали, и если представится такая возможность, мы в будущем продолжим практику подобного рода, соответствующим образом оценив весь объем информации, которая поступила сегодня и в виде телефонных звонков, и в виде прямых обращений, в виде обращений по Интернету.

Должен сказать, что это очень важная информация для анализа реального положения в стране, и этот анализ будет сделан и будет учитываться в ходе нашей практической работы и на уровне Президента, и на уровне Правительства Российской Федерации.

Большое спасибо вам.

press_office@prpress.gov.ru
© PRESIDENT.KREMLIN.RU | Официальное интернет-представительство Президента России |