Kremlin.ru | СМИ о Президенте

ПРЕССА |

САПОГИ ВСМЯТКУ

Известия (Московский выпуск) | 20 сентября 2003 года

Единое экономическое пространство четырех государств будет действовать , но не сразу и с оговорками - таков итог закончившегося в Ялте саммита СНГ. Ради того, чтобы под документами ЕЭП появилась подпись украинского президента Леонида Кучмы, оставшаяся "тройка" - Россия, Белоруссия и Казахстан - пошли на ряд уступок, публичных и кулуарных.
Кучма, открывая в Ливадийском дворце заседание Совета глав государств СНГ, заявил: полноценная зона свободной торговли - это то, к чему действительно стоит стремиться. Создание зоны подразумевает отмену российских изъятий по НДС на энергоносители и перспективу запрета антидемпинговых процедур, в чем по большому счету сильнее всех заинтересована Украина. Без зоны, говорил украинский президент, "на более высокий уровень взаимоотношений не перепрыгнуть". Аргумент Кучмы был не бесспорен, но впечатляющ: таким образом каждая из стран может добиться примерно 15-процентного роста ВВП.
Сам саммит президенты провели с опережением графика, закончив почти на час раньше, чем собирались. Соглашение о создании ЕЭП главы стран "четверки" специально подписали, не выходя из Ливадийского дворца, чтобы подчеркнуть готовность "четверки" общаться и расширяться. Украинские оговорки внесли, но они оказались не очень значительными: ЕЭП должно соответствовать национальному законодательству и учитывать нормы и правила ВТО.
- Мы учитывали и экономические, и политические особенности каждой из договаривающихся сторон, в том числе и Украины, - заверил в финале саммита Путин.
Украинские политические особенности лучше всего проявились на совместной пресс-конференции. От Кучмы, как известно, и внутри и вне страны требуют выбирать между Европой и Россией, ибо одно другому противоречит. Сначала Кучму попытались поддержать украинские журналисты: не означает ли стремление создать наднациональные органы, от которых Украина категорически отказалась, возврата к СССР? Но знамя поддержки перехватил Путин:
- Это полная чушь, несуразица, сапоги всмятку. Мы не говорим о создании наднациональных органов. Мы в соответствии с позицией Украины применяем другую терминологию: "регулирующие органы".
На то, что теперь все документы полностью учитывают позицию Украины, Путин указывал постоянно. Отдельно подчеркнул - ЕЭП никоим образом интеграции в Европу не противоречит. "Почему? Потому что там экономика развита прилично, и люди живут хорошо. И нам хочется так жить. Все действия по ЕЭП нацелены на решение этой задачи - обеспечения комплексного развития наших экономик". Хотя без легкого, но ощутимого раздражения украинским упрямством не обошлось. Они-то, говорил Путин, имея в виду европейцев, наднациональные органы как раз создать не побоялись, подписали Римский договор и начали работать. Ялтинский договор пока к скорой работе не обязывает - было обещано, что и после подписания продолжит работу группа высокого уровня (она полгода согласовывала концепцию), которая и будет утрясать все конкретные детали. Никаких сроков выполнения концепции назначено не было - работа над "Комплексом основных мер", в котором предусматривались в том числе и временные этапы выполнения концепции, по данным "Известий", продолжается.
Из чего сделано пространство
Соглашение по ЕЭП предусматривает создание условий для свободного движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Должны быть сформированы единые принципы регулирования деятельности естественных монополий, причем тарифы на их услуги должны быть равными для всех участников четверки. Решения в рамках Совета глав государств ЕЭП должны приниматься только на основании консенсуса, причем по принципу "одна страна - один голос". В перспективе часть полномочий сторон должна быть передана единому регулирующему органу, в котором вес голосов каждой из сторон зависит от ее экономического уровня. Каждая из сторон имеет право самостоятельно определять, готова ли она присоединиться к тем или иным соглашениям. Если соглашение принято, то для подписавших его выполнение является обязательным.

Екатерина ГРИГОРЬЕВА