Kremlin.ru | СМИ о Президенте

ПРЕССА |

В ЯЛТЕ СОЗДАНО ЕДИНОЕ ПРОСТРАНСТВО

Российская газета | 20 сентября 2003 года

Перед собравшимися вчера в Ялте на совет глав государств СНГ двенадцатью лидерами стояло 16 вопросов. За пять часов было найдено 16 ответов, главным из которых стало принятие решения о создании единого экономического пространства. Правда, к единению своих экономик пока готовы лишь четыре государства: Россия, Казахстан, Украина и Белоруссия. Остальные, видимо умудренные не очень сладким опытом предыдущих объединений между бывшими советскими республиками, явно решили подождать первых результатов работы "большой четверки".

За последние десять лет на постсоветском пространстве появилось СНГ, а в его рамках - ЕврАзЭС, ДКБ и отчасти ШОС. Теперь появилось еще одно "сокращение" в рамках СНГ - ЕЭП. "Да мне все равно, как что называется, главное, чтобы горилка дешевой была", - заявила эмоциональная украинка на набережной Ялты, отмахиваясь от назойливых журналистов.
Президенты собрались в Ялте в Ливадийском дворце. Из 12 глав государств поработать на курорт приехали только девять. Азербайджан, Узбекистан и Туркмению представляли премьер-министры. Сначала два часа лидеры говорили в закрытом режиме, потом еще два в расширенном составе.

Подписать соглашение о создании единого экономического пространства четыре президента решили после завершения переговоров в рамках СНГ, хотя ожидалось, что это произойдет еще в четверг вечером. На переносе, как сообщили "РГ" дипломатические источники, настоял Леонид Кучма, чтобы решение по ЕЭП не затмило сам саммит. Остальные не возражали, хотя, очевидно, понимали, что причина для такой просьбы совершенно иная. Украинская сторона, у которой в ходе переговоров, было наибольшее количество замечаний по тексту документа, пыталась провести подписание без особой помпезности. Немудрено, ведь в Киеве отнюдь не все согласны с планами четырех президентов. Но замять церемонию подписания не получилось. За переговорами наблюдали почти четыреста журналистов. Пропиарили ЕЭП на славу.

Однако этого Александру Лукашенко оказалось мало, и он решил заодно и о себе еще раз напомнить. Для начала глава Белоруссии заявил, что намерен откровенно поговорить с журналистами. Тут же он принялся рассказывать, о чем четыре президента разговаривали еще зимой этого года в загородной резиденции Путина, когда только появилась идея о создании ЕЭП. "Тогда Владимир Владимирович сказал, давайте, мужики, хоть чего-нибудь реальное сделаем", - заявил Лукашенко. "А что, это разве тайна? Это не тайна", - добавил президент Белоруссии, услышав недовольный шепот коллег.

Что же касается подписанного в Ялте соглашения, то оно, по словам Лукашенко, не совсем соответствует сказанному под Москвой. "Надо идти вперед с одной скоростью, а мы в документе говорим о разноскоростной интеграции, - не успокаивался Лукашенко. - Я, конечно, Леонида Даниловича не критикую, но так не пойдет". В итоге он заявил, что Белоруссия готова идти в ногу с другими членами "четверки", но только в том случае, если остальные государства также будут делать реальные шаги.

Удастся ли Путину, Назарбаеву и Кучме пойти в ногу с Лукашенко, сегодня вряд ли кто-нибудь может сказать с уверенностью. Во всяком случае, выполнять пункты подписанного только что в Ялте соглашения Лукашенко не отказывался. "Это очень хорошая база для решения экономических проблем сообща", - уверен Путин. Кучма предложил, чтобы первым этапом интеграции в рамках ЕЭП стало создание зоны свободной торговли без исключений и ограничений. Пока же, заметил президент Украины, СНГ лишь с большой натяжкой можно считать интегрированной структурой. По его подсчетам, товарооборот Содружества снизился с 79 процентов в 1991 году до 26 процентов в 2002 году. Но тем не менее предложение приняли.
Сгладить, очевидно, удалось и остальные острые углы. Владимир Путин уточнил, что соглашение в значительной степени носит рамочный характер и дает возможность очень мягко подходить к реализации достигнутых договоренностей. "Это результат компромисса, который устраивает всех",- добавил он. Соглашение предусматривает более строгую конструкцию, чем, например, в СНГ или ЕврАзЭС. При согласовании документов учитывались и стандарты Европейского союза, на чем также настаивала Украина. ЕЭП будет формироваться поэтапно, с учетом возможности разноуровневой и разноскоростной интеграции. Сроки перехода к высшим уровням интеграции определяются каждым государством самостоятельно. На создание же ЕЭП в окончательном виде, по расчетам экспертов, понадобится 5-7 лет.

В свою очередь, Россия предположила создать наднациональные органы для управления ЕЭП. Украина в ответ заявила, что не согласна с этим, поскольку это противоречит ее конституции. Итоговая формулировка оказалась действительно очень мягкой. В статье четвертой записано, что органы ЕЭП создаются на основе сочетания межгосударственных элементов и принципа передачи части полномочий сторон единому регулирующему органу с постепенным повышением значимости последнего. В документе отмечается, что соглашение о создании ЕЭП имеет исключительно экономический характер и не предусматривает никаких политических формулировок. А чтобы успокоить остальные государства СНГ, "четверка" подчеркивает, что создание единого экономического пространства не ставит целью подменить СНГ. Более того, эксперты уверены, что наработки ЕЭП будут в конечном итоге востребованы Содружеством в целом. К тому же отмечается, что соглашение открыто для других возможных участников.

Владислав ВОРОБЬЕВ